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文档简介
1、企业法律顾问工作企业根据不同标准,可分为国有企业与非国有企业;外资企业与内资企业;公司与非公司型企业;公司又可分为股份有限责任公司与有限责任公司等;企业按行业还可分为加工制造、商业流通、物流运输、服务广告等等。企业行业门类多,规模有大小,业务方向各有不同,法律工作基础也存在差异。因此法律顾问服务应根据企业的规模、类型,及所在行业不同,而在内容、模式等方面各有侧重,并根据企业自身的特点和实际状况而展开工作。下面以生产性企业为基础对企业法律顾问工作进行探讨。 一、工作原则和目标 企业法律顾问工作以增强企业法律风险防范机制为目标,并应遵循以下工作原则: 1、依据国家法律法规和有关规定执业; 2、依法
2、维护企业的合法权益; 3、以事前防范法律风险和事中法律控制为主、事后法律保障和法律救济为辅; 4、以全方位和全过程地参与企业经营管理为主,个案服务为辅; 5、主动参与为主,被动咨询为辅; 6、风险防范为主,经济绩效为辅(企业法律顾问的法律意见并非是指,某一项业务或活动能否开展以及如何开展,而是指开展这项业务以及以某种方式开展这项业务是否合法以及法律风险的大小,对于这些问题的判断而形成企业法律顾问的法律意见,而对于该业务是否应当开展以及以何种方式开展以及经济效益如何,应由企业经理人员决定而非在法律顾问考虑之列); 7、宣传教育为主,事后惩戒为辅。 二、工作范围和内容 市场经济是一种多角经济、协作
3、经济、契约经济和信用经济,企业作为一个经营单位,在与其他市场主体之间进行大量的商品交易过程中,只有依靠法律作为相互间的纽带和媒介,才能维系和处理好多元化的复杂关系。企业法律顾问工作应以此为据而展开。 (一)参与企业的经营管理全面负责企业法律事务 1企业重大经营决策的法律管理 法律顾问参与企业经验决策,即参与企业就其经营目标、经营方针、策略、经营计划等一系列重大经营问题做出决定的活动,对于防范企业法律风险至关重要。 2、产供销的法律管理 产供销是企业活动的核心、动态部分,也是企业法律顾问核心工作的一部分。整个过程包括从物资供应到组织生产,到产品销售。 3、企业资产的法律管理 企业资产包括有形资产
4、和无形资产两个方面,有形资产是企业得以生存的物质条件,是企业进行生产活动的基础与依托;无形资产又包括企业的商标、专利等知识产权以及专有技术等。企业法律顾问在这方面的工作重点主要是知识产权管理,这对于大型企业及高科技企业尤为重要。 (二)企业的合同管理,即传统的法律顾问工作。 (三)企业内部的人力资源法律管理 企业内部法律关系主要包括企业内部各组织之间的法律关系,企业与职工之间的法律关系,以及职工与职工之间的法律关系。涉及企业组织法、劳动法等法律部门。 1、劳动的法律管理即企业对劳动力的法律管理,主要包括劳动就业、劳动合同、劳动待遇、劳动培训、职工社会保险、福利等方面的内容; 2、人事制度法律管
5、理度是调整企业与内部劳动关系、规范企业及劳动者行为的规范,包括招聘管理制度、培训管理制度、薪酬管理制度等。 (四)与企业相关的其他关系的法律管理 企业外部法律关系主要包括企业与宏观调控的行政管理部门之间的法律关系、以及企业与其他企业之间基于市场交易而产生的种种法律关系。涉及行政、商事、经济法律等多方面。 1、企业与行政执法机关的关系 协调并处理企业与行政执法部门的关系,是目前企业法律顾问工作重点之一。 2、企业与其他企业之间的关系 3、与消费者的关系 以上可归纳为以下几个方面 (一)一般范围及内容 1、与企业管理制度及组织相关的法律服务,涉及公司法、合伙企业法等企业基本法律制度,包括与企业组织
6、相关的企业设立、合并、分立、终止、破产等法律制度; 2、与企业经营相关的法律服务,包括合同管理、招投标管理、知识产权管理等,涉及合同、担保、招标、投标、价格、竞争、产品质量、消费者权益保护、知识产权保护、商业秘密、广告等法律制度; 3、与企业内部管理相关的法律服务,涉及财务、用工、安全生产、劳动保障、养老等法律制度; 4、与企业外部环境相关的法律服务,涉及银行、证券、保险、税务、环保、资源、世贸规则、反倾销等法律制度; 5、与企业同行政主体关系相关的法律服务,涉及行政许可法、行政处罚法、行政复议法及行政诉讼法等法律制度; 6、与企业纠纷处理相关的法律服务,涉及复议、仲裁、诉讼等法律制度; (二
7、)不同性质及行业的企业各有其侧重 1、依据企业类别: (1)股份有限公司:侧重于公司法、证券法等方面的法律服务; (2)有限责任公司:侧重于公司法等方面的法律服务; (3)国有企业:侧重于国有资产管理、企业承包租赁经营、企业改制等方面的法律服务; (4)私营企业:侧重于有关私营企业管理方面的法律服务; (5)外资企业:需要有关外资企业管理、国家产业政策等方面的法律服务; 2、依据公司业务性质、内容: (1)商业企业:侧重于有关消费者权益保护、商品零售批发、商品采购、销售等方面的法律服务。 (2)生产性企业:侧重于有关产品质量、产品标准、原物料采购、销售,技术服务、设备采购维修等方面的法律服务;
8、 (3)如果公司有投资业务,还需要合资、联营方面的法律服务。 (4)连锁经营企业,则: 门店经营部分,需要消法、反法; 门店开发部分,需要投资、房地产法律; 门店装修、维护需要采购、工程方面的法律; 门店和总部均未纳税人,需要税法服务; 员工聘雇,需要劳动法 (5)食品生产加工企业:侧重于广告法、食品卫生法、产品质量法、产品标注标识等方面的法律服务。 3、依据公司规模 公司规模越大,法律风险越大,将需要更多的法律服务。 三、服务方式 根据企业法律事务工作的难度和重要程度,企业法律事务工作可大致分为四个层次: (一)一般法律事务性工作,包括解答法律咨询,查阅法律资料,起草法律事务文书如诉讼状、答
9、辩状、法律事务申请书,整理、搜集诉讼证据,办理诉讼过程中的签收、送达等法律事务。 (二)代表企业具体处理法律事务,如代理协商、谈判,代理调解纠纷,代理追讨债务,代理进行诉讼或仲裁,起草或审查企业经济合同和法律文件,这是企业最主要的法律事务,要由一般律师或具有一定工作经验和阅历的法律专业人员负责; (三)是参与企业经营管理活动,及时发现和预防企业发生法律纠纷,避免或者化解可能发生的法律纠纷,应对和处理企业突发事件,为企业顺利发展保驾护航。如就企业经营、管理中的有关法律问题,提供法律意见; 参与起草、修改、审核企业章程、重要的规章制度及生产经营中重要的法律事务文书;指导、协助企业合同管理工作,参加
10、企业重大合同的谈判和起草工作;对企业领导和员工进行法律常识培训,提高公司领导和员工的法律意识等等。这是企业更高层次的法律事务工作; (四)是协助企业领导人正确执行国家法律、法规,参与企业重大决策的策划及运作,对企业重大经营决策提出法律意见,为企业决策者出谋划策,排忧解难等等。如是否要进行诉讼、诉讼请求如何确定、是否同意调解、有关重大决策如何操作才合法、怎样既不违法又能达到企业的目的等等问题。这是企业最高层次和境界的法律事务。 四、工作制度 (一)建立良好工作机制 主要包括两方面内容:一是法律顾问内部各成员之间的运作机制,二是法律顾问与企业的协调机制,包括与法定代表人、与企业财务、审计和监察等部门的协调和配合。从而建立健全企业各项法律风险防范监督机制。 与服务企业作好沟通,一是从观念上重视法律顾问的工作,二是保证信息畅通,使法律顾问对企业各项重大决策的信息获取渠道畅
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