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文档简介

1、针对目前“环保风暴”的冷思考环境保护，已不再是书本上的口号，而是事关政府决策和每个人生活不可回避的话题。2015年1月1日，号称“史上最严”的环境保护法实施，2017年，环保部2+26通道城市强化督 察，中央环保专项督查，更是让“环境保护”成为舆论的“热 词”。从县市级以下，环保可以“风暴”谓之，其威力多来自于“问责”二字，剑锋直指官员头顶乌纱，以问责开路，一路过关斩将，基层人人自危，分管负责领导更是终日寝食难安。治理效 果也是成效立现，其效有五：一是散乱污企业做鸟兽散，城市周边的院子空出很多，也 大幅减少生产安全事故。二是大企业整治方案完善，环保投入加大。三是建筑工地尘土飞扬的日子一去不复返

2、。四是小河的水清了，有鱼了，水鸟回来了，河边有老者逸 然坐钓。五是被挖了多年的山变绿了， 堆了很多年的垃圾也消失了。以上效果，百姓看在眼里，纷纷点赞称快。但随环保深入，却也出现了一些不容忽视的问题，一是企业临时性关停， 产品销售出现断链，传导至金融业，导致实体企业面临更严重的融资困难，而中小企业面临的融资压力又会大于大型国有企业， 可能导致行业性垄断出现。 产业结构 由重转轻，在新的增长点出现之前， 财政压力支撑能力面临巨大 考验。二是建材等企业关停，造成区域性建材价格上涨，或者是 直接无货可卖，道路等基础设施建设成本徒涨、推进缓慢。三是失业工人、金融链断链、担保圈浮现等社会稳定风险逐渐显现，

3、有的地方甚至出现群体性事件，由百姓点赞转为百姓伤心。四是基层工作人员不堪重负， 各类登记表、记录表满天飞， 考核组、督查组、督导组迎接不睱，“白加黑，五加二”，实际 效果了了，有的甚至干了仍面临被问责风险。环保治理是一种手段，是一把利剑，用好了可以去除经济 肌体上的毒瘤，去除毒素， 保持健康；用过了则也可能伤及自身 元气，有害健康；用歪了则百害无利，成为别有用心苛吏借刀伤人之物，效果恰得其反，毒瘤更大，肌体病入膏荒。因此，执一方政者，应从理念上正确认识、辩证看待、综 合用好环保治理。用其剑锋，不避亲疏大小，既去小疾，更猛药 去苛，敢于向大企业下手，下决心切除毒瘤。腾笼引凤，眼睛放 远，近期引进劳动密集型企业，缓解社会压力，远期培养中高端产业，抓住机遇扭转产业结构。弹好钢琴，综合用力，精力放在全面发展上，绝不能单单关注环保。防范风险，对可能出现的金融风险

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