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文档简介

1、第一单元古代中国的政治制度,第2课秦朝中央集权制度的形成,西周,土地,商鞅变法,嬴政,中央集权,始皇帝,军事,世袭,皇权,全国政事,监察,军务,相互配合,皇帝,君主专制,春秋战国,郡守,县令,皇帝,地方政权,政治制度,一、秦朝中央集权制度形成的背景(原因、条件) 1、经济根源: 2、理论基础: 3、政治根源: 4、个人因素,封建自然经济的分散性 战国韩非子等法家思想 秦灭六国、统一天下、巩固统治的需要 秦始皇个人的雄才大略,根本原因,二、秦朝专制主义中央集权制度的形成,1)机构设置 (2)特点 (3)评价,1)背景 (2)内容 (3)评价,阅读:秦朝的专制主义中央集权制度包括哪些内容,1)创立

2、 (2)权力 (3)特征 (4 )本质,制作秦朝行政机构示意图,加强皇权,加强中央集权,1)秦朝从中央到地方的官僚机构有哪些基本内容? 中央: 地方: (2)秦朝开创的一整套官僚机构有什么特点? 皇权至高无上,从中央到地方的官员由皇帝直接任命; 三公分工明确,牵制配合; 中央对地方进行直接管理,地方听命于中央并对中央负责,秦始皇专制主义中央集权制度中得益最大的是谁,1、皇帝通过直接任免中央和地方的官吏而掌握了人事大权,从而控制中央和地方。 2、初建监察制度。 3、中央官员互相牵制,皇帝大权独揽,1、地方长官由皇帝直接任免,不得世袭。2、郡县是中央直接管辖地区,由中央和皇帝控制,没有独立性。3、

3、受监督,地方完全由皇帝和中央控制,秦始皇专制主义中央集权制度的本质是 。 最能体现这一本质特征的措施,皇权至高无上 直接任免中央和地方的官吏,1、对秦朝的影响: 有利于经济文化发展 初定疆域 巩固统一 有利于中华民族形成 加强统治,人民处境恶劣 秦朝灭亡 2、对后世的影响: 奠定了中国两千多年封建社会政治制度的基本格局,秦朝巩固统一的其他措施: (1)颁布秦律; (2)统一度量衡、货币、车轨、文字; (3)修驰道、开灵渠; (4)筑修长城、移民实边,如何评价? 积极、消极。现实、长远,最重要的作用,三、对秦朝中央集权制的评价,A、皇帝制度为以后历代王朝沿用。 B、中央到地方的官制和郡县制基本上

4、为历代王朝所沿袭。 C、秦律影响了后世封建律令的制定。D、秦统一的货币圆形方孔钱的型制,为历代封建王朝铸币的沿用。 E、秦统一文字后,汉字的字形结构基本定型,对我国文化、政治的发展有着深远的影响。 F、秦朝官府办学的制度,也为后来封建王朝所仿效。 总之,秦朝制订的这些加强中央集权的制度,为历代封建王朝所沿用,对我国政治、经济、文化的发展有不可磨灭的影响,秦朝的哪些措施对后世产生深远影响,原告:秦统一后的平民百姓 被告:秦始皇 案情:被告被控于前221年统一 天下后,在其统治期间,残暴不仁,奴役百姓,实在是一个暴君 被告人自辨:在政治、经济、军事及文化上做出了重大贡献 陪审团:全体学生,历史法庭

5、,秦始皇的功过,1、 评价的方法:一分为二法、分阶段法、两者兼用。 2、 评价的原则:实事求是、一分为二。放在当时的历史环境下(历史地看待问题,不能脱离当时的历史背景)。 3、评价的模型: (1) 从当时现实需要的角度立论评价(论证其是否解决了现实问题、满足现实需要的程度如何) (2) 从历史发展的纵向、横向对比的角度立论评价(论证其在历史上的性质、地位、影响如何) (3)从时代局限和阶级局限的角度立论评价,如何评价秦始皇,简评秦始皇 纵观秦始皇的一生,功过十分明显。他统一六国,征越族,击匈奴,结束了长期诸侯割据称雄的分裂局面,建立我国历史上第一个统一的多民族的封建国家,顺应了历史的潮流,符合

6、各族人民的共同愿望。他采取的一系列加强中央集权的政策措施,维护了封建国家的统一,有利于封建经济文化的进一步发展,对后世有深远的影响。他不愧为中国古代史上杰出的政治家。 但他统治残暴,以刑杀为威,修建豪华的宫殿、陵墓,耗费了巨大的财力和人力,加深了人民的苦难.。以法为教,以吏为师,实行愚民政策;“焚书坑儒”钳制了思想,摧残了文化。又是历史上少有的暴君。 从当时的历史条件来看,功过相比,秦始皇功大于过,根本原因维护封建经济基础的需要。秦国商鞅变法确立了封建经济的统治地位,这种经济的特点便是自给自足的自然经济。 封建的自然经济具有分散性,要求有一个强有力的中央政权,维护国家的统一和社会的安定,以保证

7、小农经济的生产和再生产; 新兴的地主阶级也需要建立中央集权制度来巩固其统治地位,维护其政治、经济利益,保护其土地所有制度。 这种封建的生产方式决定了中央集权制的建立,齐,楚,秦,燕,赵,魏,韩,战国七雄,1)春秋宗法制、分填封制遭到破坏。 (2)春秋争霸战争 (3)战国兼并战争 (4)秦灭六国,古 风 李白 秦王扫六合,虎视何雄哉。 挥剑斩浮云,诸侯尽西来。 雄图发英断,大略驾雄才。 收兵铸金人,函谷正东来,秦兼并六国,秦为什么能够实现统一,社会条件,社会经济发展; 民族融合趋势加强; 人民渴望统一; 经过长期的战争已形成局部统一,秦国国力强盛; 秦王雄才大略。 统一注重谋略,秦国条件,秦灭六

8、国实现统一的根本原因: A.商鞅变法比较彻底,秦国实力最强 B.人民渴望统一,秦顺应这一历史发展潮流 C.秦在统一过程中采取了正确的策略战略 D.赢政的雄才大略和将领的英勇善战,B一个历史事件能否成功或评价它的标准就是是否符合历史发展规律,顺应历史发展潮流。本题为最佳选择题,社会经济的发展、各民族各地区联系的加强,人民对统一的渴望等,都属于统一的条件,这是统一的前提和基础。而其他条件,只有建立于基本前提条件下才能实现,伏羲氏 神农氏 黄帝 少昊 颛顼 帝喾 帝尧 帝舜,德高三皇、功过五帝,秦代以前,玺并非最高统治者所 专有。至秦代,则是“天子独以印 称玺,又独以玉,群臣莫敢用”。 第一道诏令是

9、“议帝号”:“朕为始皇帝。后世以计数。” “命为制,令为诏,天子自称曰:朕”,1)创立皇帝制度,2)皇帝的权力:总揽全国一切政治、经济、军事大权,皇帝独尊:成为秦王朝政治制度的基本特征。 确立“皇帝”称号;皇帝自称“朕”;命令称 “制”或“诏”,印称“玺”。 皇权至上:地位不可僭越权力高度集中的标志。 “天下之事无小大皆决于上”,主要官员由皇帝任免。 皇位世袭:权力不可转移。 “朕为始皇帝。后世以计数,二世三世至于万世,传之无穷。”史记卷六秦始皇本纪,3)皇帝制度的特征,核心,P10学思之窗,据史记载:始皇曾外出巡游,见到丞相车骑多,认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相,丞相随即减少车骑。始皇

10、听说后大怒,遂将当时在场之人全部杀掉,4)本质:是君主专制,即:皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心,1)机构设置:三公九卿制度,三公,九卿,虚设,2)特点 以皇权为中心的中央政权组织; 相互配合、彼此牵制,军政大权操纵在皇帝手中。 (3)评价: 以皇权为中心,军政大权操纵在皇帝手中。 一定程度上决策的失误,发生在秦始皇时期一次朝议,丞相绾等言:“诸侯初破,燕、齐、荆地远,不为置王,毋以填之。请立诸子,唯上幸许。” 始皇下其议于群臣,群臣皆以为便。 廷尉李斯议曰:“周文武所封子弟同姓甚众,然后属疏远,相攻击如仇雠,诸侯更相诛伐,周天子弗能禁止。今海内赖陛下神灵一统,皆为郡县。置诸侯不便。,始皇曰

11、:“天下共苦战斗不休,以有侯王。赖宗庙,天下初定,又复立国,是树兵也,而求其宁息,岂不难哉。,以地域为基础,性质同:两者都是地方行政制度, 作用同:在不同时期都曾在加强中央对地方的统治发挥过重要作用,分封制与郡县制比较,以血缘为基础,诸侯官位、封土世袭,拥有很强的独立性,地方容易出现分裂割据,加强了中央对地方的控制,有利于中央集权和国家统一,官员皇帝任命、派遣,由中央政府直接管辖,郡县制与分封制最大的区别是() A以什伍为基层单位 B职位由朝廷任免而非世袭 C以编户为基层单位 D直接接受朝廷命令和监督,B,3、郡县制全面推行,1)背景: (2)内容: (3)评价,春秋战国:一些诸侯国在新兼并区

12、设郡县。 秦统一后:采纳 建议,在 推行郡县制,全国分36郡,由中央政府直接管辖;郡下设县。 建立地方官僚机构。郡守县令或县长,都由皇帝直接任命,实现了中央对地方政权直接有效的控制,巩固全国的统治。 县制机构管理的模式,对历代封建王朝都产生深远影响,李斯 全国范围内,皇帝,中央机构,郡,郡守、郡丞、郡尉,县,乡,里,县令、县丞、县尉,三老、啬夫、游徼,里典,郡县制,秦律: 1975年在湖北云梦县睡地虎出土的竹简,第一次提供了自秦孝公至秦始皇时期陆续修成的秦律的部分内容。 秦律规定“盗徙封,赎耐”,即私自移动田界,要处刑。严禁对私有土地的侵犯。“盗”采别人桑叶不满一钱者,也要判处三十天劳役。律文中所见到的刑名计有斩首、碟(断裂肢体)、弃市等。 秦田律:“春二月,毋敢伐林及壅(堵塞)堤水。不夏月,毋敢夜草为灰百姓犬入禁苑中不追兽者,毋敢杀;其追兽及捕兽者,杀之” 两段秦律分别说明了什么,颁布通行全国的秦律,细密、严苛,统一度(长度)、量(体积)、衡(重量,量,衡,统一货币,圆形方孔钱,齐,楚,燕,韩,赵,魏,秦,统一文字(“书同文”,以秦国的小篆为统一文字,后又出现了更为简便的隶书,车同轨,灵渠,离水,湘水,统一越

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