冶金行业安全标准化实施方案

1、冶金行业安全标准化实施方案安全标准化实施方案序号 项目1 负责人与责任1.1 负责 1. 企业的要紧负 人 责人应明 确是 本单 位安全生产的第一 责任人，落实安全生 产基础工作和基层 安全生产责任制2. 要紧负责人做 出文件化的安全承 诺，并确保安全承诺 转变为必需的资源 支持工作内容制定安全生产责任制 , 明确要紧负责人是 谁，要紧负责人的职责要符合第一责任人的内容 要求。签订安全生产责任书，落实安全生产基础工 作和基层安全生产责任制。3. 企业应实施安 全标准化治理4. 实施全员、全过程、全方位、全天 候的安全治理和监 督原则1.2 方针1.制定文件化的目标安全生产方针和目2. 要紧负责

2、人做出文件化的安全承诺，并向 社会和从业人员公布， 确保安全承诺转变为必需 的资源支持（在人力、财力、物力以及技术、方 法等方面的投入，满足安全生产需要）；各级领 导干部在日常工作中贯彻 “五同时（即打算、 布置、检查、总结、考核生产工作的同时， 打算、 布置、检查、总结、考核安全工作。）”原则。要紧负责人主持安全生产委员会会议等各 种会议记录， 有安全标准化工作议程和记录，并 按照河南省危险化学品从业单位安全标准化通 用实施指南规范要求实施。有值班制度和值班记录，安全标准化治理涵 盖所有的生产经营区域 , 操作岗位有安全操作规 程，并准确填写原始记录或交接班记录 “安全生 产状况”栏目内容。

3、制订文件化的安全生产方针和目标 （ 战略目 标和年度目标 ） ，有具体安全生产目标。责任单位安全环保部安全环保部 总经理办公室安全环保部 各单位完成时刻2011年 7 月底2011年 7 月底安全环保部2011年 7 月底标2. 安全生产方针 和目标得到所有从 业人员的贯彻落实； 公众易于获得3. 签订各级组织 的安全目标责任书每个从业人员都清晰企业的安全生产方针 和目标，采纳公告栏、新闻媒体、报纸、卡片、 电视、网络等有效形式进行公告。有安全目标责任书文本，各部门和各基层单 位的安全目标责任书是按照各部门和各基层单 位的实际情形编制的 , 同时有考核内容。各单位安全环保部各单位2011年 7

4、 月底4. 各级组织制定各部门和各基层单位制定有切实可行的年各单位2011年 7 月底安全工作规划或打 算，以保证安全生产 方针和目标的有效 完成度安全工作打算。5. 对目标的完成按目标责任书考核内容进行考核，不漏项。安全环保部情形进行考核人力资源部1.3 机构1. 建立安全生产建立公司安全生产委员会，安全生产委员会总经理设置委员会或领导小组组成人员中有工会组织代表、 安全治理人员代表14和从业人员代表，有安全生产委员会章程。安全生产委员会定期召开会议并有会议记录。2. 设置安全生产设置安全生产治理机构并配备专职安全生总经理治理机构或配备专产治理人员，（注：按照河南省安全生产条例职安全生产治理

5、人第十二条的规定， 危险物品的生产、 经营、运输、员，健全安全治理网储存单位，应当按照不低于从业人员百分之一的络比例配备专职安全生产治理人员） 。建立公司安 全生产治理网络。3. 企业的要紧负要紧负责人和安全生产治理人员参加企业安全环保部1.4 职责责人和安全生产治 理人员应具备与本单位所从事的生产 经营活动相适应的 安全生产知识和治 理能力4、企业应按规定 配备注册安全工程 师1. 明确各级治理 人员及从业人员的 安全职责2. 明确安全生产 治理机构、各职能部 门、各生产基层单位 安全职责3. 建立安全责任 考核制度，定期考 核，予以奖惩1.5 安全1建立安全投入生产投入 保证制度，确定提取

6、组织的各种安全生产培训和教育活动 有个人安全培训教育登记卡。要紧负责人和安全生产治理人员每年许多于一次参加企业组织的安全知识卷面考试。公司按照【注册安全工程师治理规定 （国 家安全监管总局令第 11号，自2007年 3月 1日 起施行】 的规定配备注册安全工程师 （从业人员 300 人以上的企业应按许多于安全生产治理人员 15%的比例配备注册安全工程师，安全生产治理 人员 7人以下的企业至少配备 1 名注册安全工程 师）公司所有人员应持有与自己岗位有关的安 全生产职责的文本， 并能牢记安全标准化治理给 予本人必须履行的安全生产职责。制定公司安全生产责任制 , 明确安全生 产治理机构、各职能部门

7、、 各生产基层单位安全 职责，安全生产治理机构、 职能部门和生产基层 单位都认真履行自己的安全生产职责。制定公司安全责任考核制度【内容包括车间（部门） 安全责任考核和从业人员安全责任考核， 规定考核职责、频次、方法、标准、奖惩方法等】， 按考核制度进行考核并建立安全生产奖惩治理 台帐。建立公司安全生产投入保证制度，按国 家规定的标准提取安全生产费用 【安全费用提取人力资源部各单位安全环保部 各单位安全环保部 人力资源部 各单位资产财务部2011年 7 月底工伤保险 标准2建立安全费用台账，安全费用专项 用于安全生产3依法参加工伤 社会保险2 风险治理2.1 范畴1. 建立评判组织与评判方法2.

8、 明确风险评判目的，确定评判准则3. 确定评判范畴4. 选择科学合理按照国家规定给从业人员交纳工伤社会保 险。资产财务部人力资源部资产财务部安全环保部 技术部生产综合部 质检中心安全环保部 技术部生产综合部 质检中心安全环保部 技术部生产综合部 质检中心标准应按照财企2006478 号- 高危行业企业安 全生产费用财务治理暂行方法如下提取： 本年度实际销售收入为计提依据，采取超额 累退方式按照以下标准逐月提取：1）全年实际销售收入在 1000 万元及以下的， 按照 4%提取；2）全年实际销售收入在 1000 万元至 10000 万元（含）的部分 ,按照 2%提取；3）全年实际销售收入在 100

9、00万元至 100000万元（含）的部分，按照 0.5%提取；4）全年实际销售收入在 100000 万元以上的 部分，按照 0.2%提取。】。建立安全费用台帐，安全费用专项专用不得 挪作他用。公司建立风险评判组织、人员由安全治理人 员、工艺技术人员和设备技术人员构成。评判报告中阐明开展风险评判目的，每次或 每项评判活动均有明确的评判目的。按照作业活动清单，确定公司生产经营活动 的风险评判记录表， 范畴包括危险化学品生产装 置、储存设施的生产经营活动，检修理、新改扩 建和技术改造项目工程、 拆除工程、 后勤服务等 活动。按照公司风险评判特点选择危险评判指数安全环保部 技术部的评判方法矩法。生产综

10、合部 质检中心2.2 风险1. 依据已确定的定期进行风险评判。安全环保部技术部评判评判方法、评判准生产综合部 质检中心则，定期进行风险评判2. 记 录 重 大 风按照风险评判报告或重大风险及操纵措施安全环保部技术部险，确定风险操纵措清单。划分风险等级、确定重大风险及制定合理生产综合部 质检中心施的操纵措施。2.3 风险1、按照风险评判针对差不多确定的重大风险逐项制定操纵安全环保部操纵的结果及经营运行措施，按照重大风险及操纵措施清单， 按优先操技术部情形等，确定优先操纵的顺序制订操纵措施实施打算。生产综合部纵的顺序，采取操纵质检中心措施各单位2. 按照风险评判逐项落实所选定的操纵措施；对确定为重

11、大各单位的结果，落实所选定隐患项目的风险， 制定隐患治理方案， 明确责任的风险操纵措施人、责任部门、时刻表；定期检查措施落实情形；竣工后有关部门要及时组织验收。3. 对确定为重大建立隐患排查治理台帐，对重大隐患的项目安全环保部隐患的项目，应建立有评判报告与技术结论、 评审意见、隐患治理【符各单位档案合“四定”（定整改方案、定整改资金、定整改 负责人、定整改期限）的要求】、隐患治理后的 成效评判报告。4. 将评判的结果每个从业人员应熟练把握本岗位风险及其各单位对从业人员进行宣贯、培训操纵措施的情形。2.4 隐患1. 企业应对风险建立隐患治理台帐，对风险评判出的隐患项各单位治理评判出的隐患项目，目

12、下整改通知书，对隐患项目做到“四定”（定下达隐患整改通知整改方案、定整改资金、定整改负责人、定整改书，限期治理，做到 期限）“四定”，并建立隐患治理台帐2. 企业应对确定 的重大隐患项目建 立台帐3. 企业无力解决 的重大事故隐患，除 采取有效防范措施 外，应书面向企业直 截了当主管部门和 当地政府报告。2.5 重大 1. 建立重大危险 危险源 源治理制度，确定企 业的重大危险源挡案内容应包括：技术报告与技术结论，评 审意见，隐患治理方案，治理时刻表和责任人， 竣工验收报告。关于公司无力解决的重大事故隐患要采取 防范措施 , 纳入工作打算， 并向集团公司和南阳 市政府报告制定治理制度并按照重大

13、危险源辩识（GB18218-2OO0原则确定公司是否存在重大危险源2. 重大危险源应关于确立的重大危险源要建立档案（或台建立档案，进行定期检测、评估、监控帐）。档案内容包括危险物质名称、 数量、性质、位置、治理人员、治理制度、评估报告、检测报告等安全环保部 技术部 生产综合部 安全环保部安全环保部安全环保部3. 制定 应 急预 案，告知从业人员和 有关人员在应急情 形下应采取的应急 措施建立应急预案并进行演练，每次演练有记录 和总结，每个从业人员要熟练把握与本岗位工作 有关的预案，公司要依法向社会告知（公告栏、信息卡、信息手册等）在应急情形下应采取的应急措施安全环保部 各单位4. 将本单位重大

14、 危险源及有关安全对确定的重大危险源在地点安监等部门备 案。措施、应急措施报地 点安全生产监督治 理部门和有关部门 备案5. 构成重大危险 源的储存设施，新建 企业与周边的防护 距离应满足国家标 准或有关规定。老企 业与周边的防护距 离不符合国家标准 的，应采取切实可行 的防范措施，并在规 定期限内进行整改 2.6 风险 1. 应不间断地组 信息更新 织风险评判工作，识 不与生产经营活动 有关的风险和隐患关于确定为重大危险源的储存设施等与周 边的防护距离。1. 新建厂区防护距离要符合国家标准或有 关规定。2. 老厂区要制定防范措施、整改打算。每年关于常规活动进行风险评判。关于专门 规的活动（拆

15、除、新改扩建项目、开停车、较重 要的工艺和设备改变等） 在活动前进行风险评判 并经领导严格审批。2. 定期评审或检 查风险操纵结果每年对风险操纵成效进行评审或检查并做好检查报告或记录。设计室 工程治理部 安全环保部安全环保部 生产综合部 工程治理部安全环保部3. 当发生事故或变更时，应及时进行风险评判3 法律法规与治理制度3.1 法 律 1. 建立识不和猎 法规 取适用的 安全 生产对发生事故或变更时要进行相应的风险评 判。建立识不和猎取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求治理制度。安全环保部安全环保部 技术部3.2 符 合 性评判3.3 安 全 生产规章 制度法律法规、标准及其 他要求治理

16、制度2. 明确责任部门 及猎取渠道、方式和 时机，及时识不和猎 取适用的安全生产 法律法规、标准及其 他要求，定期进行更 新3. 及时对从业人 员进行宣传和培训4. 及时传达给有 关方1. 定期对适用的 安全生产法律法规、 标准及其他要求进 行符合性评判2. 排除违法现象 和行为1. 制订健全的安 全生产规章制度2. 发放到有关的明确责任部门，明确猎取渠道、方式、时机 等，编制适用的安全生产法律法规及其他要求清 单，清单中没有未识不的或有作废的法律法规。 定期进行更新， 确保所用法规标准和其他要求是 最新的有效版本。生产综合部 工程治理部 质检中心建立宣传和培训安全生产法律、法规、标准 和其他

17、要求的制度， 部门和基层单位要有学习安 全生产法律、 法规、标准和其他要求的打算和台 账记录。及时传达给有关方并做好培训或宣传记录。1. 每年至少一次开展对适用的安全生产法 律、法规、标准及其他要求贯彻执行情形的符合 性评判，出具评判报告。2. 评判要覆盖所有适用的法律、法规、标准 及其他要求。对评判报告中的不符合项开展缘故和责任 分析, 并提出整改打算及制定整改措施。1. 建立健全本要素规定的安全生产规章制 度，2. 建立健全本规范其他要素规定的治理制 度，3. 规章制度内容应具备可操作性。1.规章制度发放到有关的工作岗位。党群工作部各职能部门有关责任部门安全环保部安全环保部安全环保部各单位

18、2011年 7 月底安全环保部工作岗位2. 各有关岗位持有的规章制度应是最新的各单位有效版本。1. 按 照 生 产 工技术部2011年 7 月底艺、技术、设备特点研究所和原材料、辅助材编制岗位安全操作规程。安全操作规程应以各生产单位料、产品的危险性编 制岗位安全操作规 程2. 发放到有关的 工作岗位危害分析为依据， 具有针对性、可靠性和有用性。1. 安全操作规程发放到有关的工作岗位。技术部2011年 7 月底2. 各有关岗位持有的安全操作规程应是最研究所新的有效版本。各生产单位明确评审和修订 安全生产规章制度 和安全操作规程的 时机和频次，定期进 行评审和修订1.制定关于治理制度评审和修订的制

19、度 , 内 容包括责任、评审、修订等。2. 规定评审和修订的时机、频次并按规定定 期评审和修订治理制度。技术部2011年 7 月底1. 定期识不安全 培训教育需求，制制定培训教育治理制度 , 建立安全培训教育安全环保部 人力资源部2011年 7 月底档案，定期识不培训教育需求， 按照培训需求制定、实施安全培训教育打算定培训打算。2. 建立从业人员安全环保部的安全培训教育档建立从业人员安全培训教育档案，培训教育人力资源部案，做好安全培训教档案记录应符合规定要求。育记录3. 记录打算变更 情形做好安全培训打算变更情形记录。安全环保部人力资源部4. 安全培训教育每一次安全培训教育均要做成效评判报告。

20、安全环保部3.4 安 全 操作规程3.5 治 理 制度修订4 培训教育4.1 培 训 教育治理的主管部门应对培 训成效进行评判5. 企业治理人员 应为安全培训教育 提供相应的资源保 证4.2 治 理1. 企业要紧负责人员培训 人和安全 生产 治理 教育人员 , 应由有关主管部门对其安全生产 知识和治理能力考 核合格后方可任职2. 其他治理人员 （包括职能部门负 责人、基层单位负责 人）、专业工程技术 人员的安全培训教 育由企业人事、教育 部门会同安全生产 治理部门，按干部治 理权限分层次组织 实施，经考核合格后 方能任职落实年度安全培训教育打算、变更记录和成 效评判， 综合评定资源保证情形，

21、要求有满足安 全需求的资金打算并落到实处，落实培训教师。要紧负责人、安全生产治理人员按规定及时 取证、进行再教育或安全资格复审。建立有对其他治理人员、专业工程技术人员 的安全培训教育程序 （内容） 和考核合格方能任 职规定的安全培训教育制度， 做好安全教育培训 台帐，其他治理人员（包括职能部门负责人、基 层单位负责人） 、专业工程技术人员按要求每年 至少进行 1 次再教育并进行考试合格。人力资源部安全环保部人力资源部安全环保部人力资源部安全环保部人力资源部2011年 7 月底3. 培训内容满足 本规范要求4.3 从 业 1. 对从业人员进 人员培训 行差不多 功训 练和制定符合规范要求的培训内

22、容，确保每个安 全生产治理人员都具备安全生产知识和治理能 力。按照公司安全培训教育制度对从业人员进行差不多训练和安全培训教育， 并考核合格颁发安全环保部人力资源部各单位教育 安全培训教育；考核 合格方可上岗2. 特种作业人员 必须按照国家有关 规定经专门的安全 作业培训，取得特种 作业操作资格证书， 按规定参加复审3. 新工艺、新技 术、新装置、新产品 投产前，其主管部门 应组织编 制新 的安 全操作规程，并进行 专门培训。有关人员 经考核合格，方可上 岗操作4.4 新 从1. 对新从业人员业人员培 进行厂、车间、班组 训教育 安全培训教育2. 厂、车间、班 组安全培训教育的 内容、学时应满足

23、规 范要求.4.5 其他 1. 对转岗、下岗 人员培训 再就业、干部顶岗以 教育 及脱离岗 位六 个月生产综合部技术部生产综合部 工程治理部 安全环保部安全环保部 各单位安全环保部 各单位各单位上岗证（或安全生产操作证），对从业人员每年 至少进行 1次再教育并考试合格 （上岗证复证）组织特种作业人员按照国家有关规定经专 门的安全作业培训，取得特种作业操作资格证 书，并规定参加复审。有关部门关于“四新”项目投产前做好如下 工作并建立治理台帐：1. 及时编制新的安全操作规程。2. 进行专门培训。3. 有关人员（操作人员和治理人员）需经考核合格后才能上岗操作。按规定对新从业人员进行三级安全培训教育并

24、建立治理台帐、档案。1安全环保部负责公司级安全培训教育内 容和安全培训教育时刻。2各用人单位负责车间（工段）级安全培 训教育内容和安全培训教育时刻。3班组长负责班组（岗位）安全培训教育 内容和安全教育时刻。各单位按照制度建立培训教育治理台帐，做好本类人员的教育培训工作。以上者，应进行车 间、班组安全培训教 育，经考核合格后， 方可从事新岗位工 作2. 对外来参观、 学习等人员进行有 关安全规定及安全 注意事项的安全培 训教育3. 对外来施工单 位的作业人员进行 入厂安全培训教育， 经考核合格发放入 厂证。进入作业现场 前，应由作业现场所 在单位进行进入现 场前安全培训教育 4.6 日 常1.

25、开展班组安全安全教育 活动2. 班组安全活动 应有内容、有记录； 企业治理人员和安 全员应对安全活动 记录进行检查、签字3. 企业各级治理 人员应定期参加班 组安全活动1建立外来参观、学习等人员安全治理规 定，由对口单位负责培训或安全告知并做好记 录。1建立外来施工单位安全治理规定，对外 来施工单位作业人员由对口单位进行安全培训 教育并经考核合格后发放入厂证方可进入施工 现场施工。2建立外来施工单位安全治理台帐。各单位按公司规定开展班组安全活动，每个 班组每月进行二次安全活动。班组安全活动有记录，内容应符合班组安全 活动打算规定的形式、内容和要求。各单位应该对班组安全活动记录进行检查、 评判和

26、签字。制定各级治理人员参加班组安全活动打算 并按打算参加安全活动。各对口接待单位生产综合部工程治理部等有关 部门各单位各单位安全环保部各单位2011年 7 月底4. 企业安全生产安全环保部治理部门应结合班 组安全生产实际，制 定班组安全活动打 算，规定活动形式、 内容、要求安全环保部制定班组安全活动打算，打算内 容符合规范对班组安全活动形式、 内容、 要求的 规定。5 生产设施及工艺安全5.1 危 险1、严格执行危险工程治理部化学品建化学品建 设项 目安工程治理部按照国家规定严格执行“三同设项目安全许可关于“设置、时”政策对新建项目进行安全预评判， 安全验收全许可设计、试生产、验收”专题报告，

27、并按国家有关建设项目安全验收规定的制度进行验收。确保现场安全设施正常投入使用。2企业应对项目 建议书，可行性研究 报告，初步设计，总 体开工方案，开工前 安全条件确认和竣 工验收六个时期，按 照国家规定进行治 理3 生产设施的进展打算部负责国家规定组织治理好新建、 扩建项目建议书、可行性研究报告、初步设计、 总体开工方案、 开工前安全条件确认和竣工验收 六个时期有关资料。进展打算部1. 对生产设施的变更，各单位应严格执行变生产综合部变更，应严格执行变更治理制度， 将变更的设计资料在工艺、 设备图各单位更治理制度，履行变纸上体现不得未按设计变更程序进行变更或无更程序并对变更过设计资料而擅自进行变

28、更的。程进行风险治理，变2. 生产综合部应履行变更程序并对变更过更后要进行变更审程进行风险治理， 在生产设施变更前、 后进行风查。险治理，。2011年 7 月底4 采纳危险危 险化工工艺的新建 项目必须实施自动 化操纵（包括：视频 监控、检测报警、紧 急停车、安全泄放、 紧急处置、工艺条件 操纵），老企业危险 化工工艺应进行自 动化操纵改造技术部 生产综合部 工程治理部 研究所 设计室 各单位5.2 安 全1制定生产设施设施 安全治理制度，建立 生产设施台帐 2各种安全设施 应有专人负责治理， 定期检查和爱护保 养落实到人，安全设 施应编入设备检修生产综合部负责建立公司安全生产设施治理制度，并

29、建立安全生产设施台帐1. 各种安全设施台帐内容应符合规定。2. 检修打算，安全设施检修打算应编入设备 检修打算。3. 定期检修并做好检修记录和检修交付生 产资料。生产综合部生产综合部 各单位2011年 7 月底3. 变更终止后，主管部门应及时进行评审验1. 各种安全附件应符合先进产品规定的要求，如：安全阀、压力表、温度计、液位计等。2. 各种报警、检测仪器治理台帐和仪器应符 合安全要求的。3. 工艺生产技术方法应符合安全要求，不得 使用剔除工艺。4. 生产技术研究开发应包括安全生产技术 研究和开发。5现场设备、材料应符合安全要求，不得 使用国家明令剔除的设备、材料。6、按照豫安监管三【 200

30、9】268 号的要求， 新建项目使用危险工艺必须实施自动化操纵， 老 工艺应按要求进行自动化改造。打算，定期检修。安 全设施不得随意拆 除，或弃置不用，因 检修拆除的，检修完 毕后应赶忙复原4. 定期检查安全设施做好检查记录。5. 不得随意拆除、挪用和弃置不用安全设 施。6. 安全设施因检修拆除的检修完毕应该赶忙复原，因故未赶忙复原应该采取安全措施确保3按照危险化学 品的种类特性，在车 间库房作业场所设 置相应的安全设施， 并按照国家标准有 关规定进行爱护保 养，保证符合安全运 行要求5.3 特 种1建立特种设备设备 台帐和档案、定期检 验，证件齐全。特种 设备操作人员持证 上岗2制定监视和测

31、 量设备治理制度，建 立监视和测量设备 台帐，定期进行校准 和爱护，并储存校准 和爱护活动的记录5.4 工 艺 安全1. 企业操作人员 应把握工艺安全信安全。1. 公司易燃、易爆、有毒区域，应该设置相 应的安全设备设施 （如通风、 防雨、防晒、防火、 防爆、防雷、防静电设施，防毒器具，固定式和 便携式有毒、可燃气体报警器，安全警示，风向 标，消防器具，联锁设施，危害告知等符合国家、 行业规定的设施）。2. 危化品库房、罐区和装卸区域应该符合规 定。3. 按国家有关规范对安全设施进行爱护保 养、定期检查并建立爱护保养台帐和检查记录。1. 建立特种设备台帐和档案。2. 定期检修特种设备，做好定期检

32、验报告 和修理记录。3. 特种设备应有使用登记证。4. 特种操作人员持证上岗。1. 制定易燃易爆、有毒有害、防静电检测设 备治理制度，各种压力表、温度计、液位计等计 量仪器治理制度。2. 建立易燃易爆、有毒有害、防静电检测设 备测量校验台帐记录、各种压力表、温度计、液 位计等校验台帐记录。3定期校验和爱护监视和测量设备并做好 记录。1. 信息包括：物理特性，化学特性，毒性， 职业接触限值。2. 流程图：化学反应过程，最大储存量，工 艺参数（包括：压力、流量、温度的安全上下值。储运部各单位生产综合部2011年 7 月底生产综合部2011年 7 月底技术部 生产综合部 安全环保部 各单位3. 设备

33、信息：如设备材料、安全设施（如报 警器、连锁装置等）。各单位要保证安全设施正常运行，停用安全生产综合部联锁设施要办理有关停用手续。安全设施包括：各单位2. 企业应保证安 全、设备设施运行安 全可靠、完整。3. 企业应对工艺 过程进行风险分析1. 压力容器和压力管道，包括管件和阀门；2. 泄压和排空系统；3. 紧急停车系统；4. 监控、报警系统；5. 连锁系统；6. 各类动设备，包括备用设备等。按要求对工艺过程的危险性、工作场所潜在技术部事故发生因素、 操纵措施失效、 违章因素等进行 风险分析。各单位安全条件应满足下列内容：生产综合部2011年 7 月底1. 现场工艺和设备符合有关设计规范；各单

34、位4. 企业生产装置2. 系统气密测试、设施空运转调试合格；开车前应组织检查，3. 操作规程和应急预案已制定；进行安全条件确认。4.编制并落实了装置开车方案；5. 操作人员培训合格；6. 各种危险因素已排除或操纵5. 企业生产装置1. 编制有停车方案；各单位2011年 7 月底的停车应符合有关2. 操作人员能够按停车方案和操作规程进规定。行操作。1、发觉或发生紧急情形，应按照不损害人各单位6. 企业生产装置为原则，妥善处理，同时向有关方面报告。紧急情形下处理应2、工艺及机电设备等发生专门情形时，采遵守方案的要求取适当的措施， 并通知有关岗位和谐处理， 必要 时，按紧急程序停车。7. 企业生产装

35、置 泄压系统和排空系 统应完好有用。8. 企业操作人员 应严格执行操作规 程，对工艺参数运行 显现的偏离情形及 时分析，保证工艺参 数操纵不超出安全 限值，偏差及时得到 纠正。5.5 关键 1. 制定 关 键装 装置及重 置、重点部位安全治 点部位 理制度，实行企业治 理人员定点承包的 安全治理机制 2承包人对所负 责的关键装置、重点 部位负有安全监督 与指导责任，内容符 合本规范要求，至少 每月到承包点进行 一次安全活动 3安全生产治理 部门每季度对承包 人承包到位情形进 行一次考核，并进行 公布泄压系统或排空系统排放的危险化学品应引至安全地点并得到妥善处理。岗位操作人员应严格执行操作规程，

36、对工艺 参数运行显现的偏离情形及时分析， 保证工艺参 数操纵不超出安全限值，偏差及时得到纠正。1. 制定关键装置、重点部位安全治理制度， 明确关键装置、 重点部位， 实施企业治理人员定 点承包机制。2. 对关键装置重点部位，应当设置治理人员 安全承包责任牌。1. 承包人要参加班组安全活动并做好记录2. 承包人到承包单位指导、监督、解决安全 生产咨询题并做好记录。安全生产治理部门对承包人承包到位情形进行考核并记录生产综合部各单位各单位各单位 安全环保部各单位安全环保部2011年 7 月底1. 建立关键装置、重点部位档案明确各级各单位4. 建 立 关 键 装组织各专业监控职责。置、重点部位档案及2

37、. 关键装置每年要有安全检查报告书，有关安全检查书面报告专业至少参加一次。制度，定期进行监督3关键装置公司每季至少安全检查一次并或巡检建立检查台帐。 车间每月至少安全检查一次并建 立检查台帐。5. 制定关键装置各单位、重点部位应急 预案，至少半年演练 一次各单位制定关键装置、重点部位现场处置方案，并报安全环保部备案，按要求进行演练。5.6 检 修1. 建立生产设施生产综合部理安全检修理治理制生产综合部负责制定安全检修理治理制度，度，明确检修理时机明确检修的时机和频次。和频次生产综合部制定企业年度综合检修打算，落生产综合部2. 制定检修理打实安全设施检修项目资金，做到“五定”（即定算人员、定设备

38、、定时刻、定费用、定质量标准） 治理。3. 进行 检 修理各单位前，对检修理作业进每次检修理前组织有关人员对检修理活动行风险评判，采取有效的措施操纵风险进行风险分析制定相应的安全措施并落实到人。4. 对检修理作业现场进行安全治理检修理作业均要办理检修项目安全治理情各单位形登记表，并办理相应手续 （ 如用火作业许可 证、高处作业证、临时用电作业许可证、进入受2011年 7 月底2011年 7 月底2011年 7 月底2011年 7 月底限空间作业许可证等 ） 、起重作业要设置戒备线、 检修完应做到工完、料净、场地清。5.7 1. 建立生产设施 拆 除 安全拆除 和报 废制 和报废 度2. 对拆除

39、作业进 行风险评判，制定拆 除打算或方案3. 凡拆 除 的容 器、设备和管道内仍 存有危险化学品的， 应先清洗洁净，验收 合格后方可报废建立生产设施安全拆除、报废治理制度，明 确责任部门和工作程序，设施拆除要有批准文 件。设施拆除前进行风险评判，并做好风险评判 报告和拆除方案。有危险化学品的生产设施拆除，要有拆除生 产设施交出清单、 在拆除生产设备时， 有分析合 格证、废弃的危险化学品和清洗产生的废水按规 定处理，报废容器、 设备和管道有有关部门出具 处理合格证明。生产综合部生产综合部各单位生产综合部 安全环保部 各单位2011年 7 月底6 作业安全6.1 作业许可对动火作业、进 入受限空间

40、作业、破 土作业、临时用电作 业、高处作业等实施 作业许可证治理，履 行严格的审批手续公司对下列危险性作业活动实施作业许可治理， 严格履行审批手续，各种作业许可证中应有危 险、有害因素识不和安全措施内容： 1.动火作业；进入受限空间作业； 高处作业；（安 全环保部负责治理）2. 破土作业；临时用电作业；吊装作业；设备检 修作业；抽堵盲板作业；（生产综合部负责治理）3. 断路作业；（保卫部负责治理）10. 其他危险性作业。安全环保部 生产综合部 保卫部 各单位6.2 警示标 1. 在易燃易爆、有易燃易爆、有毒有害场所的单位在这类危各单位6.3 作 业1. 对动火作业、环节 进入受限空间作业、 破

41、土作业、临时用电 作业、高处作业、起 重作业、施工作业等 直截了当作业环节 进行风险分析，制定 操纵措施，配备、使 用安全防护用品，配 备监护人员2. 对承包商施工各单位应对承包商施工作业现场进行安全生产综合部有毒有害场所的适险场所适当位置张贴警示标志和告知牌当位置张贴警示标志和告知牌2. 产生职业危害有危化品的各有关2011年 7 月底的企业，在醒目位置单位设置公告栏，公布有危险化学品现场，在醒目位置设置公告栏，关职业危害防治的公布有关职业危害防治的规章制度、操作规程、规章制度、操作规职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危程、职业危害事故应害因素检测结果， 达到对内对外都能起到宣传与急救援

42、措施和工作公告的目的。场所职业危害因素检测结果3. 在检修理、施各单位工、吊装等作业现场各单位在检修理、施工、吊装等作业现场应设置戒备区域和警当设置戒备区域和警示标志示标志各单位各单位在进行此类危险性作业活动要办理 有关作业许可证，进行风险分析并制定操纵措 施、配备、使用安全防护用品和监护人员。6.4 承包商与供应商6.5 变更作业现场进行安全 治理，发觉咨询题提 出整改要求3. 制订和履行严 格的危险化学品储 存、出入库安全治理 制度及运输、装卸安 全治理制度，规范作 业行为，减少事故发 生1. 建立承包商治 理制度，对承包商资 格预审、选择、开工 前预备、作业过程监 督、表现评判、续用 等

43、进行治理；建立合 格承包商名录和档 案2. 建立供应商治 理制度，制定资格预 审、选用和续用标 准，并经常识不与采 购有关的风险治理并做好记录工程治理部安全环保部 储运部2011年 7 月底1. 建立变更治理制度，对人员、治理、工艺、技术、设施等安全环保部负责建立危化品治理档案。储运部负责建立危化品（储存、出入库、运 输、装卸）安全治理制度并规范作业行为。安全环保部负责建立承包商治理制度，各有 关责任单位严格执行制度。安全环保部负责建立供应商治理制度，各有关责任单位严格执行制度。技术部建立变更治理制度，对工艺、技术变更规程，人员变更培训，设施变更台帐、档案，永久性或 临时 性的 治理变更等进行

44、操纵。 变化进行有打算的安全环保部 生产综合部 工程治理部安全环保部 技术部 物资供应部技术部2011年 7 月底2011年 7 月底2011年 7 月底操纵2. 变更的实施应 履行审批及验收程 序3. 对变更过程及 变更所产生的风险 进行分析、操纵对各类变更应有审批及验收程序。建立各类变更审批表，对变更过程进行风险 分析，并制定符合实际情形的操纵措施。各单位各单位7 产品安全与危害告知7.1 危 险 对所有可能接触 化学品档 和产生的化学品（包 案 括产品、原料和中间 体）进行普查，建立 化学品档案7.2 化 学对其产品、所有品分类 中间产品进行分类， 并将分类结果汇入 化学品档案各单位对本

45、单位所用化学品进行普查并将 结果报安全环保部， 安环部在此基础上建立全公 司化学品档案。对产品及所有中间产品按照常用危险化学品的分类及标志（GB13690-92进行分类各单位 安全环保部各单位 安全环保部2011 年底2011 年底7.3 化 学 品安全技 术讲明书 和安全标 签1. 编制危险化学 品安全技术讲明书 和安全标签技术部负责按 GBT16483 -2008 化学品安 全技术讲明书 内容和项目顺序和化学品安 全标签编写规定（ GB 15258-1999）编写产品 安全技术讲明书和安全标签。技术部2011 年底2. 采购危险化学 品时，索取安全技术 讲明书和安全标签， 不得采购无安全技

46、 术讲明书和安全标物资供应部物资供应部采购采购危险化学品时，负责向供货商索取安全技术讲明书和安全标签。签的危险化学品7.4 危 险 按照危险化学安全环保部负责按照危险化学品登记治理安全环保部化学品登 品登记治理方法要 记求进行登记7.5 危 害以适当、有效的告知方式对从 业人 员及有关方进行宣传，使 其了解企业生产过 程中的危险化学品 的特性和预防及应 急处理措施，降低或 排除危害后果方法要求进行登记各单位各单位要以适当、有效的方式（如公告栏、 安全周知卡等）对从业人员及有关方进行宣传， 使其了解公司生产过程中的危险化学品的特性 和预防及应急处理措施，降低或排除危害后果8 职业危害8.1 职

47、业如存在法定职业危害项目 病名目所 列的 职业 申报 危害因素，应及时、如实向当地安全生 产监督治理部门申 报，同意其监督8.2 作 业场所职业危害治理1. 采取本规范规 定的职业危害治理 措施安全环保部负责职业病危害项目申报安全环保部2. 确保使用有毒 物品作业场所与生1. 设置兼职的职业卫生专业人员负责本单 位职业病防治工作， 建立、 健全职业卫生治理制 度和操作规程。2. 制定年度职业卫生防治打算和实施方案 或在年度安全工作打算中已涵盖了职业卫生防 治打算和实施方案， 建立、 健全职业卫生档案和 从业人员健康监护档案。3. 建立生产作业场所职业危害因素检测及 评判制度，制定职业病危害事故

48、应急救援预案。1. 使用和产生有毒物品的作业场所与居住 区的距离应符合各行业卫生防护距离标准规定安全环保部生产综合部 各单位2011年 7 月底8.3 劳 动 防护用品活区分开，作业场所 不得住人；将有害作 业与无害作业分开， 高毒作业场所与其 他作业场所隔离3. 在可能发生急 性职业损害的有毒 有害作业场所，按规 定设置警示标志、报 警设施、冲洗设施、 防护急救器具专柜， 设置应急撤离通道 和必要的泄险区，定 期检查和记录4. 建立生产作业 场所职业危害因素 检测制度5. 对作业场所进 行职业危害因素检 测，在检测点设置标 识牌予以告知，并存 入职业卫生档案1. 按照接触危害 的种类、强度，

49、为从 业人员提供符合国 家标准或行业标准的。2. 有害作业要与无害作业分开。3. 高毒作业场所要与其他作业场所隔离的1. 在可能泄漏有毒化学品的场所按规定设 置“当心中毒”、“必须戴防毒面具”等安全标 志，设置防毒面具柜，布置合适的人行通道。2. 在有可能发生腐蚀、喷溅的场所按规定设 置“当心腐蚀”、“必须戴防护眼镜”、“必须 戴防护手套”、“必须穿防护鞋”等安全标志， 布置合适的人行通道。3在有带放射源的测量外表等处按规定设 置警告标志和戒备线。4制定安全标志登记一览表和定期检查爱 护记录。建立生产作业场所职业危害因素检测制度， 在职业卫生治理制度中包含有职业危害因素检 测内容。1. 建立职业卫生档案及职