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文档简介
1、国高网成渝地区环线乐山至雅安段公路国高网成渝地区环线乐山至雅安段公路 机电工程机电工程 监理规划及监理细则监理规划及监理细则 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 20122012 年年 7 7 月月 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 1 目目 录录 一、工程概述一、工程概述 .2 二、监理工作范围、职责、安排二、监理工作范围、职责、安排 .2 1、监理工作范围.2 2、监理人员职责.2 3、监理工作安排.9 三、现场监理机构设置与人员安排三、现场监理机构设置与人员安排.9 1、人员配置说明:.10 2、总监办组织机构框图:
2、.10 四、监理设备和设施的配备四、监理设备和设施的配备.11 五、监理工作程序五、监理工作程序.13 1、施工各阶段的划分.13 2、各阶段监理工作的程序.14 3、监理工作的方法与流程.17 六、监理方案和措施六、监理方案和措施 .47 1、监理指导思想.47 2、监理工作的目标.48 3、监理工作的依据.49 4、监理工作措施.49 七、本工程监理工作的重点与难点分析七、本工程监理工作的重点与难点分析 .92 重点 1土建缺陷整改.93 重点 2通信系统.93 重点 3外场监控设备定位.94 2 重点 4收费站电源和网络系统.94 重点 5收费数据流程测试 .95 重点 6隧道通风系统.
3、97 重点 7隧道消防系统.98 重点 8 供配电系统 .99 重点 9隧道照明系统.100 重点 10隧道监控系统.101 重点 11机电工程施工安全.102 一、工程概述一、工程概述 四川乐山至雅安高速公路是国家高速公路网规划成渝地区环线的一段,也是四川省高速 公路网规划的“16、5、5”高速公路网中 5 条东西横向路线中的第 3 横-康定至泸州高速公路 的重要组成部分。项目路线全长 125.001 公里(其中主线长 108.424 公里,峨眉连接线长 13.777 公里,雅安连接线长 2.8 公里) ,起自乐宜高速公路 K4+000 张徐坝,止于名山县西南 部水碾坝接成雅高速公路。 本项
4、目采用高速公路双向四车道标准,设计速度为 80km/h,路基宽度:整体式 24.5m, 分离式 12.25m;汽车荷载采用公路-I 级。 工程规模:包含互通式立交主线桥梁,大中桥折合为整幅共计 18370m/121 座,占路线全 长的 18.11%;隧道折合为双洞共计 10790m/8 座,占路线全长的 10.64%;桥隧比例约占 28.75%;互通式立交及匝道长度 38.935Km/7 处;包含峨眉、雅安连接线,连接线总长 16.663Km。 二、监理工作范围二、监理工作范围、职责、安排、职责、安排 本项目机电工程全部监理服务工作划分为 JL8 一个标段,按一级监理机构设置:总监理 重庆市交
5、通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 3 工程师办公室,以下简称“总监办” 。 1、监理工作范围 本项目为国家高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段公路全线机电工程施工监理,包括 隧道机电设施(通风、照明、消防及给水、沿线设施供配电等)和全路段通信、监控、收费 三大系统设备采购与安装、调试、试运行及缺陷责任期的监理服务。 本项目机电监理工期为 6 个月,试运行期 6 个月,缺陷责任期 12 个月。总监办对本项目 机电工程项目的施工质量、工程进度、工程费用、合同管理、安全环境管理、文件资料管理 及联合设计、文明施工、试运行、交竣工验收等进行监理工作;并通过工地会议、现场协调
6、会议进行协调管理。 2、监理人员职责 总监办将面向业主、依托业主、服务业主、服从业主,在质量、进度、费用、合同、安 全、环保管理方面为业主进行全方位的服务。 2.1 总监办工作范围和职责 在业主的授权范围内,总监办将严格履行监理服务合同中规定的各项义务,指导、 监督驻点日常工作,保证质量、进度、费用、安全环保目标的实现: (1)负责总监办监理人员的培训工作,主持编制监理计划,审批专业监理工程师为本项 目监理工作编制的国家高速公路网成渝地区环线乐山至雅安段公路机电工程总监 办施工监理实施细则 ,并参照业主意见,统一制定各种相关的具体表格; (2)组织第一次工地会议,主持召开监理交底会,主持定期或
7、不定期的监理工程师与业 主的联席会议、监理工程师例会,负责提案的综合汇总,编写会议纪要,督促检查 决议的执行情况; (3)按合同要求负责对监理和承包人设备设施的使用管理进行监督和检查; (4)检查承包人质量、安全、环保等保证体系的落实情况及有关人员资格、人数等履约 情况; (5)审批承包人施工组织设计和施工方案、总体进度计划和年、季、月进度计划; (6)审批承包人的工程设备、材料及混合料配比及机械设备; 4 (7)参加设计交底工作,审查承包人的施工图设计,提出设计审查意见或设计优化方案; (8)审批承包人测量基准点的复测、原地面线测量及施工放线成果; (9)审查承包人的开工申请,签发合同工程开
8、工令、分项(分部)工程开工申请; (10) 签发分部、分项、单位或合同工程的暂停令和复工令; (11) 要求承包人按照合同条款、技术规范和监理工作程序施工,通过日常巡视、旁站、 抽检、测量、检测、验收等手段进行监督、检查和控制工程质量,并做好记录; (12) 组织分项调查、处理工程质量缺陷和事故,出现重大质量事故时,督促承包人按规 定上报有关部门; (13) 部工程的中间验收和质量评定,签发中间交工证书 (14) 核算工程量清单,建立合同段计量支付台账,负责对验收合格的工程进行计量,签 发支付证书; (15) 审核变更单价和总额及延期和费用索赔; (16) 督促、检查并签认承包人按业主要求编制
9、的竣工文件,对承包人的交工申请进行初 评; (17) 编制监理月报、监理工作报告,汇总监理资料,编制监理交(竣)工文件; (18) 协助发包人审查交工验收申请,评定工程质量; (19) 受理合同事宜,按照合同规定进行评估,处理违约事件,协调争端,在仲裁过程中 作证; (20) 负责党、国家、四川省及雅眉乐公司重要文件的传达、宣传工作; (21) 协调与工程有关的各方工作关系; (22) 督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划,检查、验收剩余工程的完成情况,对 工程中出现的缺陷调查其原因并确定相应责任; (23) 配合业主的竣工验收和工程移交工作; (24) 完成业主安排的其它工作。 2.2 监
10、理人员岗位职责 A、总监理工程师的职责 本工程实行总监负责制,总监全面主持总监办工作,其主要职责为: (1)负责组建总监办,制定总监办管理制度,明确各监理岗位职责; 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 5 (2)全面主持、监督和管理本项目的监理工作。任免总监办所辖各级监理人员、后勤人 员。处理违纪人员; (3)组织监理人员参加设计交底,熟悉合同文件,调查施工环境; (4)组织编制监理计划,按规定程序经审核、批准后报发包人,副本送承包人;督促各 专业工程师根据批准的监理计划在相应工程开工前编制监理细则,审批后报发包人, 副本送承包人; (5)审批承包人的施工组织
11、设计及专项施工方案。组织有关专业监理工程师检查承包人 的质量、安全、环保体系的履约情况,审核承包人的工地实验室; (6)组织验收施工放线。审核承包人的土石方数量计算资料,核算工程量清单,报发包 人审批; (7)签发合同工程开工令、签发分项(分部)工程开工申请; (8)主持召开监理交底会、工地会议、巡视并监督各专业监理工程师的工作; (9)督促承包人做好安全生产工作,检查并督促专业监理工程师检查承包人安全技术措 施的落实情况,定期检查安全监理台帐; (10) 督促承包人做好环境保护工作,并督促专业监理工程师检查承包人环境保护措施的 落实情况; (11) 签发工程暂停令、复工令; (12) 签发工
12、程监理通知单及其他监理指令,检查监理指令的落实情况并签认反馈回复单; (13) 主持中间交工验收,签发中间交工证书,签发支付证书; (14) 签发监理月报; (15) 审核工程设计变更、工程延期、费用索赔,审查工程分包; (16) 检查、督促、指导总监办对质量、进度、费用的控制及对合同、文件资料的管理工 作; (17) 主持总监办交(竣)工资料的编制工作,做好监理工作总结,并组织对工程质量进 行科学公正的评定,参与、协助项目发包人对工程的交(竣)工工作; (18) 审查承包人的交工验收申请,负责对缺陷责任期的监理及验收工作,签发缺陷责任 终止证书; (19) 对各专业监理工程师进行考核,每半年
13、不少于 1 次。督促专业监理工程师对监理员 6 进行考核,每月不少于 1 次; (20) 合同、规范规定的其他职责; (21) 解释施工合同文件中出现的含糊和异议,裁决诸如争议、违约等重大合同纠纷;仲 裁或诉讼时,有义务作为证人,向仲裁机关或法院提供有关证据。 B、监控、收费、隧道机电、通信等专业监理工程师职责 受总监理工程师领导,负责相应专业工程的质量、安全、环保、计量、进度监理工作, 其主要职责为: (1)熟悉合同文件、调查施工环境条件,编制相应专业工程监理细则;负责对本系统工 程施工过程进行全面监督和管理; (2)参加设计交底,熟悉相应专业合同技术文件,纠正其中明显的错误,对本专业部分
14、在合同执行过程中发生的各种问题负责解释处理,提出解决措施,并上报总监; (3)审查承包人施工组织设计、专项施工方案中相应专业有关部分,提出书面审查意见; (4)审查承包人的有关本系统各种施工进度计划、现金流计划、施工方案(工艺) ,并 监督承包人的实施,审签本系统分项工程开工报告; (5)按合同要求,参加对承包人质量、安全、环保等保证体系执行情况的检查,审核承 包人相应分项、分部、单位工程的划分,核算相应工程的工程量清单; (6)绘制相应工程施工管理图表,对施工质量严格把关,督促本专业监理人员全面履行 质量监理程序,并签审相应的质检及测试资料; (7)审查承包人相应分项(分部)工程开工申请中的
15、施工组织、人员配备、机械设备配 置、施工方案和主要工艺。重点审查其质量、安全、环保、进度等保证措施,提出 书面审查意见; (8)检查承包人相应专业工程当月施工进度,审查承包人下月进度计划; (9)会同实验检测专业监理工程师验收构件、配件或设备; (10) 按规定进行巡视、检查承包人质量、安全、环保等措施的落实情况,是否按经批准 的开工报告执行,并做好巡视记录; (11) 派出旁站人员,并检查其旁站工作,掌握旁站情况; (12) 起草监理指令,报总监理工程师签发,并对承包人就监理指令有关事项的整改落实 情况作现场检查,在承包人的反馈回复单上签字; 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工
16、程监理规划及监理细则 7 (13) 签认关键工序,组织相应工程中间交工验收,参加质量评定; (14) 进行相应工程的计量,审签承包人的中间计量支付报表及附件中与本专业有关部分, 并对相应专业合格工程数量的准确性负责; (15) 建立相应专业工程质量监理、安全监理、环保监理台帐,做好监理文件与资料的整 理、保管、归档工作; (16) 负责检查、指导相应专业监理员的工作,承担对监理员的监管责任; (17) 协助合同工程师做好设计变更,延期、索赔等合同管理事项,配合实验检测工程师、 测量工程师的工作; (18) 审查承包人提交的相应专业交工(竣工)资料,负责本专业缺陷责任期内的监理工 作; (19)
17、 做好本专业工程监理工作总结及总监交办的其他工作。 C、合同计量专业监理工程师职责(由副总监兼任) 受总监理工程师领导,负责合同计量专业监理工作。 (1)熟悉合同文件,参加设计交底,编制合同管理细则; (2)会同有关专业监理工程师检查承包人主要人员、施工机械、设备到位情况; (3)审核承包人的场地占用计划; (4)核算工程量清单; (5)协助有关专业监理工程师审查工程分包; (6)审核承包人的价格调整、计日工、计量支付报表,建立计量台帐(必要时可对专业 监理工程师认可的工程量进行现场复核) ; (7)会同有关专业监理工程师审核承包人提交的工程变更、延期、索赔申请,检查工程 保险,处理违约事件,
18、做好会同其他事项管理,并建立相应台帐; (8)会同有关专业监理工程师做好工程进度监理,随时掌握施工现场的工程进展情况, 审查承包人的相关报表,配合各专业工程师做到数量真实、计算准确,并保证在规 定的时间内完成审核和签认工作; (9)审核承包人申报的支付证书、做到每项工程数量均有签认的检验单和工程数量计算 表。工程变更、价格调整、材料预付款、索赔等均有签认的凭证,报送的购货发票 等应有依据。 (10) 负责填报监理服务费支付报表,负责总监办人员考勤等日常事务; 8 (11) 建立合同管理监理台帐,做好合同管理专业监理文件与资料的整理、保管、归档工 作; (12) 负责检查、指导合同管理监理员的工
19、作,承担对合同管理员的监管责任; (13) 做好合同管理监理工作总结,完成总监理工程师交办的其他工作。 D、安全、环保工程师的职责(安全监理工程师兼承担环保职责) (1) 熟悉施工合同、技术规范、评定标准、 安全生产法和有关安全生产的法律法规的 有关要求,熟悉业主和总监办对环保、安全工作的有关要求; (2) 认真审核施工单位报送的安全、环保资料,及时检查、纠正、督促整改不规范的环保、 安全生产行为; (3) 检查施工单位承包人是否按有关规定设置安全、环保管理机构和专职安全、环保管理 人员,以及其运行情况,并提出整改措施。 (4) 定期召开安全、环保生产会议,加强各级管理人员的安全、环保责任心。
20、 (5) 编写安全、环保生产紧急救援预案,定期检查项目安全生、环保产工作,对安全隐患 及时提出整改,并落实整改措施。 (6) 如实汇报安全、环保生产事故,追查安全、环保事故责任及落实处理措施。 (7) 做好安全、环保监理工作总结,完成总监交办的其他工作。 E、监理员的职责 在总监理工程师的领导下,配合专业监理工程师的工作 (1)熟悉相关专业工程的设计图纸,施工规范和监理细则; (2)掌握分项(分部)工程开工报告的审批情况,熟悉有关分项(分部)工程的施工工 艺和技术要求; (3)协助专业监理工程师检查承包人的质量、安全、环保等措施的落实情况,是否按经 批准的开工报告执行; (4)按规定进行旁站工
21、作,作好旁站记录; (5)配合专业监理工程师做好现场检查、抽查、取样、测量等工作,按规定填写有关记 录并签字; (6)当旁站过程中发生涉及工程质量、安全、环保事故等问题,及时提出处理措施并立 即向专业监理工程师汇报; (7)做好监理日志、台帐,及时整理监理资料; 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 9 (8)完成总监和专业监理工程师交办的其他工作。 F、资料管理员(由监理员兼任)的职责 资料管理员负责总监办资料和内务管理工作。 (1)在总监的直接领导下负责整个总监办的资料和档案管理工作,对总监办管辖范围的 工程和合同管理数据应负责收集整理。 (2)认真贯彻执行
22、党和国家关于档案工作的方针、政策、法规和上级有关档案工作的指 示、规定、条例等。 (3)根据有关档案工作的制度、规定,认真作好管理工作,做好文件材料的形成、积累、 整理、归档工作。确保档案的完整、准确、系统。 (4)对接收的档案进行分类、整理、编号、登记和建帐,编制检索文件,做到帐物相符, 排列整齐,便于保管和利用。 (5)有计划有步骤地进行档案资料汇编,开展多种形式的编研工作,积极做好文件资料 资源的开发利用工作。 (6)积极主动、热情的为其他监理人员、业主提供利用档案,作好档案借阅工作。 (7)认真做好档案保管工作,要做到“八防” (防火、防潮、防尘、防光、防高温、防 鼠、防虫、防盗) 。
23、 (8)参与总监办的档案编制工作。 (9)负责指导、督促承包人竣工资料的编制和移交工作。 (10) 协助安全工程师进行安全工作的开展。 (11) 完成总监和专业监理工程师交办的其他工作。 3、监理工作安排 3.1 施工准备阶段监理: (1)人员进场安排:在签订监理合同一周内,我公司将完成总监办的人员建制,第一阶 段监理人员进驻现场并完成驻地建设。 (2)对全体监理人员进行监理工作和技术培训,建立规范化管理体系。 (3)完成施工准备阶段的监理工作。 。 3.2 施工期(第 16 个月): 10 (1)第 1 个月,组织承包人进行现场勘察,完成联合设计文件的编制和评审。审查承包 人的订货到货计划,
24、督促承包人完成设备、材料的订货,对主要设备、材料进行工 厂监造和到货后的检测验收;督促承包人完成设备安装前的准备工作:即土建缺陷 整改和设备基础、通道、人手井等的制作。 (2)第 26 个月,设备的安装阶段调试, 在保证安全的前提下,通过各种措施对工期和 质量进行全方位监理,并审批承包人的测试计划,对所有系统的功能进行测试。 3.3 试运行期(第 712 个月) 试运行阶段, 考察设备的运行情况,对设备的运行情况进行检查,对出现的问题要求承 包人及时整改,并完善交(竣)资料。 3.4 缺陷责任期(第 1324 个月): 主要由总监负责,督促承包人对缺陷期缺陷的整改和剩余工程、竣工资料的完成等,
25、各 系统专业监理工程师、监理员根据工作需要随时到场。 三、现场监理机构设置与人员安排三、现场监理机构设置与人员安排 我公司根据本项目机电工程特点,依据公路工程施工监理规范,设置监理工程师办公室 (简称总监办) ,总监办将在业主项目部的统一指导下,开展工作。 1、人员配置说明: 总监办设总监理工程师 1 人,全面负责该合同段的监理工作;副总监理工程师(兼计量、 合同管理)1 人,协助总监管理合同段的监理工作;专业监理工程师 5 人,其中:监控专业 监理工程师 1 人,负责路段和隧道监控系统的监理;收费专业监理工程师 1 人,负责收费系 统的监理;隧道机电专业监理工程师 2 人,负责供配电、通风、
26、照明及隧道消防系统的监理; 通信专业监理工程师 1 人,负责路段和隧道通信系统;总监办配备安全监理人员 1 人,负责 安全管理;总监办另配备监理员 16 人,协助专业监理工程师工作。另外根据工程实际情况, 总监办配备相应的管理人员、驾驶员、炊事员等后勤人员。 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 11 2、总监办组织机构框图: 总监 1 人 副总监 (兼合同管 理)1 人 监控专业 监理工程 师1 人 收费专业 监理工程 师1 人 隧道机电 监理工程 师2 人 通信专业 监理工程 师1 人 安全监理 人员1 人 监理员 4 人 监理员 4 人 监理员 4 人 监
27、理员 4 人 四、监理设备和设施的配备四、监理设备和设施的配备 本公司将根据该机电项目监理工作实际需要,配备以下试验检测、办公、生活及交通设 施设备: 拟投入本项目的检测仪器一览表拟投入本项目的检测仪器一览表 机电监理检测设备表机电监理检测设备表 数量 序号 仪器、设备与 设施名称 型号、 产地 用途、功能规 格 合 计 自 有 租 赁 新 购 设备寿 命(年) 已使用年 限(年) 12 检测仪器检测仪器 1 超声波测厚仪国产 Lan300 1 1 50 2 照度计 国产 DS1183 1 1 50 3 接地电阻测试仪国产 OPV/WGA/STD 1 1 50 4 网络通断仪国产 AV6411
28、 1 1 50 5 红外线放线仪(墨线 仪) 国产 KD2675P 1 1 50 6 穿缆器德国 BEHA 1 1 50 7 万用表国产 UT56 1150 8 地阻仪国产 4102A-H 1 1 50 9 混合信号示波器国产 54622D 1 1 50 10 光功率计国产 DS3020A 1 1 50 11 欧姆表国产 SD2002 1 1 50 备注备注 办公、生活及交通设施一览表办公、生活及交通设施一览表 数量 序号 仪器、设备与 设施名称 型号、产 地 用途、功能规格 合 计 自 有 租 赁 新 购 设备寿 命(年) 已使用 年限 (年) 一、办公设施、设备一、办公设施、设备 1 计算
29、机中国兼容机 4450 2 打印机日本彩色 HP-1280C 1150 3 打印机佳能佳能黑白激光 1150 4 不间断电源中国 UPS 4450 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 13 5 数码照相机日本SONY 1200 万像素 242450 6 复印机日本 Canon1150 7 数码摄像机日本佳能 DC51 1150 8 传真机日本松下 KX-FB423CN 1150 9 电话机(直拨) 中国 TCL1150 10 计算器日本 FA-4500PA242450 11 扫描仪中国 HP1150 12 会议桌椅中国 1150 13 办公桌椅中国 24245
30、0 14 文件柜中国品牌货 1150 15 监理用房(含 办公室、会议 室、档案室等) 120 / 16 柜式空调中国格力 1150 二、生活设施、设备二、生活设施、设备 1 取暖器中国 SANYO R- P182MR 2250 2 电扇中国美的 2250 3 柜式空调中国格力 1150 4 分体空调中国格力 4450 5 洗衣机中国海尔 小神螺 1150 6 彩电中国康佳 37 英寸 1150 7 DVD 影碟机中国先科 AEP-952 1150 8 床及床上用品中国品牌货 313150 9 冰箱中国LG 213 升 1150 14 10 餐桌、椅中国 1150 11 消毒柜中国 LG115
31、0 12 电热水器中国华帝 1150 13 厨房用品中国华帝 1150 14 生活用房 310 / 15 炊事用具中国 1150 三、交通设施三、交通设施 1 监理用车中国猎豹越野车 5580 五、监理工作程序五、监理工作程序 1、施工各阶段的划分 (1)施工准备阶段:中标通知到达之日(或合同签订生效之日)起至合同工程开工令确 定开工之日; (2)施工阶段:合同工期开工之日至合同工程交工验收申请受理之日; (3)交工验收阶段:合同工程交工验收申请受理之日至签发交工验收证书之日; (4)缺陷责任期阶段:合同工程交工验收证书签订之日至缺陷责任期终止证书签发之日。 2、各阶段监理工作的程序 2.1
32、施工准备阶段 (1) 建立监理机构 a、安排监理人员进场,配置监理设备及检测设备,总监办公设施和生活设施,组建 监理机构; b、开展监理培训,进行内部分工,明确各级岗位职责,编制监理计划和监理细则。 (2) 监理工作 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 15 a、熟悉施工合同文件、技术规范、质量标准和检测方法,核查图纸,向业主或设计 单位汇报现场测量数据; b、进行仪器调试、校正,对承包人进场材料随时进行检测、评估、确认或拒用,对 承包人自检体系的设备、仪器进行检查,对承包商试验人员的资格和素质进行检查和考核; c、编制监理实施细则制订各项监理工作程序,制订统
33、一的记录、用表、证书、 通知、指令等格式,并将统一格式拷贝给承包人,以便完善资料。 d、参加设计交底、审批承包人施工组织设计、检查质保、安全体系落实情况、审批 工程划分、核算工程量清单,签发开工预付款支付证书; e、召开监理交底会及第一次工地会议; f、审查承包人进场施工机械的数量、型号、规格、生产能力和完好率; g、审批承包人拟用的原材料来源、数量和质量,并进行检验; h、核实承包人测定的路由距离及上报的土建缺陷; i、检查承包人场地占用情况及材料、设备的存放情况; j、审批承包人提交的施工图、施工方案(工艺)和技术措施; k、审批承包人的开工申请,发布开工令。 2.2 施工阶段 这阶段主要
34、监理的任务是: (1) 质量控制 a、严格执行质量控制程序,做到开工有报告,工序完成有自检,工序交接有签认, 中间交工有证书,中间计量有报表; b、核查、认可施工放线测量数据;中间交工和竣工验收时,汇总各工程测量资料; c、检验进场的设备、材料及软件,必须符合合同要求,对主要设备、材料进行工厂 监造,不合格的设备、材料及软件必须清退出场; d、对各工序施工现场(包括到场材料、施工器械和工艺操作)进行巡视检查、旁站, 发现质量隐患或质量问题,及时纠正处理; e、在监督承包人做好验证试验、标准试验、工艺试验、抽样试验和验收试验的同时, 按规定频率进行监理抽检试验,以及必要的附加试验。并根据试验数据
35、和资料,对工程成品 进行评估,决定确认或者拒收,指令返工; f、每道工序完成后,进行严格质量检查、确认,签发中间交工证书 。 g、进度控制 16 h、审批承包人的阶段施工计划,重点审查各工序进度安排的合理性,工期保证及施 工准备的可靠性,计划目标与施工能力的适应性; i、督促承包人按批准的进度计划施工,建立进度控制图表,填写日进度检查记录, 对由于各种原因造成的进度滞后及时调整计划,并督促执行,使原定工期得到保证; j、对承包人的履行能力进行评估,对由于承包人的原因(如设备不足,或材料不能 满足进度要求,或人员、管理跟不上需要等)造成的进度严重滞后,应及时报告业主采取有 效措施(包括“分割”或
36、终止合同) 。 (2) 费用控制 计量范围计量范围 修订的工程量清单内容; 合同规定的其它工程费用。 计量依据计量依据 工程量清单及说明; 合同图纸; 工程变更令及修订的工程量清单; 合同条件; 技术规范; 有关计量的补充协议; 索赔时间/金额审批表 。 计量原则计量原则 按照实际发生的合格的工程量进行计量; 不符合合同文件要求的工程,不得计量; 按本工程合同文件、技术规范所规定的方法、范围、内容、单位计量; 按监理工程师同意的方法计量。必要时,业主对所有工程量计量有权进行审查,变 更方案未办理的项目不允许计量;所有工程计量必须在质量得到监理工程师确认后方可进行。 计量的要求计量的要求 计量是
37、对承包商已完成的工程量进行计算和测量的过程。在计量过程中,必须满足以下 要求: 只能对工程量清单中的所列项目进行计量。除变更工程以外,所有计量项目应该是 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 17 工程量清单中的所列项目,承包商必须完成了该项目的各项工序,形成符合技术规范对该细 目所要求的“产品”时,才能组织计量工作,即只对“合格产品”计量; 工程质量未经验收,不能组织计量工作。必须明确,计量的对象是“合格品”而不 是“次品” ,因此,计量项目已通过有关的质量检查、检验,是监理工程师组织计量工作的前 提和基础; 计量不解除承包商应尽的任何合同义务。尽管要求计量的
38、对象是合格品,但如事后 发现已计量工程存在质量缺陷,仍不免除承包商无偿返工的责任; 对索赔费用进行核查,按合同规定填入支付证书,并报业主; 按照合同单价和完成的工程数量填报中间支付证书,并按合同规定进行扣除。 (3) 安全、环保监理 检查承包人施工用电、高空作业、交通组织、环境保护等措施是否落实到位,设备设施 的安装,缆线的展布、敷设,设备基础施工是否按照安全生产,文明施工和环境保护的要求 实施。 (4) 其他合同管理事项 监理工程师的全部工作都是合同管理工作。除了以上“三大控制”程序外,还有另外一 些合同管理事务,如:工程分包、变更、延期、索赔、违约、保险、协调、争端及仲裁等。 2.3、试运
39、行及缺陷责任期阶段 (1) 工程完工验收后,对该工程进行总体质量检测、评定,对交工资料进行检查,如果达 到合同要求,进行验收,监理工程师向承包人签发中间交工证书 ; (2) 从中间交工证书的签发日期算起,在规定的缺陷责任期内,检查承包人剩余工程 计划和已完工程质量,确定缺陷责任期及修复费用,督促承包人完成交工资料; (3) 对工程进行最终检查和评价,签发工程缺陷责任期终止证书 。 3、监理工作的方法与流程 3.1 质量监理 3.1.1 质量监理的方法 在质量监理中,为了能使工程达到设计文件和技术规范的要求,采用行之有效的监理方 法和控制手段非常重要,质量监理通常采用如下办法。 (1)、检查(旁
40、站) 检查(旁站)是工程质量监理的一种主要方法。 18 检查,就是在工程施工过程中,监理人员将全部或部分时间“盯”在施工现场,监理工 程师称之为“旁站”或“旁站监理” ,对施工质量工艺和有关技术问题随时进行检查;检查承 包人的施工方法和质量是否符合技术规范要求。根据工程的重要程度和施工的难易程度,将 现场检查分为三种情况:全过程旁站、部分时间旁站、一般性旁站。 (2)、全过程旁站 监理人员对某一工序自始至终“盯”在施工现场,观察施工全过程的一种检查形式。全 过程旁站主要用在工程复杂、情况变化大、工程质量保证因素不稳定,随时都可能出现异常 情况的施工工序和隐蔽施工工程等重要工序及工艺上,如管道施
41、工中敷设管道式光(电)缆、 直埋式光(电)缆、混凝土基础制作及接地装置安装等工程。 (3)、部分时间旁站 主要用于关键、重要但又相对稳定的工序,如程控交换机跳线接续、分线盒、交接箱各接 线端子的连接等线路工程。只要在工序开始时,检查接线程序正确、剥线长度符合要求、卡 接用力合理、绕接圈数符合标准,可不必“盯”在现场。监理人员的旁站监理,检查、抽查、 验收等都要认真负责,忠于职守,密切关注关键部位,整个监理工作应做到全过程、全方位、 全天候。 (4)、一般性旁站 常用于重要和关键工序以外的、不需要长时间“ 盯”在施工现场的工序。监理人员一般 用少量时间对施工方法和工艺进行检查。如各种机房装修、配
42、电室的装修、地线开沟、直埋 电缆开沟等,只要开沟宽度、深度、坡度等符合设计要求,可不必一直“盯”在现场。 (5)、测量 测量是监理人员在工程质量监理中对工程中所用机房面积、设备安装位置、周边距离,内、 外线、地线、槽架的路由、架设高度、走线的曲率、孔洞的预留位置、大小、距地面高度等 等,在设备安装开工前,进行测量,不合格者不准开工。监理工程师在施工中也应随时进行 抽查。验收时,对设备的垂直度、水平等进行测量,不符合要求的要进行整修。因此测量是 重要的监理手段,对保证工程质量、避免重大工程缺陷十分重要。 (6)、测试 工程中所用材料和设备,在施工之前,除外观检查之外,还应进行相应的指标和性能测试
43、。 测试是监理人员确认用于工程中的各种材料和设备质量是否合格的主要手段。机电工程所用 线缆、光纤、传输设备、交换设备、电源设备、免维护蓄电池、计费装置、监视器、收费装 置、配电设备等的技术指标和性能,除厂验外,在运抵施工现场后,应进行检测,测试数据 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 19 应符合设计要求和技术标准,方可用于工程。同时变更设计,监理工程师也必须依据测试数 据,来鉴定设备是否符合要求。关键性的数据,如果在现场不具备测试条件的,可进工厂测 试,这些数据,都是工程监理的重要文件,必须妥善保管。 (7)、 验收 验收是对各项已完工序或工程的内在品质做出
44、评定。应按以下要求进行: 监理工程师应对承包人已完工序或工程自检自测过程进行有效监督。 监理工程师是应对承包人测试计划、仪器、仪表和测试方法进行审查批准,并在现 场进行监督检查,对检查结果进行签验。 监理工程师在承包人已完工序或工程自检的基础上进行全面的检查验收,给出认可 或签认中间交工证书。 3.1.2、质量监理操作程序 A、设备厂验监理 设备厂验是质量监理的第一关,设备是机电工程质量的核心,设备质量达不到标书和设 计要求,优质工程就无从谈起。因此设备厂验是严把质量关的关键。具体操作如下: (1) 、 厂验前要求承包商(厂方配合)做好设备的测试大纲; (2) 、 进厂后与厂方共同拟定本次厂验
45、计划安排; (3) 、 参观所购设备生产车间、生产设备状况、生产能力和管理水平,以协助判断 所购设备的质量,做到厂验心中有数; (4) 、 检查厂验时所用仪器、仪表的国家计量证书和时间; (5) 、 检查所购设备出厂时的测试报告; (6) 、 检查所购设备的产品合格证; (7) 、 检查所购设备名称、型号、规格是否与设计文件或合同规定的要求一致;并 记录下设备的编号、序列号以备到货时检查; (8) 、 按测试大纲进行厂验; (9) 、 做厂验测试记录并将所测重要指标与出厂测试报告相对照,不符合标书或设 计要求,设备不能出厂。 (10) 、撰写厂验报告; 厂验报告内容与格式。 厂验时间; 厂验地
46、点; 20 厂验小组人员名单(附件 1) ; 厂验计划(附件 2) ; 测试大纲(附件 3) ; 出厂测试报告(附件 4) ; 仪器、仪表计量证书与计量时间(附件 5) ; 产品合格证(附件 6) ; 厂验测试记录(附件 7) ; 厂验结论:纵观整个厂验情况,做出设备能否出厂的结论; 需要说明的问题: 厂验中无条件进行测试的项目及技术指标,厂家应提供质量承诺保证书; 对设备会产生破坏性的实验项目可不进行测试,此项指标以出厂测试报 告为准; B、设备、材料进场报验监理 设备、材料进场报验监理是质量监理的第二关,是设备厂验的继续与补充,此关把住 了,将使用于工程中的全部设备与材料质量合格符合设计要
47、求,为优质工程打下良好的基 础。设备、材料进场报验具体操作如下: (1) 、联单检查“三单三证” 设备、材料进场报验,必须有“三单三证” ,具体如下: 三单: 承包商填报的进场设备、材料报验单并附设备、材料清单; 设备、材料、货运单; 设备、材料装箱单。 三证: 设备、材料产品合格证; 进场设备、材料出厂测试的技术指标和技术说明书; 设备、材料保修证。 (2) 、外观检验: 对照发货单清点到货件数是否与发货单一致; 外观检查货箱有无损坏,是否符合运输标准,包装箱外面应标有尺寸、重量、设备名 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 21 称、防倒、防水、易碎等国际正
48、规标志,如有破损,留下照片以备索赔; (3) 、开箱点验: 核对报验设备清单与装箱单是否一致,以证明所到设备、材料是本工程中所需要的设 备、材料; 对照装箱单点验所到设备、材料的名称、型号、规格、数量、编号、序列号等是否与 报验单一致,是否与厂验设备一致,是否与设计或合同要求一致; 监理工程师签验承包商的设备、材料报验单; 凡包装、运输不满足标书要求,名称、型号、规格与厂验不一致的、有损坏的、技术 指标和性能不合格的一律视为不合格产品,不得进场使用; 凡是现场能测试的设备要进行测试,如蓄电池的端电压、缆线的直流电阻、绝缘电阻 等要进行测试并与提供的测试指标相比较,以判断提供的测试指标是否真实;
49、 国外进口设备应要求承包人出具商检部门的检验证书,原产地证明、报关证明,如发 现设备破损或受潮,应与承包商共同进行技术鉴定。设备厂验与设备、材料进场报验属于设 备、材料质量监理。而且设备、材料的质量与生产厂家密切相关,占整个工程质量的 60以 上。因此设备材料的选型十分重要。 C、施工过程中的工序监理 工序是安装工程的第一关,也是施工阶段质量监理的重要阶段,这一阶段的质量主要体 现在安装工艺和隐蔽工程等的施工质量上。各专业监理工程师在设备安装开工前,提出工程 质量控制程序,以供现场监理人员、承包商的自检人员及施工人员共同遵循。 工序监理分两种情况,一是隐蔽工程如直埋式和管道式光(电)缆的施工,
50、必须坚持 全旁站监理,从开沟、敷缆、测试、回填夯实等,监理工程师必须坚持在现场。二是设备安 装工程,从场地准备、定位划线,立架安装等每道工序,承包商都要做详尽的随工记录,每 道工序的随工记录都必须经过监理工程师的检验签字,方可进行下一道工序的施工。 (1) 、工序监理原则: 应符合合同图纸和工程量清单所含内容; 应符合技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺; 应符合国家、交通、邮电或合同规定的技术标准和检验方法; 工序检查应与随工记录、验收中间交工报告、证书等相配套。 (2) 、工序监理程序: 单项工程开工报告 22 工序开工前,承包商要向监理工程师报告; 随工记录 施工中承包商要做详尽
51、的随工记录,将所安装设备的数量、型号,所用材料的数量,如 何施工等详尽地记录在随工记录中; 工序自检报告 每道工序完工后,承包人先进行质量自检,并将自检的测试数据填写在工序自检报告中, 请监理工程师检查认可。 工序检查认可 专业监理工程师应在承包人自检的基础上,对每道工序完工后进行检查验收并签认,对 不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。前道工序未经检查认可,后道工序不得进 行。 在工序质量监理过程中,对隐蔽工程、重要工程部位、重要工序工艺,应由专业监理工 程师或现场监理实行全过程的旁站监督,及时消除影响工程质量的不利因素,确保工程质量。 D、设备安装验收监理 (1) 、中间交工报告 当
52、工程的单位、分部或分项工程安装完工后,承包人的自检人员应再系统的进行一次自 检,汇总各道工序的自检记录及测量数据和实验结果提出中间交工报告。报监理工程师验收, 自检资料不合格的,监理工程师拒绝中间交工验收。 (2) 、签发中间交工证书 中间交工证书是监理工程师进行质量管理的有效控制手段,也是中间计量和支付 的基础和依据,在执行中可以有效地控制住承包人的施工行为和单项工程的施工质量。中间 交工的工程,监理工程师验收合格,可签发“中间交工证书” ,未经交工验收或验收不合格 的工程,不得签发“中间交工证书” ,不得进行下一个工程项目的施工。 (3) 、中间计量监理 签发了中间交工证书的工程,方可进行
53、计量并由监理工程师签发中间计量支付 表 。完工项目的资料不全可暂不计量支付。 E、系统功能测试监理 系统功能测试是施工阶段质量监理的最后阶段。这一阶段的监理主要是系统功能测试, 系统功能是设计思想、标书要求、工程建设目标的集中体现,是设备质量,施工质量的总检 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 23 验。因此系统功能测试十分关键,必须加倍重视,任何一项指标不符合要求都不能签验。每 一个单项工程硬件设备中间交工证书签验以后,承包商首先要做单项工程系统功能测试,以 使单项工程系统功能指标符合设计要求。 (1) 、系统功能测试程序 a) 单机调测 通电前的检查; 单
54、机指标调测,单机指标调测如果现场调测困难,则以厂验时的技术指标为准。 b) 系统功能测试 测试计划 在系统功能测试前,承包商首先要制定测试计划,测试计划必须报监理工程师批准方可 实施。测试计划要以满足标书为主,重点是系统功能。 测试计划格式要求如下: 测试人员 测试内容 测试电路组成(拓扑电路) 操作程序 使用仪器、仪表的型号、规格、计量时间(证书) 测试数据、图形或曲线 测试计划审批 系统功能测试 在作系统功能测试时,必须作详细的测试记录; 系统功能测试报告 系统功能测试完工以后,承包商要写出完整的测试报告,报监理工程师签认; 系统功能测试中间交工 承包商填写测试中间交工验收报告,附测试报告
55、(测试记录) ; 系统功能测试中间交工验收 监理工程师详细查阅测试报告后进行复检验收并签验测试中间交工证书; F、完工验收 各个系统测试中间交工验收之后,将进行联合统调,准备工程完工验收。 3.1.3、质量监理控制手段 24 质量监理控制手段主要是指令性文件。监理工程师通过书面指令性文件对承包人的施工 质量进行控制。 指令性文件包括监理工程师对承包人的材料、设备、施工方案、施工机械、工器具等的 检查批复文件。在工程质量事故中向承包人发出的质量事故通知单、监理通知、工程变更指 令、停复工令、会议纪要、情况通报等。监理工程师运用这些指令性文件给承包人指出工程 中存在的所有事故苗头,提醒承包人加以注
56、意并在施工过程种加以督促,使承包人进行改进。 在质量监理工作机监理工程师要坚决做到四不准: 人力、材料、设备不足,不准开工; 未经检验认可的材料不准使用; 施工工艺未经批准,不准采用; 前一道工序未经监理工程师检查验收,不准进行后一道工序施工。 3.2 进度监理 3.2.1 进度控制原则 抓计划、抓落实,及时发现问题,通过整改实现计划目标。审查承包人施工组织设计和 进度计划,在施工过程中审查承包人进度状况,通过比较,提出解决办法的意见,确保工期 目标的实现。 3.2.2 进度控制目标 按业主及合同要求,施工期 12 个月(含试运行期) ,缺陷责任期计划 12 个月,对施工 进度进行动态监控管理
57、,实现工期总目标。 3.2.3 进度计划的审批 1. 监理工程师进场后,应要求承包人书面提交工程总进度计划、关键单项工程施工进度 计划、年度进度计划、资金流动计划、关键工程施工方案和工料机进场计划、临时设施与临 时占地计划等。 2. 对以上计划报告,监理工程师应从以下方面进行审核: a.总体进度计划的工期是否符合合同工期,计划是否合理; b.施工顺序和时间安排与工料机进场计划是否协调; c.各种材料、设备和主要管理人员的进场计划是否有保障; d.关键线路的选取是否合理; e.受气候影响的单项工程施工安排是否合理; 重庆市交通工程监理咨询有限责任公司 乐雅路机电工程监理规划及监理细则 25 f.
58、施工必须的水、电、通道等的安排计划是否合理; g.施工计划、方案是否符合现有的技术水平、设备状况和施工经验; 3.2.4 进度计划的检查 在施工进行过程中,承包人应每月进行一次进度状况的统计送监理部,监理部对进度报 告进行审核,根据各种记录和报告,汇总一份工程进度报告,并将此报告作为监理月报的一 部分报业主,进度报告的主要内容包括:概况或总说明、工程进展的实际统计表、工程进度 分析表、工程进度示意图、关键工程进度照片和其它特殊事项说明等。 3.2.5 进度计划的调整 a.监理工程师通过对进度计划的检查,对统计数据有偏差时要求承包人进行完善; b.通过进度状况的分析,对进度计划有明显偏差时,要求
59、承包人及时对原总体进度计划 和现金流动计划等进行修改,调整后的计划应满足合同工期和合理性的要求; c.当工程进度过慢,将不能按照预期的竣工期限完成工程时,要求承包人采取必须的措 施加快进度,确保工期目标的实现; d.如果承包人经过努力仍然达不到计划要求,将造成工期延误时,监理工程师将就此问 题向承包人提出警告,对承包人的施工能力重新审查,向业主提出建议或意见,供业主决策 是否实行指定分包或更换承包人。 3.2.6 进度管理框图 26 业主与承包人签定施 工承包合同 承包人编制施工总进 度计划 批准实施进度计划 承包人编制具体项目 的施工进度计划,并 按月上报实际工程进 展情况统计报表 监理工程
60、师进行施工 中进度检查 总体计划执行 直到工程竣工 要求承包人分析原因采取 措施调整施工进度计划 监理工程师批准 内容有: 、当月计划完成的工程量 、当月实际完成的工程量 、累计计划完成数和实际完 成数 、计划提起或滞后原因分析 、拟采用的对策 、现场人工、材料、机械设 备数量状况 、关键工程施工状况描述 主要内容有: 、主要劳动力计划 、主要材料进场计划 、主要机械设备进退场计划 实际进度与计划 进度分析比较 上报监理 进行计划与实际完成值的比较 承包人修改进度计划 继续执行计划 同意 不同意 不符合 符合 3.3 费用监理 3.3.1 费用监理的目标 以业主确定的投资计划作为费用控制的总目
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