当前建筑施工安全管理存在的问题及建议

1、当前建筑施工安全管理存在的问题及建议 摘 要：近几年来，随着市场经济进程的不断推进以及人民生活水 平的普遍提高，建筑业成为发展最快的行业之一。由于种种原因， 建筑业重、特大事故时有发生，给国家造成了严重的经济损失，在 社会上产生了恶劣的影响。文章通过分析我国建筑施工中安全管理 的现状，总结了当前建筑施工安全管理存在的问题，并探讨了对建 筑安全管理的几点建议。关键词：建筑施工安全管理问题建议前言：建筑业是一个危险性高、事故发生频繁的行业 , 是我国安全生 产专项治理的重点行业之一。近年来 , 党中央、国务院对安全生产工 作高度重视 , 相继出台了一系列重大举措加强安全生产工作。随着这 些在建筑安

2、全方面的一系列法律、法规、条例及安全技术标准、规 范的实施,我国的建筑安全管理逐渐成熟 , 走向法制化和科学化。但 是, 建筑业的安全形势仍不容乐观。1 当前我国的建筑施工安全管理工作中存在的问题1.1 政府对建筑市场的监管不严、查处不力，监管体系有疏漏一些建设行政主管部门对党中央、国务院有关加强安全管理的文件 精神行动不力，措施不到位。对应依法纳入监管的项目未实施有效 监管，执法意识不强，履行职责不力，监管失控状况仍然十分严重。 这就给了相关单位规避监管行为以可乘之机，导致事故隐患大量存 在，安全事故频频发生。1.2 建设单位违法违规现象严重有的建设单位违反相应的法规法纪是造成许多重特大事故

3、发生的主 要原因。一些建设单位不执行有关的法律、法规，不按规定的建设 程序办事，不依法办理施工许可证、招标手续，也不办理质量安全 监督手续，图纸不经过审查便进行施工；有的建设单位不执行有关 法律、法规，不按建设程序办事，将工程肢解发包，签订霸王合同， 要求施工方垫资施工；有的拖欠工程款，造成安全生产费用投入不 足，严重削弱了施工现场安全生产防护能力，致使安全防护很难及 时到位，再加上强行压缩合同工期导致的交叉施工和疲劳作业，大 大增加了安全事故发生的可能性，这些都从源头上给建设工程带来 了事故的隐患。1.3 建筑施工企业安全管理工作的问题一些施工企业安全生产基础薄弱，安全管理人员少，施工现场安

4、全 生产保证体系不健全，安全投入不足；有的建筑施工企业没有建立 起健全的安全生产规章制度和责任制度，有的虽然有制度，但执行 不严格没有进行责任分解，没有落实到人；甚至有的企业把施工任 务通过转包，违法分包或以挂靠形式承包给一些根本不具备施工条 件或缺乏相应资质的队伍和作业人员，给安全生产带来极大隐患； 有的施工企业对安全生产重视程度不高，甚至认为搞好安全生产只 有投入只会增加成本、加大负担，不愿意增加必要的投入。他们一 味地强调进度、成本、效益而轻视了安全生产，在侥幸中求安全， 没有将安全生产摆在应有的位置。1.4 监理单位的滥用职权有的监理单位随意设立分支机构承包给他人。这些分支机构既无必

5、要的专业人员，又无必要的仪器设备，有的甚至连项目部都没有， 一个工程下来只有签字时才能见到监理的影子；有的监理人员一个 人跨区挂几个项目，如何监理？有的监理单位监理人员不认真履行 职责对施工单位的施工组织设计和安全施工专项方案审核把关不严，流于形式，对建设行政主管部门和安全监督机构的安全隐患整改意 见重视不够，没有监督施工单位认真落实。1.5 设计单位的不负责任有的设计单位挂靠人员多，设计质量难以保证，且违反强制性标准的现象屡见不鲜。施工图审查后随意迁就建设单位和施工单位，擅 自变更，降低要求，从而埋下了安生事故的隐患。1.6 施工人员和现场管理人员存在的问题目前，我国还没有形成大规模的劳动力培训市场，建筑行业的工人基本来自经济相对比较落后的地区。大多数文化程度低，整体素质不高，导致企业对施工现场一线工人的安全生产知识培训和专业技能培训效果大打折扣，现场人员对一些基本的安全技术规范和安全技术措施不理解，对施工工程中的不安全因素不了解，缺乏安全知识，不遵守现场安