废旧物资交易市场成立可行性研究报告

1、 大集通废旧物资交易市场成立可行性研究报告一、废旧物资产业现状及特点分析1产业现状（1）废旧物资回收业发展迅速从1996年至今，我国废旧物资回收业有了飞速的发展。据不完全统计：目前全国共有手续、证照齐全的废旧物资交易市场2000多个，废旧物资商家5000多家，回收加工厂3000多家，网点16万个，加上散布在全国大小城市走街串巷的收旧佬约 300多万，吸纳下岗工人 100多万，整个废旧物资回收业从业人员超过500万，遍布全国各地，并且在一些重点地区形成了不同的产业规模。广东省地处改革开放前沿的沿海地区，良好的经济环境使广东的废旧物资回收业一直走在我国行业前列。目前全省有废旧物资交易市场50多个，

2、废旧物资商家上百家，个体经营户3000多个。废旧物资从业人员约50多万，吸纳安置下岗职工、无业人员约30多万。2001年全省废旧物资年交易额为100多个亿。良好的经济基础使广东的废旧物资呈现出以科技含量高，产品成色好为主要特色，如办公用品、电脑、复印机、传真机。手机、音响等。产品远销全国各地及东南亚、中东、非洲等国家，深受欢迎。 （2）废旧物资回收在国民经济中发挥着越来越重要的作用。据不完全统计，2000年我国废旧物资回收量已突破5000万吨之多，年回收总值450亿元以上；废旧物资回收商家主要品种年加工与处理量达2000多万吨，其中废旧车船的拆解能力已达到1000多万吨，废旧有色金属和贵金属的

3、回收和提纯能力也大大提高，回收品种也由原来的几十种发展到目前的上百种；报废汽车年回收量达到70多万辆；废旧船舶和机械设备拆解能力近千万轻吨。九五期间回收利用废钢铁1.6亿吨以上，废有色金属600多万吨，废塑料1000多万吨，废纸4000多万吨。目前，我国废钢铁回收率为70%-80%，废有色金属回收率为85%，废塑料25%，废旧橡胶47%，废纸20%，废碎玻璃13%。目前我国钢、有色金属、纸浆等产品三分之一以上的原材料来自废旧物资，这为缓解我国资源短缺，保持资源永续，减轻环境污染和提高经济效益起到了积极的作用。随着再生利用科学技术水平的进一步提高，废旧物资产业将成为我国原材料供应的主要渠道之一。

4、此外，我国是家用电器生产和消费大国。据国家经贸委的最新统计：目前我国电冰箱社会保有量己达1.5亿台，洗衣机1.9亿台，电视机4亿台，电脑1600万台。高科技的进步，日新月异，80年代投入使用的电冰箱、洗衣机、电视机绝大多数过了适用期，一部分90年代初、中期的也进入更新、升级换代期，而电脑升级换代周期更短。如何处理废家电及换代下来仍在使用期限内的旧家电，己引起业内人士的广泛关注，并引起前副总理李岚清的高度重视，他指出：“废物处理己成为保护环境的大事，搞好了，无害处理废物还可以对处理过程中微生物进行利用。至于对可用废旧物资回收利用更为重要，不但可以发挥物尽其用的剩余价值，还可以促进新产品的市场开发

5、。” （3）市场空间巨大，有待进一步开发。据有关调查显示：广东约有60%80%以上家庭存有废旧物资，这些废旧物资主要有：家具、家电、电脑及耐用物品。随着人们生活水平的提高和消费观念的更新，63.6%的市民愿意低价出卖家庭废旧物资。但目前我省废旧物资回收率只占20%左右，还有近80%的废旧物资回收市场有待进一步开发。由于无人收购废旧物资，很多人只好将还有使用价值的废旧物资扔进垃圾箱，造成浪费；有的人则回为无法处理家中的废旧物资而放弃选择新货。广东日流动人口多达700万以上，广州是日流动人口达200万之多的特大城市，加之，广州暂住人口达130万至150万左右，由于流动人员居无定所，购买新品需要较多

6、金钱，因此，选择二手家具、家电进行过渡期的使用是他们的首选。目前广东省的废旧物资有一半销往外地，一半销往当地的外来流动人口。不少废旧物资交易市场反映销售不成问题，只是货源不足。根据2001年的统计，全省废旧物资年成交额达到100个亿以上，与其他省份的同行相比产值的确不少，但只占广东省GDP总产值1万亿元的比例还是微不足道，还不到1%，与前副总理李岚清所要求的“要把废旧物资回收业当作一个产业来抓”的目标，还有很大距离，仍有三分之二的市场潜量有待开发。（4）产业化程度低，整体业态尚处于低层次发展阶段广东省旧货市场起始于80年代末期，主要集中在广州市。当时共有五家旧货市场，面积大都在1000平方米左

7、右。销售的主要商品以家用电器等电子产品为主。但由于市场规模小，商品单调，无政策性扶持保护等因素影响，几年后仅剩下三家旧货市场勉强经营。后来，经过政策的调整和产业促进，广东废旧物资交易产业有了一定发展，但具备一定经营规模的商家寥寥无几，规范的交易市场也不多，据统计，目前广东省形成了规模较大的旧货市场有40多家，这些市场的规模都在1万平方米以上，最大的达5万多平方米。从规模和产业布局上，呈现出以下几个特点：“弱”商家实力有限，专业化水平不高，技术含量低。对先进设备和先进技术的引进较少。“小”商家规模小，人员少，交易量小，影响力有限；“散”布局分散，多处于城乡结合处或城郊；较难监管，而且，给环保、社

8、会治安带来一系列的问题；“差”从业人员素质不高，管理水平低； 左图：个体户式的废旧电器回收点右图：城郊结合处破旧的废旧金属回收点（5）企业回收拆解由粗放加工逐步迈向深加工、多领域方向再生资源回收以后，利用范围非常广泛，可以根据不同需要对可用材料拆解加工成产品，既节省原生材料，又降低成本，一举多得。因此，再生资源被称为都市里的矿山，第二矿藏。近几年来，再生资源行业不断在深加工上做文章。一是，对废塑料进行清洗后粉碎、加工成塑料颗粒状原材料；废有色金属经过提炼加工压延成原材料等等。随着城市中废家用电器、废电脑、废电池的日益增多，再生资源企业也随之向废家用电器回收处理领域进军，以解决由于各种有害物质和

9、难以降解物质增多对环境造成的影响和危害。二是，对回收的废旧物资进行挑选，最大限度地利用可用材料加工成各种小型产品，大大提高了废旧物资的回收利用率；三是，对不可再利用的废料进行拆解、打包、压块，供给生产企业，提高了废钢铁乃至其他废物入炉质量，深受用户欢迎。目前，再生资源企业已经改变了收进来，卖出去的经营模式，基本做到多拆解、细挑选、精加工、先利用、再回炉。使回收利用率达到85%以上，有效地利用再生资源，提高再生资源利润率。但是，仍然有许多规模小、势力弱的企业和商家缺少深加工的能力，这导致了再生资源的浪费和低效率使用。改变这种状况，需要由具有深加工专业服务能力的市场和企业来提供。附表：广东省各大废

10、旧物资交易市场名单（部分）名称名称广东潮阳市旧货交易中心（旧货） 广东大南北旧货交易中心（旧货） 化州市旧货交易中心（旧货） 广东省通泰典当行 广东省南澳县旧货调剂市场（旧货） 广州市长寿典当行 广东省清远市励进旧货交易有限公司（旧货） 广州市海珠典当行 广东省湛江市华联旧货交易市场有限公司（旧货） 深圳市中安典当行 花都市宏达特价商品交易中心（旧货） 珠海市德民典当行 深圳市保侨旧货交易市场有限公司（旧货） 珠海市银通典当行 深圳市通宝旧货交易专业公司（旧货） 珠海市生生典当行 深圳金属回收公司（旧货） 化州市恒通典当行 深圳市邦君实业有限公司（旧货） 增城市荔城典当行 深圳市龙岗再生资源有

11、限公司布吉旧货交易市场（旧货） 南澳县典当行 广东省珠海市物资回收公司（旧货） 广州市富特旧货市场（旧货） 广东省华大旧货交易有限公司（旧货） 深圳市海鹏旧货市场（旧货） 广州海珠闲置物资（旧货）交易中心 广州市大沙头旧货交易市场 广州市再生资源公司（旧货） 广州市黄石旧货交易市场 深圳市莱英达旧货交易市场有限公司（旧货） 汕头旧货交易市场有限责任公司（旧货） 深圳市奥康德旧货调剂有限公司（旧货） 惠州市旧货交易调剂中心（旧货） 广东省拍卖业事物公司（旧货） 广东京禅旧货交易调剂有限公司（旧货） 珠海市旧货调剂市场（旧货） 广东省佛山兴贸物资发展有限公司（旧货） 珠海市立功二手家私市场（旧货）

12、 广东天和旧货市场开发有限公司（旧货） 汕头市旧货交易中心（旧货） 2产业发展的存在主要问题（1）立法和监管滞后，造成执法混乱，违规经营层出不穷。自1996年以来，我国废旧物资回收业有了很大发展，但相关政策法规都迟迟不能出台。目前只有1998年由原国内贸易部和公安部颁布的一个废旧物资流通管理条例（试行）的相关法现。由于历史原因，这个条例不是很成熟，用它来指导或解决当今废旧物资产业迅速发展过程中出现的许多新问题，显然不够。如废旧物资的翻新、改制、加工、维修与假冒产品的界线问题，特别是在广州不少正当的废旧物资翻新行为，屡屡被工商、公安等有关部门查封、罚款，并被媒体广泛暴光，对废旧物资商家造成较大打

13、击。但是，由于法制的不健全，监管不到位，也给一些不法分子有可乘之机，一些废旧物资交易市场（如一些二手手机市场），已经成了不法分子销赃的天堂，由于销赃渠道的顺利，使一些偷盗、抢劫分子气焰更加嚣张，给社会治安造成了较大的危害。此外，不少中介或经纪公司打着代购代销的幌子，从事非法交易活动。在为顾客代办代购的过程中，压价收购、低价卖出，从中赚取高额利润，欺骗消费者。消费纠纷层出不穷。以上现象的存在，使消费者对废旧物资交易市场心存疑虑，不利于产业的健康发展。因此，加强产业监管和立法工作，整顿产业秩序，建立和建全废旧物资交易市场的规章制度，形成商家守法经营的氛围，刻不容缓。（2）废旧物资环境污染问题严重废

14、旧金属、塑料、纸品、电子家电产品由于其属性、原因，难免会造成一定的环境污染。而根据2003年9月16日的南方日报报道，目前我国电子垃圾产量开始步入高峰期。从2003起，我国每年至少有500万台电视机、400万台冰箱，600万台洗衣机需要报废，而如何安全处理这些数目庞大的废旧电器，确是一个有待解决的问题。如果将废旧物资作为垃圾丢弃，不但浪费社会资源，更重要的是它对环境造成极大污染。据专家介绍，报废的电视、电脑、手机、冰箱等电子垃圾，含有铅、镉、汞、铬、聚氯乙烯塑料、溴化阻燃剂等大量有毒有害物质。如果处理不当，这些物质就会污染土壤、水源、动植物、并最终对人类的身体健康和生命安全造成严重危害。但目前

15、我国电子垃圾污染防治工作还处于起步阶段，一方面尚未建立电子垃圾的回收管理制度，在管理和宣传方面力度不够；另一方面现存的废旧物资回收市场大部分并不具备处理这些废弃物污染的条件，专业设备和专业技术人员都非常缺乏。而且，在思想认识上、根本上也不重视环保问题。许多国家禁止丢弃废旧家电，形成回收利用体系。我国对废旧家电的回收利用，由于技术原因，目前还没有建立起旧家电回收利用体系。因此，不仅造成巨大资源浪费，而且污染了环境。目前，广东省每年都有数百吨家用电器垃圾得不到很好的回收利用。现代科技一日千里，更新换代越来越快，许多耐用消费品还远未到使用年限就被淘汰下来，许多物品仍有剩余的使用价值，只是无人回收、翻

16、新、利用。 图：乱堆乱放的回收物品，严重污染了环境，影响了人们的健康，影响了人们生活。（3）税收政策长期得不到落实 为了扶持中国废旧物资回收业的发展，国家财政部和国家税务总局决定，对原废旧物资调剂试点单位实行小规模纳税人减半征收增值税，即按3%征税。今年初，国家为了加大对废旧物资产业的扶持，又颁布了新的税收优惠政策，废旧物资产业按4%减半即按2%征收增值税。但这些税收政策只在个别监管比较到位的地方，如深圳市得到落实。但在大多数地方，废旧物资产业都处于城乡的结合处，地势比较偏僻，监管困难，许多废旧物资回收都是个体户经营，甚至连营业执照都没有，税费根本得不到落实，形成了税收空白，不利于政府财政收入

17、增加。（4）经营模式落后，限制了产业的发展日前，广东省的废旧物资交易市场和商家普遍存在弱、小、散、差的现象。从经营规模上看，占地2万平方米以上的废旧物资交易市场的数量不到110，且95% 以上的市场是以出租铺位为主要经营模式，市场开办者只是进行物业管理，并不参与经营活动。有数万个甚至数十万个个体工商户在做废旧物资经营，一个档铺，一个夫妻店，最多也是三五人，经营方式灵活。但经营品种多为小件家用电器、通讯设备、办公用品，对于一些大的库存积压设备等，却无力经营和回收，造成极大浪费。因此，很难将废旧物资回收业做大做强。从经营布局看，废旧物资交易市场多分布于城市郊区或城乡结合处，主要以批发为主，经营品种

18、齐全，包括废旧金属、纸品、家电、塑料、电子产品等等，以大件商品和大批量居多；部分废旧物资交易市场分布于市内商业或居住区，主要以零售为主，如广州大沙头二手电脑、手机市场，主要以零售为主，批发也占相当一部分，但普遍属于小件商品，批量也相对小一些。但是，从目前看，正规废旧物资交易市场所占的比例并不大，许多作坊式的废旧物资回收点充斥城乡结合处，这些个体户式的经营具有种种弊端：一是环境污染严重，在这些废旧物资回收点可以看到，到处都堆满了废旧物资和垃圾，污水横流，蚊虫滋生；二是偷税漏税严重，许多回收点根本就没有经营执照，找一块地，用铁皮或木材搭几个简易的棚子，就开门经营；三是人员混杂，给社会治安带来严重隐

19、患。 目前广东省废旧物资交易市场私营商家占80%以上，股份制占15%，国营占15%。私营商家经营灵活，贴近市场，但规模往往有限，应发展现代股份制，将废旧物资商家做大。旧机动车市场则80%以上为国有商家掌握，20%为私营、股份制商家。（5）现有市场功能单一，配套服务难以配套。目前广东省多数废旧物资交易市场仍然以废旧物资买卖为其主要业务，尽管不少市早已开展了收购、寄售、置换等多种经营方式，但往往由于场地、资金、人才等原因而无法扩大业务。以广州市场为例。广州的废旧物资回收业发展至今，无论是规模还是数量都已十分可观，不少废旧物资交易市场起点较高，市场占地面积大、投资高、有仓储、维修、翻新等功能；在组织

20、管理水平、售后服务等方面也有了较大的改进。但在废旧物资自营方面，却迟迟未能迈开步伐走上轨道，市场离产业化经营还有很长一段距离。问题的症结在于废旧物资交易市场大多仍停留在物业管理的基础上，市场以出租商铺给个体户经营为主，经营范围狭窄，经营层次单一，废旧物资基本上是自产自销，也就谈不上形成规模效应。据业内人士反映，必须突破传统的收旧卖旧和出租摊位的经营方式，采用代购、代销、拍卖、租赁等多种经营形式，发展加工、修理、改制、翻新等多功能配套业务，不断提高商家现代化管理水平，引进连锁经营等现代营销方式，增强市场活力，才能改变目前的现状，使废旧物资交易市场取得质的飞跃。 左图：街道狭窄的二手交易市场 右图

21、：随地堆放的废旧电子零件（6）非法经营冲击守法经营，不利于产业风气树立 广东目前证照齐全的废旧物资交易市场只有50多个，但还有大量废旧物资经营者游离于废旧物资产业管理之外。有的是无证经营废旧物资，有的是经营新货者偷偷兼做废旧物资。无证经营口货往往在城乡结合带活动，有的废旧物资经营者什么证照都没有，逃避各种税费。还有的就是在卖新货的市场卖废旧物资，不仅可逃避产业的严格管理，还常常以旧充新，以次充好，欺骗消费者，严重冲击规范废旧物资交易市场的正常经营。（7）从业人员素质较低，治安问题突出在国外，废旧物资回收业已经作为一个成熟的产业在国家经济发展中发挥着重要的作用。商家规模较大，功能齐全，分工明确；

22、从业人员素质也较高，备有专业技术人员。而相比于我国的废旧物资回收业，才刚刚起步，商家规模有限，多是个体户经营，从业人员素质低，整个产业技术含量不高，一定程度上限制了产业的发展。此外，据不完全统计，外来人员已占这个产业从业人数的80%，分散在城乡四郊的废旧物资回收点已经成为外来人口的聚居点、环境卫生的脏乱点、城市管理的空白点，还导致大量低经济效益的废旧物资流失为垃圾。由此而带来大量环境、社会治安、产业风气、管理等社会热点问题。3废旧物资产业市场发展趋势分析（1）法制化、规范管理是产业健康发展的重要保证；产业要健康发展，必须有法制的保障。从目前的产业总体现状来看，政府立法滞后，监管力度不足，已经导

23、致产业发展良莠不齐，存在问题较多，给环保、社会治安、资源合理利用带来了一定的不良影响。从趋势来看，政府必须通过法律法规，设立产业准入标准，对可能对环境、治安造成的问题提供条件保证；（2）环保化是实现产业发展的根本要求； 由于废旧物资存在极大可能的环境污染，因此，实行环保化是废旧物资回收的最基本要求。随着政府城市规划的落实和立法工作的加快，一批不符合环保要求，对环境造成污染的商家和市场将被整顿和取缔。（3）规模化、连锁化是产业发展的方向； 2003年，广东省和广州市政府分别出台了一系列商业流通业规划，并且，广州市政府提出了要打造“千年商都”的目标。广州有着源远流长的商业文化和传统，然而，光有历史

24、传统是不够的，必须有一批具有规模和实力的商业商家支撑起“千年商都”这杆旗帜。因此，从政府的政策导向上，产业规模化是一个重要的发展方向，尤其是对于废旧物资这一个商家多、规模小的产业，更是如此。 在做大做强废旧物资产业的过程中，政府将采取两大策略：一是促进产业的集中，取缔城市周边一些比较散乱的废旧物资回收点，统一到专业的，规范的废旧物资交易市场经营，便于管理；二是鼓励交易市场和商家做大做强，由于小商家缺乏专业技术能力和环保功能，而且，资源的利用率不高，因此，具有一定实力的商家和交易市场将得到政府的大力支持。根据中国旧货协会副会长张德民的介绍，目前广东的废旧物资交易市场发展的一大特点，就是规模越来越

25、大，在原有40多个较大规模废旧物资交易市场稳步发展的同时，又有一些规模更大、档次较高的市场即将运营。如外联引资投资2.5亿元，营业面积达15万平方米的“中山市东风废旧物资交易市场”，现已基本完工，已经省经贸委审批，将成为全国最大的印刷设备、针织机械市场。佛山兴贸废旧物资交易市场，在原有5000平方米的基础上，又投资400多万元，新增一万余平方米的较高档次的营业面积。在此过程中，他们得到了佛山市经财政核销的商品全部包销的特殊经营业务，既保证了国有资产不流失，又为市场商品增加了新的活力。此外，从国外废旧物资回收产业发展的过程来看，发展程度很高的废旧物资交易市场，如西欧各国，凡有发展潜力、经营较好的

26、旧货店或专品店，都采取连锁经营的形式。这些旧货连锁商店实行统一的商标店面，统一的管理模式和统一对外发布信息，有利于提高商店信誉、扩大规模经营和提高效益，例如：在西班牙开设的cash旧货连锁商店，是一家国际连锁店，总部设在澳大利亚，全球有400多家分店，分布30多个国家，年营业额逾3亿美元。（4）信息化、多元化是产业发展的必然趋势； 信息技术已经应用于国民经济的各个领域，并且取得了巨大的成效。信息技术被誉为自蒸汽机发明以来最重要的“工业革命”，由此可见其重要性。信息技术已经日益融入人们的商务和生活中，但是，就我国的废旧物资产业而言，信息化水平却是非常低的。和国外的同类型商家相比，我国许多废旧物资

27、回收商家和交易市场电脑化、网络化的应用比例几乎为零，仍是依靠人工和手工管理，效率低下，而且造成资源的巨大浪费。同时由于目前废旧物资产业的低层次性，人员素质不高，专业人才缺乏等等问题，都制约着产业的发展，不利于竞争力的提升。 此外，服务功能的多元化也是废旧物资回收产业发展的必然趋势，废旧物资回收包括多个环节，例如信息查询、拍卖、回收、清洗、分类、维修、拆解、翻新、仓储、包装、运输等等，其中有一些环节有一定的技术要求。然而，从我国目前的废旧物资交易商家和市场来看，真正功能齐全，能将各个环节做成专业化程度较高的商家和市场并不多，大多数市场以回收、仓储、交易和运输环节为主，业种业态层次较低。第三，废旧

28、物资的范围包括了金属、塑料、纸品、家电、电子产品等等，种类繁多。单一的废旧物资交易市场影响力有限，而综合齐全的大型废旧物资交易市场又还没有出现。但是，从产业发展的趋势来看，种类齐全、分工明确、配套服务完善的废旧物资商家和市场将会得到较大的发展。（5）规范化、专业化是产业发展的坚实基础； 随着产业的迅速发展，要求政府加强产业的管理和监控，促使其规范化、专业化发展的呼声越来越高，而且，从市场反映的信息看，消费者和商家也希望产业能够朝着规范化、专业化的方向发展。应该说，现在的废旧物资产业发展是良莠不齐的，一些守法经营的商家受到非法经营商家的冲击，产业发展弥漫着一股不健康的风气。日、韩等国的情况表明，

29、专业化是提高旧货经营水平，形成经营特色，树立商家良好形象的重要途径，也是旧货商家集中发挥人才和技术优势，增强竞争力的重要手段。从长远的视角看，促进产业规范化、专业化发展，是产业发展的坚实基础。二、广州市大集通市场基本情况1市场简介广州大集通废旧物资交易市场位于经济发达珠三角地带的中心城市广州，毗邻港、澳沿海，人民生活比较富裕，对日常生活用品特别是家电产品的需求不断提高，旧商品的淘汰和新商品的引进日益加速。废旧物资交易市场蕴藏着的巨大商机，正为有识之士发现和挖掘。广州大集通废旧物资交易市场正是顺应这一产业成长趋势，遵照政府关于培育和发展废旧物资产业、促进工业生产、商业发展和满足人民群众不同层次需

30、求的指示精神，呼之而出的。广州大集通废旧物资交易市场是经广州市政府批准立项，由广州大集通废旧物资交易有限公司，协同中国再生资源委员会共同开发的大型废旧物资交易市场。市场位于广州市白云区，总投资8300万元之多。占地面积25万平方米，市场主要分电子（电器）产品回收交易区、废旧金属交易区、纸品塑料交易区等三大功能区，仓储、运输、餐旅等配套功能齐全，布局合理。市场的主要经营范围为：废旧金属、废旧电器、电子产品（电脑、手机、冰箱、空调、音箱、VCD、录像机、洗衣机、传真机、复印机等）、旧机械、机电产品及其他生产、生活废旧物资。2市场布局及基本数据图2-1广州市大集通废旧物资地理位置图图2-2广州市大集

31、通废旧物资交易市场平面布局图图2广州大集通废旧物资交易市场交通状况图（需补充）3市场定位及特点针对广东废旧物资交易市场普遍“弱、小、散、差”的特点，大集通将自身定位为华南第一家规模最大，专业化程度最高、环保型的，具有一定影响力和辐射力的废旧物资交易市场。从大集通市场的定位来看，有几个非常突出的特点：（1）规模大。投资总额达8300万元，总面积达60万平方米，规划1200间商铺左右，如此大的投资规模在华南地区当属首家。而且，从经营范围设计看，包含了三大类型废旧物资：废旧金属、废旧电器与电子产品、纸品与塑料，是一个种类齐全的废旧物资交易市场，能够满足各类客户的不同需求，使市场成为华南地区最具影响力

32、的废旧物资交易中心的。（2）功能完善，配套设施齐全。市场集回收、交易、仓储、运输、回收、拆解、维修、商务、生活、旅业、停车、娱乐休闲、信息服务功能为一体。功能完善，配套设施齐全。商家和消费者在市场内不仅可以购买到称心的货品，而且，还可以享受到便利的服务。（3）环保型市场建设和管理将充分考虑废旧物资可能对环境造成的破坏，在市场布局、环保功能等方面将严格按照国家有关规定设计，以保证废旧物资的可循环性、低污染性。根据废旧物资可能造成环境污染的情况，市场将专门配备专业人员和技术设备，对废旧物资进行无害化、环保化处理。而且，将请专业技术人员为入场商家提供相关的业务知识培训。（4）专业化市场在专业化建设方

33、面，将重点促进如下几方面的工作：一是加强市场的监管，促进从废旧物资来源到交易过程的规范化，营造一个诚信、规范、安全的交易环境，使每个消费者高兴而来，满意而归，取得商户、消费者、市场三方的双赢；二是市场经营管理人员的专业化，市场将建立一支高素质的管理团队，为广大商户和消费者提供专业超值的服务；三是配套服务的完善及专业化，不断完善市场配套功能，建立高标准的仓储、运输、生活设施；（5）信息化市场将建立信息网络管理中心，开通自有网站，为消费者和商家提供信息资源，查询、交易、导购等相关服务。在办公楼一楼综合大厅，商家和客户可以实时查询废旧金属、塑料、纸品、二手电器电子产品等价格行情，并提供商家信息，方便

34、客户采购。此外，还开通服务网站，商家和客户可以远程登陆网站，查询有关信息，如商家的名称、经营种类、服务等等信息。此外，市场还将配合各政府主管部门，收集市场各商家资料，建立信息平台，方便各主管部门查询。4功能划分表2-5：大集通市场功能设置一览功能细节1回收功能废旧物资回收，估价、代购、代销2交易功能电子（家电）产品交易区、废旧金属交易区、纸品塑料交易区3仓储运输功能提供仓储、运输、停车等服务4信息发布功能建立信息交易大厅，提供市场信息查询、导购、中介服务5废旧物资维护功能包括废旧物资分类、拆解、清洗、维修等服务6拍卖功能提供大型设备、批量物资拍卖服务，包括在线拍卖和现场拍卖7生活配套功能包括购

35、物、旅业、娱乐休闲、餐饮等功能，为商户提供商务和生活便利8市场管理功能治安、工商登记、消防、环保、行业协会活动等功能9会展功能设计有市场广场、多功能会议厅，能承担各项会展活动10电子商务功能开通市场网站，实行网上招商、发布商品信息，顾客可以通过网络采购、查询市场交易行情等等三、大集通市场经营优势分析1. 环境优势：独特的发展条件（1）天时：大势所趋中国快速发展经济的为废旧物资交易产业提供了百年难遇的发展机遇，使中国的废旧物资交易产业迅速发展壮大。但是，和北京、上海相比，广东在废旧物资交易市场建设方面，却显得相当落后，目前尚没有一家真正具有一定规模，能够辐射整个华南地区的大型专业交易市场出现，这

36、和广东的经济地位显得非常不相称。而且，但随着经济的发展，政府和社会对废旧物资所造成的环境污染也给予了越来越密切的关注。尤其是非典过后，政府更是加大了城建规划和对环境的整治力度，一批“脏、乱、差、小”的市场将被取缔或整顿，原有商户要求全部迁入更规范、环保程度更高的大型专业市场内经营。可以说，大集通市场建设构想的出台，一方面是产业市场发展的大势所趋，为商家提供了更为专业的经营场所；另一方面也是政府政策导向的必然结果，从根本上顺应了政府的专业化、环保化城市规划的政策趋向和社会经济发展的需求。（2）地利：得天独厚大集通废旧物资交易市场位于广州市西部广清高速入口处。四周路网稠密，交通便利，而且，周边专业

37、市场云集，人气旺盛。更是集中了数家大型的货运物流市场，辐射到全国各地。独特的地利位置，使大集通市场具备了强大的集散功能，大幅提升了其对整个华南地区的辐射影响力，同时，也降低了运营成本。 位于广州市西部出口，距广清高速入口约1千米，占据交通要道，路网稠密，四通八达，便于货物流通； 周边专业市场云集，人气旺盛； 与几大物流运输市场相邻，集散功能强大，辐射范围广，而且有利于降低运输成本。图3-1：广清高速入口及周边稠密的高速路网（3）人和：得道多助中国再生资源协会作为最权威的行业管理机构，成为广州市大集通废旧物资交易市场长期发展的战略总顾问，行业管理机构的加入并参与管理，将使市场的管理水平大大提高，

38、管理优势更加明显。并且，与行业管理机构建立了更为紧密的关系，大大拓展市场和商户的发展空间；目前，大集通市场开发商已经得到中国再生资源协会的大力支持，每年定期在大集通市场内举行行业协会活动，提高大集通市场的知名度和影响力。因此，大集通市场的建成，以其专业化、环保化的高起点、高定位，取得了中国再生资源协会、广州市政府等社会机构和政府有关部门的大力支持，目前，白云区政府已经将其列入重点工程建设项目，具备了实现其华南第一家环保型专业大型废旧物资交易市场目标的基本条件。2规模优势广州市大集通市场将自身定位于华南地区规模最大的废旧物资交易市场，集中经营有利于扩大市场影响力，提高市场知名度，取得集聚效应；此

39、外，作为发展商的广州大集通废旧物资交易有限公司经济和专业技术人才实力雄厚，具有长期经营管理各类批发市场的经验（特别是废旧物资交易市场的丰富经验）。另外，市场设计经营种类齐全，涵盖了废旧金属、塑料与纸品、家电与电子产品等三大类。3管理优势 中国再生资源协会成为市场长期发展战略顾问； 高素质、经验丰富的管理团队； 信息化、网络化管理； 功能齐全，设施完备，回收、交易、物流、仓储、旅业等配套服务完善；4信心保障大集通市场的建设，得到了广州市政府、广东省政府、中国再生资源协会的鼎力支持，市场用地全部处于市政规划红线内，批准使用，经营权长达28年。整个市场规划立足于长远，高定位、高起点，为所有入场经营的

40、商家提供了信心保证。四、建设广州市大集通市场的必要性1广州市乃至广东省目前还没有一家功能齐全，环保标准高，影响力足够大的废旧物资交易市场，与广东经济发展不相称。据调查，目前北京、山东等地区都建立了较为规范，而且环保水平较高的废旧物资交易市场，并且制定了一系列的产业法规和管理制度，如北京市朝阳区制定了规范废旧物资回收市场作法，逐渐加强产业的指导和监管力度，取缔和整顿城市周边的“脏、乱、差、小”的废旧物资交易市场，鼓励商家入场经营，并且，市场开发商也推出了一系列的优惠措施，吸引商家入场经营。从这一举措来看，效果是非常明显的。广东经济执全国牛耳，自改革开放以来，广东人自力更生、奋发图强，创造了举世瞻

41、目的经济奇迹，成为全国的领头羊，“东南西北中，发财到广东”反映了广东在中国经济版图的地位和影响力，广东正由经济大省朝着经济强省发展。然而，在快速发展的经济背景下，广东却没有一家大型的、规范的、功能齐全的，足够影响整个华南地区的废旧物资交易市场。相比于北京、山东等兄弟省市废旧物资交易市场发展如火如荼的状况相比，广东虽然废旧物资交易异常火暴，但规范废旧物资建设的动作显得有点滞后，市场也显得较为冷清，而城乡结合部环境不佳的状况倒是给外地客人留下了深刻的印象，这与这与广东的经济地位是非常不相称的。广东期待有正规的废旧物资交易市场。2加强废旧物资回收交易专业化、环保化市场的建设，是节约资源，提高资源利用

42、率，实现社会经济可持续发展的重要保证。废旧物资回收业，在发达国家是作为一种对环保有利的产业而受到社会保护和尊敬，并享受政府各种优惠扶持政策。我国自然资源相对匮乏，人均资源占有量仅排在世界第80位。资源短缺、浪费严重和生态恶化的状况，使得资源节约与综合利用，尤其是再生资源的开发利用愈来愈显得十分重要和紧迫。通过再生资源的回收利用，将大量社会生产和消费后废弃的资源再利用，既减少了对原生资源的开采，又节约了大量的能源，更有助于实现资源的永续利用。3废旧物资回收无害化、环保化是对社会和人民健康负责任的重要表现。2003年初，一场突如其来的灾害非典，袭击了神州大地，夺去了人民群众的生命。人们在团结于党中

43、央和政府周围，与疫症作斗争的同时，对健康的重视，对生活环境的关心提升到了前所未有的高度。香港、广州、北京等各大城市纷纷掀起了城市清洁运动，政府官员走上街头，参与城市卫生清洁。然而，城市四郊建筑杂乱，外来人口密集，已经成为城市的死角，清理的难度也非常大，尤其是一些废旧物资回收点，垃圾堆积，蚊虫滋生，污水横流（例如广州石榴岗路），严重威胁着群众的健康，也有损于市容。由于城乡人口流动频繁，如果只重视城区环境，而忽视了城郊环境整治的话，预防非典的效果将大打折扣，因此，对城郊环境的清理整顿，尤其是对那些造成严重环境污染的废旧物资交易市场，更是有整顿的必要。从政府的角度来讲，废旧物资的无害化、环保化是对社

44、会和人民健康高度负责任的重要表现！4广州市政府建设生态城市，要求建立规范化、环保化的废旧物资交易市场，而广州在这方面基本还是空白。广州市市政园林局最近出炉了广州市城市绿化工程建设规划（2003-2006），这是广州市即将启动的“青山绿地工程”的重要组成部分。根据规划，到2006年底，广州市市一级将投入29亿多元，在604平方公里的市域范围内新建绿地33平方公里，届时广州市将达到国家绿化最高标准“全国文明城市”的要求。此前，广州提出了建设“山、城、田、海”的总体生态城市架构，3年后广州将建成“绿地、绿带和绿片”点、线、面相结合的生态绿区，构筑“一带二环、三块四片”的景观空间结构。至此，广州市政府

45、建设生态城市的蓝图已雏形初定。事实上，广州最近几年来，随着政府“一年一小变、三年一中变、十年一大变”战略的实施，广州城市环境建设成绩有目共睹，天更蓝了，地更绿了，水更清了，空气更净了，但是，从城市环境的角度看，广州仍然要做许多努力，近期，广州市政府也加大了整顿一些不规范、不合格、不符合环保要求市场的力度，我们有理由相信，在政府的不懈努力下，广州一定会成为一个环境秀美，人文浓厚的历史文化名城和生态名城！大集通市场的设立，从根本上贯穿了广州市政府建设生态城市的精神，是这种精神的实践。政府决策部门和大集通的开发商高屋建瓴，志存高远。立志将广州市大集通市场建设成华南地区最具影响力的专业废旧物资交易市场

46、，以其专业的管理、严格的环保要求，和国家再生资源委员会的指导，将广州市大集通废旧物资交易市场建设成为广州的一张著名的产业品牌，改善广州形象，成为广州市废旧物资产业改造和城市环境改善的示范工程。5政府实施产业集中、市场集中的政策导向，需要规范化的市场建设，为中小商家提供了规范化标准化的经营场所，而市场建设这一职能必须由社会力量来承担。现有废旧物资交易市场的“散、脏、乱、差、小”特点，已经带来了环保、税收、社会治安等种种问题，给政府部门监管造成了非常大的困难和麻烦。从政府的角度看，要求这些商家进入规范的市场经营，是一个长期的政策趋势。因此，大集通市场的建设，一方面为这些中小型商家提供了规范化、标准

47、化的经营场所，形成了良好的经营环境，有利于产业的集中，取得规模效应和更强的辐射能力，有利于产业商家的做大做强。另一方面，集中经营也更有利于政府部门的监督和管理。由于市场充当了政府下面一级的管理者，分担了许多如市场管理、社会治安、环保管理等等职能，因此，可以大大减少政府的工作负荷，而且，在税费征收和监管等方面也更为简单方便。五、建设广州市大集通市场的可行性1政策可行性从政策层面上看，政府对废旧物资产业的发展有如下几个方面的导向：一是鼓励商家做大做强；二是鼓励商家实施正规化、专业化的经营；三是鼓励商户进入正规的市场经营；四是要求商家和商家做好废旧物资的环境保护工作，减少浪费，提高资源利用效率。五是

48、强调政府对产业的监管和要求行业协会发挥更重要的作用。大集通市场的成立，和政府政策是相符的。在阐述大集通市场成立的意义时，我们已经提到：大集通市场的成立，为众多从事废旧物资经营的商家提供了一个专业的经营场所，有利于商家的做大做强，有利于政府产业的监管，有利于资源的利用效率提升；而且，行业协会的指导和协助管理，有利于行业协会发挥更重要的作用，提升市场管理水平。因此，从政策层面上看，是可行的。2市场可行性前面已经分析，目前我国的市场主要呈现出三大特点：一是发展迅速；二是业态层次低，真正具有一定规模的专业市场还是比较少，产业处于由低层次向高层次转型的过程中；三是产业人员素质低，问题多。因此，大集通市场

49、的出现，可以说是顺应了市场成长的趋势，满足了市场的需要。从市场层面分析，是可行的。3财务可行性有关市场的财务数据分析如下：表6-1：总投资一览表建设项目预算费用1总建筑面积（包括报建及图纸等）m2550元/ m2=6658万元2场内马路8314 m3320元/ m3=266万元3绿化带及草地67081 m260元/ m2=403万元4停车场5760 m3320元/ m3=184万元5桥涵建设250m5200元/m=130万元6报装水电及消防、环卫申请费200万7排污管设置60万8监控系统及信息中心建设50万9设备购置费300万10不可预见费用100万合 计8351万10年摊销835.1万/年表

50、6-2：管理及营销费用预算项目预算费用（万元）1日常管理费用944万/年办公费用40万/年人员工资144万/年地租480万/年水电费240万/年行业协会费用5万/年 网站建设及维护20万/年 其他费用15万/年2营销招商费用100万 广告费60万 现场招商会20万 其他促销推广费用20万合 计1044万/年表6-3：总收入情况收入来源（预计）总额租金收入1200间2000元/间月12=2880万/年停车费收入9000台/月15元/台12=162万/年合计3042万/年表6-4：税收贡献情况收入来源（预计）数量税率总额租金收入2880万/年21%604万/年停车费收入162万/年8.7%14万/

51、年合计3096万/年-618万/年表6-5：利润及投资回收期项目总额总收入3042万/年总费用1044万/年税收总额618万/年净利润1119万/年投资总额8351万预计投资回收期7年投资回报率（前10年）34%综合以上各表，可以粗略看出，大集通市场的建设，投资预期是相当不错的，回报率也是处于比较理想的水平。因此，从财务分析上看，是可行的。六、广州市大集通市场发展思路探讨1发展思路根据大集通市场所具备的条件和优势，考虑到其建成后在华南市场的影响力，因此，其经营发展思路可初定为“科学化规划、专业化管理、信息化服务、规模化发展、连锁化经营”。其含义如下： 科学化规划科学化规划主要体现在如下几方面：

52、一、在市场的布局上，不仅考虑到市场三大交易区（废旧金属、纸品与塑料、废旧家电与电子产品）的协调，而且，同时兼顾了生活区和市场管理区的协调。二、在功能设计上，不仅考虑了废旧物资交易市场最主要的回收与交易功能，而且，还综合考虑了仓储、运输、停车、分类、拆解、维修、翻新等增值功能；考虑到生活在市场众多人员的需要，还设计了旅业、商务、购物、餐饮、娱乐休闲等生活配套设施；使市场的功能更加完善。三、在店铺的设计上，综合考虑了商家所需的仓储、堆放、办公等功能，合理配置商铺面积，并且，商铺外观统一装修、招牌统一制作，整齐划一，大方美观。四、在市场内交通设计上，均设计了15米宽的道路，方便车辆出入。 专业化管理

53、专业化管理主要体现在如下几方面：一是在现代管理手段的应用上，引入了信息化、网络化管理；二是在市场管理团队的建设上，打造一支训练有素、素质高、管理专业的团队；三是在培训服务上，市场将定期聘请行业协会专家、管理专家为市场管理人员和市场内商家提供各类管理培训，提高素质，了解法规，协助商家做强做大。四是严格的环保化管理，市场将购置专业的环保器械和技术人员，力争将大集通打造成一个生态型的废旧物资交易市场。 信息化服务市场将成立网络管理中心，为商家和顾客提供信息服务。商家和顾客可以上网浏览市场动向、价格行情。也可以在上面发布求购和销售信息。 规模化发展大集通市场将自身定位于华南最大的废旧物资交易市场，这是

54、建立在一定的规模水平上的，规模化使大集通的这一定位成为可能，可以预见，建成后的大集通废旧物资交易市场不仅是在华南，在全国范围内也将是具备较高影响力的。 连锁化经营连锁经营具有种种好处：一是在市场建立品牌后，可以分享这一品牌；二是有利于管理模式和人员的输出；三是可以降低商家经营风险；四是有利于商家降低成本，开拓市场；五是有利于市场开拓和市场间的联动效应。如此种种，因而，在国外，废旧物资产业的连锁经营已经发展成一个比较成熟的主流模式，在此，我们也可以借鉴过来。作为大集通市场的一种发展思路。2发展目标大集通市场的发展目标和其定位是基本一致的，即：大集通市场将利用3-5年的时间，建设成为华南第一家规模

55、最大，专业化程度最高、生态环保型的，具有一定影响力和辐射力的废旧物资交易市场，争取成为广州市乃至华南地区废旧物资交易市场建设的示范工程。3宣传策略（1）统一市场形象，打造产业品牌大集通市场要通过各种渠道，统一宣传，打造产业品牌。要在顾客心目中建立起专业、诚信、便捷、守法的良好形象，使大集通市场成为全国知名度较高，美誉度较好的专业市场。事实上，中国再生资源协会以总顾问的身份参与市场管理，这给市场打造知名品牌创造了良好的条件，利用中国再生资源协会在产业中的公信力和影响力，能够迅速取得传播效应。（2）建立专业网站，创办产业商情杂志，提供信息服务旧货市场离不开信息沟通，计算机技术已被广泛引入旧货市场的

56、管理当中。法国旧货流通的电脑网络名叫，由旧货集市、拍卖、旧货供求广告、个人信箱四部分组成。用户通过打电话进入网络、到达网站、查询即可了解特定区域旧货市场的有关信息。丹麦有一家专门为旧货市场服务的蓝报，为买卖双方免费刊登旧货广告，报纸靠出售赚钱，发行量很大。最近蓝报已上电脑网络，顾客购买网络卡后，不出家门即可查询。顾客可根据蓝报信息直接上门洽购，这种私人之间的买卖不仅合法，而且免税。完善市场功能，加强市场管理。大集通市场可吸收国外先进经验，建立废旧物资交易专业网站，顾客和商家可以通过网站，查询有关商品信息，包括价格、品种、型号、提供商家、联系方式等等。也可以查到废旧金属、塑料、纸品的每日交易行情，交易价格、交易量等等。此外，大集通还可以创办产业商情杂志，如废旧物资行业商情、大集通等等，可以自己发行，也可以通过中国再生资源协会发行。主要以邮寄的方式，寄给各大批发市场商家、零售商等等。内容上主要以各商家的广告为主，市场成为编辑部，定期出版，收取一定的广告费用。这样做的好处有：一是为商家提供了一个交易的平台；二是无形中扩大了大集通的知名度和影响力，增加了大集通的公信力，有利于市场的长期发展。（3）利用中国再生资源协会，作大集通市场宣传行业协会具有较高的公信力和影响力，大集通市