农产品市场管理工作措施

1、农产品市场管理工作措施今年以来，尤其自 7 月份起，受国内外多种因素影响，我市近期 以农产品为主的生活必需品价格上涨较快， 价格总水平呈逐月上升趋 势，对城乡居民特别是困难群体生活带来影响。为贯彻国务院关于 稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知精神，按照 “立足当 前、着眼长远、综合施策、重点治理、保障民生、稳定预期 ”的原则， 现结合我市实际， 就切实做好农产品市场供应和价格管理工作提出如 下措施：一、加大农产品生产供应。一要加快蔬菜基地建设。农粮部门要 落实今年全市新建 30004000 亩，以后每年新建 2000亩以上高标准 商品蔬菜生产基地的任务， 稳定和增加蔬菜种植面积； 要按照

2、常住城 镇人口每人每天至少有 500克鲜菜规划生产基地， 推进公司加农户一 体化的生产体制， 提高本地应季蔬菜的自给能力。 二要加快商品蔬菜 产业化建设。要优先在一小时交通圈内的章贡区、 赣县、南康、于都、 兴国、信丰、大余、上犹等县建设一批中心城区商品蔬菜基地，重点 发展常年性商品蔬菜， 每个县要扶持建设 1-2个集中连片在 5001000 亩的商品蔬菜基地。要加快 “短、平、快 ”蔬菜品种的生产，满足市场 需求，平抑市场价格。三要设立商品蔬菜生产发展基金。各县特别是 章贡区、赣县、南康、于都、兴国、信丰、大余、上犹等县要设立专 门的商品蔬菜发展基金。市本级要发挥好每年 1000 万元发展基

3、金的 作用，专项用于商品蔬菜基地开发和产业发展。 各县要保证有 300-500 万元的资金用于商品蔬菜发展。 四要建立农产品储备制度。 各地要保 持地方储备粮油的投放力度， 落实小包装成品粮油储备制度， 提前做 好粮食、食用油、蔬菜等应急保障预案。要根据需求和季节变化，建 立适合本市的蔬菜储备制度， 保证重要的耐贮存蔬菜品种 5至 7天消 费量的动态库存，以满足市场应急供应的需要。二、建立平价蔬菜直销点。商务部门一要以 “农超对接 ”等工作为 抓手，积极引导大型零售流通企业以及学校、酒店、大企业等最终用 户与产地蔬菜生产合作社、 批发市场和龙头企业等直接对接， 引导产 区和销区建立稳定的产销关

4、系。二要会同城管、工商和章贡区政府， 在 12 月底以前在中心城区建立 10 个以上的蔬菜供应直销点。 三要实 施 “三限 ”措施，为蔬菜销售在特定地段、时段，开辟临时或流动销售 区域，鼓励本地菜农进城直销自产蔬菜， 鼓励蔬菜经营批发企业进农 贸市场直销蔬菜，减少流通环节，降低流通成本。三、畅通农产品流通渠道。公安、交通部门要落实和完善鲜活农 产品运输“绿色通道”政策，按照国务院文件要求，自 2011年 12月 1 日起，所有收费公路对整车合法装载鲜活农产品的车辆免收通行费； 少量混装其他农产品以及超载幅度在合理计量误差范围内的鲜活农 产品运输车辆， 比照整车合法装载车辆执行。 公安交警部门对

5、符合标 准的配送蔬菜的厢式货车，要发放特别通行证，允许 24 小时进城通 行。商务部门要会同规划、 国土、城管等部门合理规划布局中心城区 蔬菜批发市场、农贸市场和社区直销点，增加并扩大销售网点，方便 居民购买。四、加强农产品市场监管。政府价格主管部门要完善价格监测制度，对涉及群众生活必需的粮、油、肉、菜、蛋和水、电、气等柴米油盐”价格要实行一日一报”、一周一分析”，定期发布分析预测报 告，一旦价格出现苗头性、倾向性上涨或异常波动，要及时向当地政 府报告，立即启动应急预案，快速采取相应措施。今年年末和春节前 后，除国家和省统一安排的价格改革项目外， 各地政府价格主管部门 对政府指导价、政府定价的

6、商品，一律不允许出台新的调价措施。农 业、工商等部门要加强对市场销售蔬菜的检验检测， 在蔬菜批发市场、 农贸市场和超市建立蔬菜产品质量检测点，强化市场准入，提升蔬菜 质量安全水平。要建立质量安全检测及追溯机制，严格产地准出制度。 物价、工商等有关部门要加强市场整顿，加大农产品市场巡查力度， 大力整顿和规范市场秩序，提醒、告诫农产品经销户要提高自律意识， 严厉打击囤积居奇、欺行霸市、串谋涨价、价格欺诈、价格垄断等违 法违规行为。五、发放临时价格补贴。中心城区要对城乡低保户、五保户和优 抚对象发放价格临时补贴，具体标准由物价部门测算后报市政府审定 发放。各县也要参照执行。财政、民政部门要积极配合，

7、把党和政府 的关怀及时送到困难群体当中，使困难群体不因价格过快上涨而影响 正常生活水平。各县要根据生活费用价格指数变动情况， 由财政部门 会同民政、物价等部门研究建立健全居民生活费用上涨与城乡低保家 庭生活补贴联动的机制。六、切实加强组织领导。各县要切实强化 菜篮子”县长负责制, 因地制宜采取有效措施推进新一轮菜篮子”工程建设，在农产品特别 是蔬菜的生产、流通、销售等各环节，完善优惠政策措施，保障市场 农产品供应和价格的相对平稳。市政府已成立中心城区商品蔬菜产业 发展领导小组，各地要立即成立相应机构，充分发挥商品蔬菜产业发 展领导小组办公室的作用，及时协调解决好 菜篮子”发展的重大问题, 加强对 菜篮子”工作的指导、协调、调度。各级宣传部门和新闻媒体 要做好宣传工