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文档简介
1、xxxxxxxxx 公司综合应急预案xxxx年x月x日发布xxxx 年x月xx日实施Xxxxxxxx 公司发布xxxxxxxxxxxxxxxxx 程公司综合应急预案1 总则1.1 编制目的为了应对公司范围内可能发生的各种紧急事件, 做好紧急重大事件的应急准备和及时反应,有效地开展事故抢险、救灾工作,最大限度地降低和减少人 员伤亡和财产损失,维护企业正常的生产和工作秩序。1.2 编制依据依据中华人民共和国安全生产法 、中华人民共和国消防法和生产经营单位安全生产事故应急预案等法律法规,结合我公司实际,制定本预 案。1.3 适用范围本预案用于规范在公司范围内发生重大事故、生产秩序严重混乱的情况下,各
2、部门、各单位组织开展救援、抢险与处置、现场恢复等工作。1.4 应急工作原则1.4.1 坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,加强安全管理,落实各种 事故的预防措施,有效防止各种事故的发生,提高事故、事件的综合处置能力。1.4.2 按照统一指挥,分工负责的原则,建立各级事故应急处理体系,各部门、各 单位及项目部应制定和完善相应的应急程序,各负其责地做好事故应急准备和处置 工作。1.5 应急预案体系1.5.1 本预案规定了公司范围内发生事故后应急处置的一般程序。1.5.2 司属各项目部应在本应急预案的原则指导下制定本项目的相应专项预案和现 场处置预案,在体系结构上要与本预案相衔接。2 危险源
3、与风险分析根据危险源及风险分析,安装施工现场存在以下可能引起重大事故类别 1 、高处坠落:包括从架子、屋顶坠落以及基坑坠落等; 2、触电; 3、起重伤 害; 4 、物体打击:指落物伤害等; 5 、火灾爆炸; 6、其他。3 组织机构及职责3.1 应急组织体系公司应急机构组织公司应急领导小组组长: xxx成员: xxx xxx xxx风险评估组X技术处理组X善后工作组事xxx)故调 杳 组3.2公司应急指挥机构人员的构成公司应急领导小组是公司的应急指挥机构,日常工作由公司应急领导小组负责,领导小组由各职能部门的人员兼职构成。3.3职责3.3.1公司应急领导小组职责(1) 按照预案规定的程序,组织、
4、协调、指挥安全应急救援预案的实施;(2) 根据事故发生状态,统一部署应急预案的实施工作;(3) 随时掌握预案实施情况,并对预案实施过程中的问题采取应急处理措施(4) 批准应急设施、器材的投入计划;(5) 向上级有关部门及时报告事故情况。(6) 负责应急工作的日常管理,及时对预案进行调整、修订、补充和完善。(7) 配合上级部门进行事故调查处理工作;3.3.3风险评估组的职责(1) 对各施工现场生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;(2) 完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应提供科学合理的、准确的依据;(3) 确定各种可能发生事故的应急反应;(4) 科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。
5、3.3.4技术处理组的职责(1) 根据各项目部的施工生产内容及特点, 制订可能出现而必须运用工程技术解决的 应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;(2) 应急预案启动后,根据事故现场的特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术 方案和技术支持,有效指导应急反应行动中的工程技术工作。3.3.5 善后工作组的职责(1) 做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳 定,保持良好的工作秩序;(2) 做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关问题;(3) 与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;(4) 慰问有关伤员及家属。3
6、.3.6 事故调查组的职责(1) 保护事故现场;(2) 对现场的有关实物资料进行取样封存;(3) 调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任;(4) 按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结;(5) 提出整改措施,防止事故的重复发生。3.3.7 项目部应急小组的职责(1) 制定本项目的应急预案;(2) 现场发生重大事故后, 应按照程序立即启动预案, 组织抢险人员, 明确抢险任务, 同时以最快的方式报告公司应急救援机构;(3) 立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延;(4) 负责指挥调动工地现场的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢险救援, 确 保救援工作在统一指挥
7、下有序地进行;(5) 协助公司部门开展事故调查,接受公司及政府有关部门对事故的调查处理;(6) 负责安排专人做好事故的善后处理工作。4 预防与预警4.1.14.1 危险源监控 公司和项目部应当加强对重大危险源和危险场所的监控,对可能引发 重大事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全重大事故的信息应及时上报公 司有关部门。4.1.2 对可能引发安全事故的信息,公司应急领导小组应当及时分析处理,各级应 急机构应及时相互通报,并按照分级管理的程序逐级上报,紧急情况下,可越级上 报。4.1.3 发生重大安全生产事故的单位要及时、 主动向公司应急领导小组提供与事故 应急救援有关的信息和资料,为公司应急
8、领导小组研究制订应急救援方案提供参考。4.2 预警行动各级安全应急机构接到可能导致安全事故的信息后,按照应急预案及时研究确定应对方案,并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。4.3 信息报告与处置4.3.1 重大生产事故发生后,事故现场有关人员应及时报告现场负责人,现场负责人接到报告后,应在 1 小时内报告公司应急领导小组。4.3.2 事故报告主要内容事故报告人员在向公司应急领导小组报告安全生产事故灾难时填写 事故 快速报告表(见附录二) , 提供以下情况:(1) 发生事故的单位、时间、地点、位置和事故类型 ;(2) 伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估 ;事故的初步原因判断 :(3)(
9、4)(5)4.3.3事故发展趋势 ,可能影响的范围 , 现场人员和附近人口分布 ;采取的应急抢救措施 ;(6) 需要有关部门和单位协助救援抢险的事宜 ;(7) 事故的报告时间、报告单位、报告人及电话联络方式。 公司的办公室是事故报告的指定机构,电话:向公司应急领导小组组长报告,并根据有关法规及时、 管理的部门、建设行政主管部门或其他有关部门报告, 当同时向特种设备安全监督管理部门报告。5 应急响应5.1 响应分级xxxxx ,办公室接到报告后及时 如实地向负责安全生产监督 特种设备发生事故的,还应根据安全生产事故严重程度、可控性、救灾难度和影响范围,原则上按照发生一般(m级)、较大(n级)、重
10、大(I级)三级事故响应。安全生产事故 发生后,按事故的级别分别启动相应级别应急预案,组织实施应急救援工作。I级、n级事故响应行动的启动为公司应急领导小组,由应急领导小组组织实施。事发现场项目部应当按照相应的预案全力以赴组织救援,并及时向应急领导小组报 告救援工作进展情况。m级以下事故响应行动的组织实施由项目部决定。超出其应急救援处置能力时,应及时报请公司应急领导小组启动公司应急预案实施救援。5.2 响应程序5.2.1、公司有关部门的响应进入I级、n级事故响应程序后,公司有关部门响应并实施相关的应急预案,组织应急救援,并及时向公司应急领导小组报告应急工作进展情况。需要其它部门应 急力量支援时,应
11、及时提出请求。1)5.2.2 、公司应急领导小组的响应 及时向公司应急领导小组报告安全生产事故基本情况、事态发展和救援进展情况。2)组织协调安全生产重特大事故应急救援工作。7派出有关人员赶赴现场参加、指导现场应急救援,必要时协调应急力量增援。(4)5.3 应急结束协调落实其它有关事项。当事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经现场应急救援指挥部确认和批准,现场应急处置工作结束,应急救援队伍撤离现场。I级、n级事故响应程序,由公司应急领导小组宣布应急结束。6 信息发布公司应急领导小组办公室会同有关部门具体负责公司安全生产重大事故信息的发布工作。信息发布应当准确、客观、
12、全面。7 后期处置7.1 善后处置善后工作组会同事故发生单位负责组织安全生产事故的善后处置工作, 尽快消除 事故影响,妥善安置和慰问受伤害及受影响人员,保证社会稳定,尽快恢复正常秩 序。7.2 事故调查、经验教训总结及改进建议事故调查由事故调查组组织实施。安全生产事故善后处置工作结束后,现场应 急救援指挥部分析总结应急救援经验教训,提出改进应急救援工作的建议,完成应 急救援总结报告并及时上报。8 保障措施8.1 经费、应急物资装备保障公司每年提取一定比例的费用,根据公司施工生产的性质、特点以及应急救援工作的实际需要有针对、有选择地配备应急救援器材、设备,并对应急救援器材、设备进行经常性维护、保
13、养,不得挪作他用。启动应急救援预案后,公司的的机械 设备、运输车辆统一纳入应急救援工作之中。8.2 应急队伍保障 项目部应急组组长由各项目部经理担任,成员由项目部工长、安全员及各班组 抽调人员组成:风险评估组由技术处理组由xxx 负责;xx 负责;善后工作组由xx 负责;事故调查组组长由 xx 负责。9 培训与演练9.1 培训 应急预案和应急计划确立后,公司应急反应组织每年进行一次培训;各项目部应急小组每一项目开工前或半年进行一次培训; 新加入的人员及时培训;培训内容: 灭火器的使用以及灭火步骤的训练;施工安全防护、作业区内安全警示设置、个人的防护措施、施工用电常识;事故报警;紧急情况下人员的
14、安全疏散;现场抢救的基本知识。9.2 演练 应急预案和应急计划确立后,经过有效的培训,公司总部人员每年 演练一次。施工项目部每年至少演练两次,根据工程工期长短不定期举行演练,施 工作业人员变动较大时增加演练次数。每次演练结束,及时作出总结,对存在有一 定差距的在日后的工作中加以提高。10 奖惩10.1 奖励在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人, 应依据有关规定 给予奖励:(1)出色完成应急处置任务,成绩显著的;(2)防止或抢救事故灾难有功,使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少 损失的;(3)对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;(4)有其它特殊贡献的。10.2
15、、责任追究 在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的,按照法律、法规及有关规 定,对有关责任人员视情节和危害后果,由公司给予处罚;属于违反治安管理行为 的,由公安机关依照有关法律法规的规定予以处罚;构成犯罪的,由司法机关依法 追究刑事责任:(1)不按照规定制订事故应急预案,拒绝履行应急准备义务的。 (2)不按照规定报告、通报事故灾难真实情况的。(3)拒不执行安全生产事故灾难应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时 临阵脱逃的。(4)盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的。(5)阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的。(6)有其它危害应急工作行为的。11 附则11.1 预案管理与更新 随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善,部门职责或应急资 源发生变化,以及实施过程中发现存在问题或出现新的情况,应及时修订完善本预 案。定期进行评审,实现可持续改进。
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