中医院财务规章制度

PAGE中医院财务规章制度一、总则1.制定目的本财务规章制度旨在规范中医院的财务行为，加强财务管理和监督，提高资金使用效益，保障医院各项工作的顺利开展，促进医院的可持续发展。2.适用范围本规章制度适用于中医院及其所属各部门、科室。3.制定依据本规章制度依据《中华人民共和国会计法》、《医院财务制度》、《医院会计制度》等相关法律法规及行业标准制定。二、财务机构与人员1.财务机构设置中医院应设立独立的财务部门，负责医院的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位的职责权限，确保财务工作的有序进行。2.财务人员配备财务部门应配备具备专业知识和技能的财务人员，包括会计、出纳、财务管理人员等。财务人员应具备相应的从业资格证书，并定期参加培训和继续教育，不断提高业务水平。3.财务人员职责会计人员应按照国家统一的会计制度进行会计核算，编制财务报表，如实反映医院的财务状况和经营成果。出纳人员应负责现金收付、银行结算等工作，严格遵守现金管理和银行结算制度，确保资金安全。财务管理人员应负责财务预算、成本核算、财务分析等工作，为医院的决策提供财务支持。三、财务预算管理1.预算编制原则合法性原则：预算编制应符合国家法律法规和相关政策的要求。真实性原则：预算编制应根据医院的实际情况，如实反映医院的收支状况。完整性原则：预算编制应涵盖医院的全部收支项目，不得遗漏。科学性原则：预算编制应采用科学的方法和合理的定额，确保预算的准确性和可行性。严肃性原则：预算一经批准，应严格执行，不得随意调整。2.预算编制方法零基预算法：以零为基础编制预算，不受以往预算安排情况的影响，一切从实际需要出发，合理分配资源。滚动预算法：根据上一期预算执行情况和对未来经济形势的预测，定期调整和更新预算。3.预算编制程序医院各部门应根据本部门的工作任务和发展规划，提出本部门的预算建议数。财务部门对各部门的预算建议数进行审核、汇总，结合医院的总体发展目标，编制医院年度预算草案。医院年度预算草案经院长办公会审议通过后，报上级主管部门批准。4.预算执行与控制医院各部门应严格按照批准的预算执行，确保预算目标的实现。财务部门应定期对预算执行情况进行监控和分析，及时发现问题并采取措施加以解决。如遇特殊情况需要调整预算，应按照规定的程序进行审批。四、收入管理1.收入范围中医院的收入包括医疗收入、财政补助收入、科教项目收入、其他收入等。2.医疗收入管理医疗收入应按照国家物价部门规定的收费标准收取，确保收费项目合法、合规。医院应建立健全医疗收费管理制度，加强对收费环节的监督和管理，防止乱收费现象的发生。财务部门应定期对医疗收入进行核对和分析，确保收入的准确性和完整性。3.财政补助收入管理财政补助收入应按照国家有关规定和财政部门的要求进行管理和使用。医院应加强对财政补助资金的核算和监督，确保资金专款专用，提高资金使用效益。4.科教项目收入管理科教项目收入应按照项目合同的约定进行管理和使用。医院应加强对科教项目资金的核算和监督，确保项目资金的合理使用，提高科研和教学水平。5.其他收入管理其他收入应按照国家有关规定进行管理和核算。医院应加强对其他收入的管理，确保收入的合法性和合规性。五、支出管理1.支出范围中医院的支出包括医疗支出、财政项目补助支出、科教项目支出、管理费用、其他支出等。2.支出审批程序医院各项支出应按照规定的审批程序进行审批。一般支出由部门负责人审核后报分管领导审批；重大支出由院长办公会审议通过后报上级主管部门批准。3.医疗支出管理医疗支出应严格按照国家有关规定和医院的财务制度进行核算和管理。医院应加强对医疗成本的控制和管理，降低医疗成本，提高医疗服务质量。4.财政项目补助支出管理财政项目补助支出应按照项目合同的约定进行使用，确保资金专款专用。医院应加强对财政项目补助资金的核算和监督，提高资金使用效益。5.科教项目支出管理科教项目支出应按照项目合同的约定进行使用，确保项目资金的合理使用。医院应加强对科教项目资金的核算和监督，提高科研和教学水平。6.管理费用管理管理费用应严格控制，合理分摊。医院应加强对管理费用的核算和监督，提高管理效率，降低管理成本。7.其他支出管理其他支出应按照国家有关规定进行管理和核算。医院应加强对其他支出的管理，确保支出的合法性和合规性。六、成本核算与控制1.成本核算对象中医院的成本核算对象包括科室成本、医疗服务项目成本、病种成本等。2.成本核算方法科室成本核算应采用作业成本法或完全成本法，将科室的各项成本按照一定的方法分配到各个医疗服务项目和病种中。医疗服务项目成本核算应按照项目的直接成本和间接成本进行核算，确定项目的总成本和单位成本。病种成本核算应按照病种的诊疗过程和成本构成进行核算，确定病种的总成本和单位成本。3.成本控制措施医院应建立健全成本控制制度，加强对成本核算工作的组织和领导。各部门应加强对成本的管理和控制，采取有效措施降低成本。财务部门应定期对成本核算结果进行分析和评价，为医院的成本控制提供决策依据。七、资产管理1.流动资产医院的流动资产包括货币资金、应收款项、存货等。货币资金应严格按照国家有关规定进行管理，确保资金安全。应收款项应加强管理，及时催收，减少坏账损失。存货应建立健全管理制度，加强对存货的采购、验收、保管、发出等环节的管理，确保存货的安全和完整。2.固定资产：医院的固定资产包括房屋及建筑物、专用设备、一般设备、图书等。固定资产应按照国家有关规定进行计价、折旧和核算。医院应建立健全固定资产管理制度，加强对固定资产的购置、验收、保管、使用、处置等环节的管理，确保固定资产的安全和完整。3.无形资产医院的无形资产包括专利权、非专利技术、商标权、著作权、土地使用权等。无形资产应按照国家有关规定进行计价、摊销和核算。医院应加强对无形资产的管理，保护医院知识产权，提高医院的核心竞争力。八、财务报告与分析1.财务报告编制医院应按照国家统一的会计制度和财务制度的要求，定期编制财务报告。财务报告应包括资产负债表、收入费用总表、现金流量表、财政补助收支情况表等主表以及有关附表和附注。2.财务报告分析财务部门应定期对财务报告进行分析，为医院的决策提供财务支持。财务报告分析应包括医院的财务状况、经营成果、现金流量等方面的分析，以及与同行业医院的比较分析。3.财务信息披露医院应按照国家有关规定和财务制度的要求，定期向社会公众披露财务信息。财务信息披露应包括医院的财务状况、经营成果、医疗服务价格、药品价格等方面的信息。九、财务监督与检查1.内部监督医院应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的内部监督。内部财务监督应包括对财务制度执行情况的监督、对财务收支的监督、对资产管理的监督等。2.外部监督医院应接受财政、审计、税务等部门的外部