有声就有行走进群众心(2013年9月20日（10(1)

1、有声就有行 走进群众心 宜昌市积极探索将农村党建工作融入到群众日常活动中跳广场舞、传统节庆、操办红白喜事、民主议事等农村群众日常活动形式多样，群众熟悉，自发参与率高。近年来，宜昌市在农村服务型党组织建设中，面对合村并组后村干部人少事多、适应“四化”同步需创新党建方式方法等问题，积极探索将农村党建工作灵活多样融入到群众日常活动中，取得了良好效果。一、耳闻锣鼓声，“搭台”唱党建锣鼓声，意味节庆假日的到来。全市基层党组织按照“搭文体台，唱党建戏”的思路，积极探索将党建工作融入群众节庆假日活动及日常文体活动中。一是党小组建在文体队上。漳河大鼓，说快板，拉二胡今年2月6日，当阳市淯溪镇脚东村文艺宣传队党

2、小组成立三周年，队员们用文艺演出庆祝这一值得纪念的时刻。把党小组建在基层最活跃的文化细胞上，这是宜昌市积极探索将农村党建工作融入群众文体活动的生动实践。“我们村文艺队成立党小组之前，由于结构松散，缺少必要的管理服务，很难有组织、经常性地开展活动。自2010年有了党小组，文艺宣传可有了主心骨，节目活络了，大伙儿精气神也足，如今村里参加的党员群众增到60多人”。脚东村党支部书记赵爱华自豪地说。全市基层党支部先后在广场舞队、农村篮球队等活动小组上建立了党小组。其中，党小组成员中号召力强的负责组织群众，能歌善舞、有体育专长的担当指导老师，定期举办活动，农村文体活动如火如荼。同时，党小组还积极网络文艺骨

3、干入党，在群众团体活动发挥先锋模范作用。二是村委引导“搭建”活动舞台。“原来我们跳广场舞就是打游击战，今天在这里明天去那里，现在好了，既有固定的场地、音响了，还有跳舞的教练，感谢村支部给我们提供这么好条件啊”，枝江市蔡家溪村的吴大妈兴奋地说。近年来，全市基层党组织充分发挥农村党员群众服务中心广场作用，对群众组织的文体娱乐活动，一律提供“三好服务”：安排一个好场地、提供一套好音响、聘请一个好教练，部分村党支部对长期性、经常性开展的一些活动给予一定的经费支持。同时，党组织还积极引导群众在传统节日中开展耍龙灯、舞狮子、猜灯谜等活动，丰富群众日常文化生活。三是党建元素进文体节目。“通过村党支部和党小组

4、努力，目前村里排练室和表演场地共三处，有30多面大鼓、服装、乐器样样俱全。同时，党小组还通过组织队员跟邻村互动，联系对外演出，扩大表演规模，创造条件培育新人。”长阳土家族自治县八角庙村文艺宣传队队员乐平安说。每当中央有重要会议和重大决策，活动党小组都组织学习，并把新的方针政策编成节目，向群众宣传。同时，积极引导农村文艺创作能人在创作阶段就充分融入党建元素。十八大召开后，兴山县榛子乡和平村文艺队第一时间就把大会的新思想新理念编入节目，写成宣传好政策好风气的民间渔鼓榛子新貌，在当地村民中广为传唱。此外，经常性地在文体活动中穿插“红歌大家唱”、“党建知识有奖问答”、政策宣传、党务村务公开等，在潜移默

5、化中深化党建工作。二、耳闻鞭炮声，“远亲”胜近邻鞭炮声，是农村红白喜事的象征。红白喜事是基层群众开展较为广泛，也是最为重视的活动之一。各地农村党组织探索出了把党建工作融入红白喜事活动的中的一些好做法，引导农村群众树立社会新风，让群众感受党组织的关爱关心。一是雪中送炭，不是亲人胜亲人。近年来，随着农村外出务工人员不断增多，导致留守力量弱，一旦遇到红白喜事，尤其是白事，搭灵堂、请执事、安排吃喝等工作，让事主家乱了手脚。为此，全市各地农村党支部牵头，引导成立了以党员为主体的红白理事会、关爱理事会等群众自治组织，为村民操办红白喜事解除后顾之忧。看到群众每逢红白喜事，都为借盘子、借桌椅板凳发愁的“小事”

6、，秭归县界垭村“关爱理事会”的党员们把“小事作大”，购买了各种炊具、桌椅板凳等，为操办红白喜事的村民家提供无偿借用。同时制定了理事制度、财产保护、使用和借用制度，设置了专门的设备管理人员。二是锦上添花，虽未告知却知晓。宜昌五峰土家族自治县属于山区县，交通十分不便，孩子读书上学路程遥远。“前几年村里出个大学生很不容易，现在平均每个村小组都有一两个大学生了”，五峰苏家河村李大伯这样说道。对于家里举办升学宴、操办婚宴、寿宴等喜事的党员群众家里，五峰土家族自治县农村党支部采取了“三个一”工作法：村党支部负责人第一时间到场祝贺，其中对考上一本、二本的大学生赠送一定数额的奖学金；在欢庆仪式上增加一个村党支

7、部书记致辞祝贺的环节；操办喜事的当天晚上在村里广场上放映一场电影。长乐村的刘永顺老人家说：“儿女孝顺办酒席为我庆祝了80岁生日，没想到村里的书记也还记得我这个老头子啊”。目前，“三个一”工作法在全市基层党组织广泛推广，真正让群众在“自家事”中感受到党组织的温暖。三是齐心协力，摒弃陋习树新风。原来，农村红白喜事中存在着一些传统陋习，如白事中搭设灵棚、摆设纸牛纸马和纸制现代用品等祭品、聘请“阴阳先生”等，红事中大操大办比排场等。自从各村成立了“红白理事会”后，建立健全了各项制度，提倡红白喜事简办，实现规范化管理，改变陈规陋习。长阳土家族自治县陈家坪村有一位老人去世，村里红白理事会迅速在事主家召开现

8、场工作会。按当地风俗，原先应叫阴阳先生看日子，一般放置3天至5天后办事，操办殡葬事宜也在2天左右。经说服沟通，事主第二天就开始操办，把殡葬时间也缩短为一天，同时还省去了众多执事在事主家吃饭的习俗，原来计划花费15000元，最后只花了不到8000元，为事主家省去了将近一半的开销。对有老人去世的事主家里，村两委班子还给予一定数额慰问金并以组织名义送花圈一个。对于去世的老党员，由党支部书记到场悼念，介绍其生平，同时村党支部所有党员到场向已逝党员作最后告别。三、耳闻议事声，“添柴”烧旺火 议事声，是农村群众共商身边事、齐谋大发展的声音。基层党组织以“群众利益无小事”为原则，积极参与群众生产议事活动，整

9、合资源，出谋划策。一是添“智慧柴”。按照“三不、三必到”的工作思路，基层党组织积极参加村小组会、“一事一议”会议、村民片区会、产业协会发展会议等各类涉及群众利益、农村发展的会议。“三不”，即“以群众为主，不做主事者、以民意为准，不做主张者、以建议为任，不做旁观者”；“三必到”，即“一般性会议党小组组长必到、中等重要会议党支部书记必到、特别重要会议村两委班子及第一书记必到”。深化召开“扩大的支部会”，凝聚各方力量办实事、解难题。二是添“引导柴”。随着农村改革的不断深入和经济社会的不断发展，越来越多的农村新型合作组织应运而生，如农村产业合作社、产业协会等。为了充分发挥党组织作用，农村积极探索把党支

10、部建立在产业链上，把党小组建立在致富项目、现代农庄等上，充分发挥党员先锋模范作用，使党建工作与经济社会发展有效对接，互融互促。村党支部充分发挥政治优势和组织优势，根据农业生产布局和产业化经营要求，积极领办、创办各类农村专业协会。三是添“服务柴”。对于由专业大户、农村“能人”牵头创建的协会，村党支部积极为协会推荐人才，把农村优秀党员推向专业协会关键岗位，让他们在协会中挑大梁，充分发挥骨干带头和先锋示范作用。实施“产业书记”培育工程，提高党组织书记带头致富、带领致富的能力。把选派的“第一书记”设立为产业行业顾问，积极帮助产业协会解决生产技术、决策咨询等难题。利用网上党员群众服务中心、农业版手机报等信息化平台，及时传递市场需求情况、天气预报、病虫害防治等重要信息。 四、耳闻读书声，“课堂”在家门读书声，是农村文化学习活动的映射。针对农村留守儿童学习知识的“阳光家园”、农村群众学习科技、法律知识的“农民课堂”，基层党组织在人力物力财力支撑上下功夫，为群众文化学习活动提供良好的服务保障。针对农村留守儿童暑假监护空白期问题，全市农村依托党员群众服务中心建立了“阳光家园”，网络一批以在读大学生为主体的志愿者，倾情为农村留守儿童开展暑期作业辅导、功课补习、兴趣培养、心理疏导等免费关爱服务。村党支部充分发挥自身资源优势，积极争取各对口联系单位资金扶持、县乡两级财