污水处理公司学习实践科学发展观活动调研报告

1、污水处理公司学习实践科学发展观活动调研报告 根据市委学教组和市公用事业局学教办对开展学习实践科学发展观的统一部署，市污水处理公司紧紧围绕“提升污水处理能力，确保安全稳定运行”这一课题，深入到中心城区河道、污水处理厂运行区、中提泵站提水区等一线，采取座谈、走访、推算和实地观察等形式形展了调研活动。形成调研报告如下： 信阳市城市污水处理公司在市委、市政府高度重视下，在市公用事业管理局的正确领导下，围绕提升市民生活质量、改善市民居住环境、防止水污染、发展循环经济、保护生态环境、加快建设节约型、环境友好型社会、建设魅力信阳、实现“六城联创”这一目标，积极探索做好污水处理工作的有效方式，污水处理能力逐年

2、提升，污水横流的格局得到了明显改善。 一、污水处理工程 （一）污水处理工程从无到有。1998年在信阳市委、市政府的高度重视下，向国家申报了“造福子孙后代”的污水处理建设项目，同年11月份经国家计委批准立项，20XX年10月经国家计委批复可研，同年12月经省计委批复厂区初步设计，20XX年8月经省计委批复管初步设计，信阳市污水处理工程建设总规模为日处理污水27万吨，一期工程建设规模为日处理污水10万吨，主次管66公里，20XX年底开工建设，20XX年12月底建成通水，20XX年6月30日完成生物启动并投入试运行，20XX年4月13日国家环保总局以环函20XX046号文件批准信阳市污水处理工程建设

3、及试运行符合国家环保要求，批复正式投入运行，当时建成主次管只有23公里，这标志着豫南老区信阳有了处理各类污水的污水处理厂正式建成并投入使用。建成初期，由于各类技术人员的缺乏，市民对城市污水处理的长远意义认识不足、运行经费拨付严重不足、管建设不配套、污水收集量小等情况，污水处理厂运行时开时停，使这个投资2亿多元建成的城市基础设施没有发挥到应有的效益。20XX年国家、省、市各级政府都高度重视“节能减排”工作，实行行政首长负责制、问责制、“一票否决制”，使得污水处理从20XX年4月份以来走向了正常运行轨道。 （二）污水处理工程逐步完善，运行进一步规范。随着市委、市政府和主管局对污水处理工作的逐渐重视

4、，市民对污水处理意义逐渐提高，各级政府及主管部门对污水处理工作要求越来越严格、标准越来越高。污水处理公司的全体工作人员，也深感责任重大、担子越来越重，一是积极争取政府、财政和主管局的大力支持，20XX年7月，市委副书记、市长郭瑞民亲自主持召开了由常务副市长、分管副市长和相关部门参加的确保污水处理厂正常运行的协调会，要求正常拨付污水处理经费，加快污水管建设；二是污水处理公司为适应现代化污水处理技术要求，采取走出去、请进来的方式对运行人员进行培训，使一线人员从污水处理工艺、设备管理、设备操作程序、运行方式、管理方法有进一步的提升，从而为正常运行打下了人员技术基础；三是充分利用道路改造、内河治理的有

5、利机遇，不断完善管建设，提高收水率，20XX年利用黑泥沟、棉麻沟、化工沟等四条内河改造机遇对四条内河收水设施进行了全面提升、改造，使污水收集率明显提升，同时20XX年我们在市委、市政府和主管局的大力支持下，对行政路、平西沟、电西沟等十一个直接排入浉河的污水口进行了全面截污，使浉河两岸有污水主干管的地段污水不在排入浉河，既改善了浉河水质，也大大增加了污水收集量，为污水处理厂满负荷运行创造了条件。随着污水处理技术、设施不断提高和完善，污水处理厂日处理污水量不断上升，由最初日处理污水量不足4万吨上升到现在的平均日处理污水量8.5万吨左右，几乎翻了一倍多。现在每年按照污水处理量的理论数据计算，年削减有

6、害物COD可达9600多吨、BOD 达6500多吨、SS（固体漂浮物）达770012400多吨，这些有害物的削减对浉河水质乃至淮河流域水污染起到了重要作用；对信阳实现经济社会可持续发展起到了重要作用；对实现“六城联创”，建设魅力信阳起到了重要作用。二、不足之处 （一）管配套不够完善。一是市内多条主路段没有铺设污水主干管，设计66公里的主干管实际铺设只有18公里；二是主要次路段上没有铺设污水支管，特别是有些新开发的小区没有铺设污水管；三是雨污没有分流，这主要源于在中心城区铺设雨污分流管拆迁难度大、成本高，这在全国所有城市都存在这个问题，但现在的内河治理、道路改造、新建和改建小区、楼堂馆所、新建道

7、路多数没建雨污分流管。 （二）运行经费拨付不足。按照建设部测算的污水处理最低标准，确保污水处理按程序正常运行，每处理1吨污水约需经费0.42元，现在中心城区污水处理厂每天处理污水大都在8.5万吨左右，需正常运行经费107万多元，这还不包括设备大修经费，现在每月实际拨付经费50万元，差距很大。 （三）设备维修基金没保障。由于信阳污水处理厂在建设过程中起点高，在全国也是数一数二的，特别是多数运行设备都是进口的，按照设备正常运行要求每半年保养一次，仅保养一次费用就上百万，部分设备维修要依赖设备生产厂家，这样不仅给维修造成难度大、维修周期长，特别是昂贵的维修费、设备配件费难以承受，有些设备一个螺栓就是

8、八、九千元，一个配件甚至十几万元，大大增加了维修费用，然而这些费用根本没有，只好拼设备，20XX年4月份以前的五年几乎没有进行设备保养和维修，造成部分设备难换，大大缩短了设备使用寿命。 （四）规划不完善，管理部门不重视。由于建设单位或部门对污水处理的重要性认识程度不高，在设计规划时根本就不考虑污水管，管理部门在审批时不把关、验收时也不管不问。 （五）公司制度落实不够扎实。由于改制时间托的时间太长，职工的思想情绪极不稳定，公司制定的各项管理制度很难得到全面贯彻落实，紧也不是、松又不行。 （六）干部、职工提出个别实际问题没有得到落实。一是污水处理公司没有经济，所有经费靠政府财政拨付，仅运行难以维持

9、，代班的班、组长职务津贴、干部的职务津贴长期不能得到落实，情绪很大，已到了非解决不可的地步；二是改制久托不决，中层干部的考核任用没有按制度落实，干好干坏一个样，工作浮躁现象时有发生；三是中层管理人员在管理上放不开手脚，总认为马上就要改制了，没有必要得罪人，勉强维持也就行了。 三、应对措施 （一）争取政策支持。一是主动打报告向主管局和政府汇报，就如何加快中心城区主要管建设提出合理化建议，争得政策和市政府的大力支持，以更好加快污水主干管建设；二是主动向主管局和政府打报告，要求组织召开有关部门参加的协调会，争取长效管理办法，使建设单位或部门在规划时就规划雨污分流管；新建、改扩建的楼堂馆所必须建雨污分流管；新修道路、改建道路、内河治理同时铺设雨污分流管，验收部门验收时没有雨污分流管不验收等有效、长效管理办法；三是污