《规范党员在质量检验工作中权力运用的实践与思考》.doc

1、精品文章规范党员在质量检验工作中权力运用的实践与思考权力是一把“双刃剑”，用好了，它能够服务公众，规范政治经济生活秩序，推动社会发展造福一方。而一旦被滥用，不受制约的权力就可能产生寻租的冲动，必然会导致腐败。笔者所在的质量管理部门，掌握着公司采购、过程和最终产品的质量检验、判定以及考核权。如何掌好权、用好权，履行好质量管理职责，防止权力异化，保障质量管理体系规范、有效运行，进而推动产品实物质量持续改进，值得深思。一、质量管理部门履行质量管理、检验把关职权的实践近年来，质量管理部在推动建立健全质量管理体系，提高产品实物质量和增强员工质量意识方面，作了大量的基础工作，并取得了一定成效：不断加大考核

2、和否决力度；建立工序质量评价机制，参与对各工序产品质量的过程控制和改进；对采购产品实施“双卡”和“稽查”检验制度，加大对党员的监督制约和部门、工序间制衡等等。但不可否认，外界对质量检验队伍的党员存在着一些有失偏颇的评价：工作轻松，权力大，吃拿卡要。不排除这种现象在极个别党员身上出现的可能性。在实际工作中一些党员位置摆不正、把关意识不强、缺乏责任感，偏向性操作等现象确有存在，这些现象对产品质量检验的权威和党员的形象造成了极大的冲击。值得关注的是，一方面由于各部门职能衔接的原因造成产品质量检验权弱化甚至失控，另一方面因为生产工艺不断改进但检验方法还停留在落后水平上导致的质量检验权非正常扩大，很简单

3、，检验水平越落后人为影响因素越大。在笔者工作的检验站，对原料不合格品的监控就处于尴尬状态，名义上有权对进厂原燃料进行处置，制止不合格原料转入下道工序，但由于车皮周转、调度计划、料场容量等客观原因难以跟生产、运输、计量部门建立起统一的协调机制，所以对原料不合格品的处置难以优化到位。二、规范党员行使“质量检验权”的几点思考思考一。要在广大质量管理党员队伍中长期坚持开展权力观教育，树立正确的权力观和建立良好的职业道德素养，是保证正确履行检验职权的基础。质量是企业的生命线，质量管理党员队伍作为企业生命线上的把关者，如何利用手中的权力维护企业市场形象，怎样把权力转化为推动产品实物质量不断提高的动力，对在

4、全体质量管理党员队伍中开展权力观教育而言应该是一个永恒不变的主题。在推进权力观教育过程中，我们必须使大家认识到质量管理的职权是全体柳钢职工赋予的，是为公司生产经营大局服务的，是用来维护柳钢利益也就是维护我们每个职工切身利益的，这就是正确的权力观。在实施权力观教育中，要注意区分和破除两种不同的错误观念，一种是受外界评击最多的“天下第一”本位主义，这种观念指导下的行为后果，轻则不能为生产提供良好的服务，阻碍质量信息渠道的畅通；重则滥用职权，弄虚作假，以岗谋私，对抱有这种观念的党员，要注重做好经常性的教育管理，防微杜渐，未雨绸缪，同时辅以严厉的制度威慑，使他们的思想观念逐步回归正确位置。另外一种就是

5、不太为外界所了解的“无为”消极思想，这种思想产生的根源就在于前面所提的各部门职能衔接协调不好造成检验权的弱化，它产生的后果就是直接打击了党员队伍检验工作积极性，责任心退化。对这种思想要耐心地做好引导，在承认职能缺陷基础上，教育大家正确认识越困难条件下越要充分行使现有职权的重要性，让他们意识到自己存在的价值，从而树立起正确的检验权威观念。思考二。依靠科技进步和制度创新，从技术和制度层面完善质量管理手段，制约党员检验权滥用，是推进产品质量检验职权规范运行的关键。检验技术装备水平滞后于生产发展，肯定会造成人为因素的增多；管理制度存在缺陷，必然使不轨之徒有机可乘。因此，必须建立完善对党员和检验过程的管

6、理监督制度，引入先进的检测设备和技术，提高检验装备水平替代手工操作，从而遏制检验行为的随意性和检验权的恶意扩张乃至滥用。近年来，质量部为规范党员的行为和提高检验工作质量，出台了一系列相关管理制度，给全体质量检验党员带来了极大振撼，危机感陡升：实施了大宗原燃料“双卡”制度，强力的监督机制有效地遏制了“黑箱操作”；引入科学严谨的先进标准检测方法，融合进现场检验技术操作规程中，弥补了装备水平的不足。笔者所在的检验站，为了遏制党员操作的偏向性，制定了检验员廉洁从检考核制度等管理措施，在检验制样设备方面，一批适应生产发展要求的先进检验设备陆续投入使用，从而在很大程度上消除了手工操作带来的人为偏差和不受控

7、的行。椤。思考三。提高全体党员质量参与意识，加强质量检验部门与相关单位的协调，是监督检验职权规范运行的保障。质量参与意识较之质量意识提升了一个层次，它倡导的是人人关心产品质量，人人参与到质量改进中去这样一种观念。在我们公司部分党员身上质量意识都稍显淡薄，更何况质量参与意识，因此在一些生产岗位中出现只要产量不讲质量，漠视质量管理人员反馈的产品质量缺陷信息，忽视质量改进意见，藐视检验权威的现象就不足为怪了，这种现象必然削弱了检验权的效应。反过来，检验人员的权威受挫，久而久之必定产生消极心理，工作积极性、主动性和责任心随之下降，你不要质量，我懒得把关，长此以往，难保不陷入恶性循环。产品质量一旦失控，

8、我们企业的生存将如何保证。要从根本上革除这种计划经济时期遗留下来的“只要产量、不计质量，以产量论英雄”的落后观念，需要我们公司上下作大量的、长期的基础性工作。第二篇：质量检验在航天产品质量管理中的运用论文摘要：近年来，我国航天飞速发展，新的航天产品和设备层出不穷。航天产品的科技含量极高，设计又极其的精密，甚至每一个零部件都具有特殊性和复杂性，是一项大型的系统工程。航天产品追求一次成功，不允许失败，所以要杜绝质量问题的发生，航天产品的质量控制就显得尤为重要，质量检验是实施质量控制的核心角色。本文主要探究质量检验在航天产品质量管理中起到的作用，并分析如何实现精准有效的质量控制，以期对我国航天质量控

9、制水平的提高有所帮助。关键词：质量控制；质量检验；核心角色；精准有效一、我国航天产品质量检验人员队伍的现状随着我国航天事业的飞速发展，航天技术也有着突破性进展，全世界对于我国的航天事业都有着高度的关注，而航天事业的发展也成为我国重要的发展目标。质量检验是质量控制的有效手段，通俗的解释质量检验作用的就是把关、预防、报告、改进。现有从事航天产品质量控制的质量检验人员队伍，两级分化（年老和年轻）严重，年纪大的对新产品不熟悉，凭借经验在工作；年纪轻的缺乏对工作的掌控，使得质量检验在航天系统中的地位不高，有的甚至不被重视。二、产品质量控制和质量检验的关系航天产品设计周期长，生产制造过程非常复杂，涉及到的

10、硬件繁多，软件复杂，是国内先进生产技术的代表。其涉及到多种生产工艺，并且由无数个子系统、分系统组成。元器件、零部件都采用先进的生产工艺，无论是制作过程还是结构和接口，都需要精密的处理。目前，我国的航天产品生产，是生产和研制一体化模式，导致管理航天产品质量还无法做到完美。但是这种生产模式暂时无法改变，那么在这种情况下来控制航天产品质量，就需要高水平的质量检验。航天产品质量检验是航天产品设计、生产过程中质量控制的核心，其作用主要是为产品质量把关，预防和避免产品出现质量问题，并且能够保证航天产品持续性改进。过程就是按照产品的规范和参数进行检测分析，然后对不合格产品和残次品筛选出来，将检验符合标准的产

11、品投入到接下来的生产环节或者是使用中。通常状况下，航天产品的生产过程需要建立iso9001或者gjb9001b的质量管理体系，这就需要生产企业建立好完整的产品质量控制体系，并且能够保证很好的运行在质量检测过程中。因此，质量检验已经成为航天产品质量的保障，也造就质量检验和航天产品质量控制之间密不可分的关系。三、质量检验如何实现精准有效的质量控制。航天产品质量控制即是细节控制，除加强生产现场的6s管理外，质量检验应从以下十个方面进行质量控制，它们是：1）设计控制；2）工艺控制；3）技术状态更改控制；4）人员控制；5）仪器、设备控制；6）生产环境控制；7）材料（原材料、元器件、外协件、外购件）控制；

12、8）调试、测试和试验控制；9）关重件控制；10）不合格品（含废品）控制。实现精准有效的质量控制，除对上述十个方面进行有效的控制外，还需要执行以下八个要点：（一）对精准控制人员的要求直接从事过程控制的人需要具备。熟悉质量管理程序文件、检验管理规章制度；熟悉主管产品，学习与其相关的技术文件、工艺文件等等，掌握产品性能指标及其重要性能参数；熟悉产品设计生产试验流程、掌握产品检测要求和试验方法。质量检验人员只有充分熟悉所要控制的产品，方能得心应手地进行有效监督、纠错。（二）重视产品防护防护，是为防止产品在加工、装配、测试、试验、贮存、周转和运输等过程中质量发生变化而采用的保护措施。近年来发生的低层次质

13、量问题中，总会有因产品防护不当而造成的质量问题，尤其是在赶进度的时候，最易忙中出错。航天产品质量要求高，坚决避免低级的安全事故发生，因此需高度重视产品防护，严格监控生产过程中的防静电损伤、防多余物、防潮、防尘、防跌落等安全防护问题。（三）重视测试覆盖性质量控制中经常发现有“文文不一致”或“遗漏项目”问题，“遗漏测试项目”最好的解决办法是表格化列表梳理比对，列表后遗漏的测试项目一目了然。实施表格化预防控制，能做到全面、准确，无遗漏，避免过程中因文文不一致或测试覆盖性存在问题而对产品质量造成隐患。（四）重视数据比对航天产品需性能稳定可靠，质量过硬，产品的性能稳定与否备受关注。一个产品从装配合格调试

14、完成后，经各种试验考核，试验前后均有常规测试。根据经验，产品出现超差情况前，有的会渐露端倪。若对同一产品的多次测试结果进行比对，通常会有所斩获。当出现数据波动大、变化趋势大、处于临界值或处于极限值的情况时，务必请相关人员进行原因分析、后果风险分析或验证，排除产品隐患，确保产品质量稳定可靠。（五）重视对各类原始记录的管控航天产品试验繁多，各阶段测试比比皆是，因此对各类原始记录的管控就显得尤为重要。及时形成各类相关质量原始记录，并确保其完整、准确，具有可追溯性，为后续各阶段需求提供第一手可靠的原始积累数据。（六）重视会签过程中纠错近年来，随着技术人员的年轻化、任务紧急、会签的人草率签署等种种原因，

15、导致需要会签的各种设计文件、研试文件问题多多。对此，质量检验一定要先拒签，然后纠错指正，确认文件修改无误后再履行会签职责。质量控制的作用是监督和纠错，只有把存在质量隐患的文件尽早发现，修改完善，准确无误，才能将产品质量问题防患于未然。有零缺陷质量意识，能“事前识别、事中控制”，就能避免“事后举一反三”。管控质量，重在预防，预防的本身必须能够追溯到产品的设计开发，一个产品质量的好坏，其实设计开发时已经决定了它的质量，制造过程只是去实现产品设计的过程，所以，一个产品在设计过程中各种指导性文件是不允许有错误和偏差的，设计文件的审查签署是产品设计程序的重要环节，这就要求三级审签者对技术文件内容的正确性

16、、合理性、协调性、可行性负责，及时纠错指正。第三篇：在流动人员中发展党员的实践与思考在流动人员中发展党员的实践与思考随着社会主义市场经济体系的不断完善，经济体制改革的不断深入，人员的流动也日益频繁，于是形成了流动人员这一特殊的社会群体。目前，流动人员具有数量大、活力强、层次多等特点，且其中不乏思想政治素质高、工作能力强的优秀青年，但是他们常常成为基层党组织发展党员工作中的“盲点”。如何在流动人员中发展党员，已成为各级党组织研究和探讨的新课题。近年来，我们xx市从四个方面探索在流动人员中发展党员工作。一是突出抓好集中外出务工经商人员的发展党员工作。在以团体形式集中外出的建筑、花木营销等行业建立驻

17、外党支部59个，近两年共培养入党积极分子162名，发展党员45名。例如南通六建集团党委建立了8个驻外支部，每年发展党员8-10人。二是抓好对建党对象培养教育责任制的落实。要求各支部委员每人至少联系一名流动人员中优秀分子，抓好跟踪教育，促其早日成熟。去年，全市在流动人员中发展党员83人。三是发挥流动党员的“传帮带”作用。在强化对流动党员的教育和管理的同时，充分发挥他们的示范作用，通过“传帮带”的形式推动在流动人员中的发展工作。四是积极在外来务工人员中发展党员，开展“嫁接”培养工程。对于在本市连续工作一年以上的外来务工人员，视其思想表现、工作实绩、业务能力等情况，再经过单位广大职工联名推荐和民主测

18、评，将他们中的优秀分子列为建党对象，为其确定培养人。近两年来，本着“严格程序、谨慎发展”的原则，我们在外来务工人员中发展党员20多名。比如江苏九鼎集团的5名外地务工人员光荣地加入了中国共产党，在异乡实现了心中多年的愿望。在此项工作的实践中，我们也碰到了一些难题，具体表现在以下几个方面：一是建党对象难培养。在目前的市场经济条件下，不少流动人员对自己是否是党员无所谓，有些群众对周边的人是否是党员也是无所谓，用人单位对于职工是否党员还是无所谓。这些因素造成要求入党的对象数量不足，建党对象难培养；二是积极分子难考核。由于流动人员的流动性大的特点，党组织对其中的积极分子的考核定性的方式、方法、内容等仍没

19、有一个成熟的操作规程，容易造成跟踪考察定性不准、培养时间偏短的问题；三是发展程序难精简。发展党员工作是一项程序严格、要求较高的工作，在对流动人员的发展工作过程中，许多程序执行起来比较困难，而且在流动人员中发展党员必须更加地认真谨慎，所有程序和材料”一个都不能少”，基层党组织在实际操作过程中有畏难情绪。四是组织与个人的热情难保证。有些基层组织对此项工作热情不高，对流动人员中的发展工作采取漠视的态（新世纪范本网：/，原创范本免费提供下载基地。）度，认为“多一事不如少一事”。许多有较高积极性的流动人员由于得不到党组织的培养，造成他们的入党积极性受到挫伤。如何做好在流动人员中发展党员工作。笔者认为应从

20、以下四个方面着手：一、抓“提高认识”，增强各级党组织的责任感。各级党组织要充分认识到这项工作的重要性，流动人员中大多是的青壮年，文化程度较高，是社会优秀人才相对集中的群体。企业、农村、机关、街道社区等党的基层组织要适应新形势发展党员要求，要把外来、外出务工人员纳入发展工作的范围，主动承担起培养教育的职责，将其中的优秀分子吸收到党组织中来，使他们在工作岗位上发挥先进模范作用，这对于体现党的先进性，扩大党在全社会的影响力，为党的肌体增添活力将起到积极的推动和促进作用。二、抓“掘源工作”，夯实工作基础。要针对其流动性大的具体情况制定对策，做好“掘源”工作。首先，要更新观念，变“等上门”为“领进门”，

21、进一步拓宽选人育人渠道。进一步深化建党对象培养教育责任制，明确支部委员的教育引导责任，用优秀党员的事迹感染他们；如利用年底集中回乡机会，组织培训、座谈讨论、开展为家乡献计献策活动，让他们在展示人生价值的过程中感受到党的关怀，增进对党的感情；组织党员群众进行推优，用党员群众的认同促进他们向党组织靠拢等等。其次，创新载体，变“属地党组织单独抓”为“与驻地单位党组织共同抓”。建立农民工流动信息库和流出地与流入地之间相贯通的“培育链”，属地党组织和住地党组织对入党申请人、入党积极分子的身份相互承认，切实保护他们对加入党组织的热情。第三，创新思路，变“党组织一头热”为“发挥多方积极性”。发挥群团组织，做

22、好30岁以下团员青年和妇女的培养和推优工作，并建立联席会议制度，构建由党组织牵头抓总、群团组织齐抓共管的工作格局。三、抓“责任主体”，确保此项发展工作的质量。第一，建立目标责任制。切实加强对此项工作的督查与考核。各级党组织要把在流动人员中发展党员作为目标管理的重要内容，做到常交流，常总结，采取有效手段，确保此项工作落到实处。第二，多方共同教育培养。属地党组织和用人单位共同担负教育培养的职责，加强对流动人员党的基本知识教育，领导他们增强对党的认识。要有意识地安排他们担任班长、组长的职位，或安排他们到急、难、险的岗位上锻炼，促进他们早日成熟。第三，把好质量关。一方面是把好挑选典型关，挑选工作踏实肯

23、干，民主推荐得票数高的务工青年作为培养对象，发挥导向示范作用。另一方面是把好责任关，指定党龄长、政治过硬的党务干部作为流动人员入党积极分子的培养责任人，加大考核力度，提高培养人的责任感，巩固培养效果。四、抓“方法创新”，大力探索此项发展工作的新思路。要结合各地的实际情况，不断研究、探索在流动人员中发展党员的新途径、新方法，条件成熟的可以出台相关制度。例如对流动人员中的建党对象进行考察时，在用人单位和原籍村镇实行“双向考察”、“两地公示”，并适当延长考察时间，确保发展党员的质量。再如履行政审程序时，可以通过函件、走访和召开座谈会等形式，全面细致地掌握其个人情况。此外，应积极思考运用现代科技手段创

24、新工作载体，利用发达的互联网作为党建工作新的平台，将每个流动人员中建党对象的资料纳入信息库，逐步实现信息自动化，确保他们的流动、学习、工作等情况都能等到及时准确地反映，从而增强在流动人员中发展党员的时效性和有效性。笔者认为，在流动人员中发展党员的过程中，还会涉及许多新情况、新问题，这项工作的开展也可能因为认识的不到位而造成发展工作的不平衡。我们要注意处理好三个关系，来推动在流动人员中发展党员工作。一是处理好重点与一般的关系。流动人员中要突出抓好以团队形式集中外出和由劳务公司集中输出的人员这个重点；在发展对象中，要抓住工作地点相对固定，对地区贡献比较大，群众公认度较高的先进分子；要突出抓好驻外支

25、部和临时党支部的工作以及组建地区性行业协会、商会的党组织等。二是处理好内与外的关系。既要抓好对流进人员的发展工作，也要抓好对流出人员的发展工作，通过建立社区流动人员活动站、外地人员活动中心等加强他们的教育管理，引带他们向党组织靠拢。三是处理好硬件建设与软件建设的关系。要重视对流动人员生存环境、活动环境的硬件投入，让他们感受到党组织的温暖；也要通过制度与机制的建设，构建与流动人员工作相统一的教育培训、跟踪管理的一系列的制度体系，从而使在流动人员中发展党员逐步走上制度化、规范化、科学化。第四篇。县在各类人才中发展党员工作的实践与思考xx县牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，紧紧围绕壮大人才队伍中

26、党员总量，优化党员队伍结构，强化基层组织建设目标，注重做好在各类人才中发展党员工作，把各类优秀人才不断吸聚到党组织周围。在坚持党员发展方针、发展标准的前提下，根据人才成长的特点，不断改进工作方式，拓宽工作思路，创新工作机制，使各类专业技术人才入党工作取得了可喜的局面。近三年来，xx县共发展党员2424名，其中各类专业技术人才占74.7，生产一线人才占67.2。一、主要成效1、放大了人才群体的社会影响，党的凝聚力进一步增强。人才群体是特殊的社会群体。各类人才中的党员作为人才群体中的精英分子，他们的自律行为和个人的政治形象，不仅对本部门、本单位、本企业的党员和群众有一定的凝聚作用，而且他们的业务能

27、力和知识水平在社会上也有较大的影响力。通过近几年大力发展各类优秀人才入党，使党员队伍素质得到了提高，党员队伍结构得到了优化，扩大了党组织的工作覆盖面，增强了党的阶级基础和群众基础。由于人才党员在工作中勇挑重担，严格遵守组织纪律，带头参加党组织的各项活动，起到了榜样作用，使周边的优秀人才看到了党组织的生机和活力，在政治上追求进步，积极要求加入党组织的人才越来越多。xx年以来，入党积极分子队伍中各类人才均以30的比例递增。xx年，全县建立的4806名入党积子名册中，各类优秀人才比例达到了75.2，党组织的凝聚力和向心力得到了很大增强。2、激发了人才群体的创新动力，贡献业绩显著提高。党员人才作为优势

28、的人力资源，各级党组织都给予了极大关注。通过关心他们的业务进步、职称晋升、家庭困难以及思想困惑，努力在指导、引导、领导上下功夫，提高了人才党员的工作积极性和创造动力，在技术上精益求精，在重大课题研究、重要技术攻关、本职工作创新上充分发挥了骨干带头作用。泗绢集团党委成立的“党员科研小分队”，仅上半年的12项小发明创造，就为企业节约成本近140万元；xx中学党委在年初制定的十项重要教学课题研究，党员承担了8项；xx年6月，全县“十大杰出创业青年”表彰中，党员就占7人。3、树立了科学发展的氛围，学用科学意识得到深化。人才党员平时十分注重科学理论学习，具有较深厚的理论功底，善于学习和借鉴外来的经验做法

29、，善于把理论成果转化为创业的实践行动，他们运用科学创业的成功经验，又在较大范围内吸引了群众崇尚科学、尊重科学、学习科学、运用科学的热潮。爱园镇食用菌协会党支部书记周奋勇同志，xx年，采用砖混结构高架大棚多层立体种植蘑菇新技术，改变了传统蘑菇种植方法，经济效益成倍增长，吸引了周边群众纷纷上门学习。在他的示范带动下，xx年，爱园镇建立了食用菌砖混结构高架大棚400余个，年可实现销售收入突破xx万元。县委组织部每年设点举办的农村党员实用技术培训班，每期均有近200名周边非党群众主动要求参与学习，积极向授课的技术专家请教生产中遇到的难题。二、主要做法1、注重系统规划，坚持实行分类指导。坚持规划先行，增

30、强工作的目标性，强化各级党组织的工作责任。县委制定实施了吸收人才入党三年目标规划，把发展各类人才入党工作作为整合组织资源，实现党员教育、人才工作和基层组织建设三者工作的有机统一。通过组织推动、典型带动、舆论拉动，在全社会形成关心人才、爱护人才、使用人才的良好氛围。为此，县委提出了“四个侧重、四个优先”的人才入党工作思路。即侧重发展两新组织中技术能手和管理骨干入党，侧重发展农村中有一技之长、带头致富的乡土人才入党，侧重发展女性优秀人才入党，侧重发展二年未发展党员的基础薄弱党组织中的优秀人才入党；优先发展35周岁以下的优秀人才入党，优先发展高学历、高职称人才入党，优先发展教育卫生一线的先进工作者入

31、党，优先发展外出务工青年中的杰出分子入党。在培养推进过程中，通过挖掘人才党员的先进典型，借助媒体的宣传造势，营造浓厚的舆论氛围，激发人才中人人争入党、人人争典型的可喜局面。目前，全县党员信息库中共建有3600多个各类人才积子信息。2、注重培育载体，大力吸引优秀人才入党。xx县在吸收优秀人才入党过程中，坚持突出重点环节，创新工作理念，创设活动载体，使优秀人才入党变被动吸收为主动加入，变自然成熟为催生成长。紧贴“三大群体”人才的实际情况，分类实施“递进培养工程”。（一）实施递进培养工程，吸收“高知群体”人才入党。即“把优秀人才中的高职称、高学历的“双高”人员培养成党员，把“双高”人员中的党员培养成

32、教学科研骨干和学科带头人，把教学科研骨干和学科带头人中政治素质强、个人能力强的党员培养成省市“三三三”工程培养对象和后备干部”。在鼓励高知人才业务冒尖的同时，注意激发他们的政治热情，引导其向党组织靠扰。在党组织培养过程中，通过确定一名党员干部或素质较高的党员，与发展对象结成对子，引导他们在政治上不断进步，在工作中发挥示范带动作用。县卫生系统党组织在发展党员过程中，提出重点发展高学位、高职称、高业务水平的“三高”人才入党。在确定入党培养人时，注重发挥资深老医师的“传、帮、带”作用，建立老党员医师与高知群体入党积子“一培一”制度，效果明显。近三年来，卫生系统党组织发展的28名党员中，具有副高级职称

33、以上人员6人，研究生学历人员1人，占发展总数的25。（二）实施递进培养工程，吸收“乡土群体”人才入党。即“把乡土人才中群众威信高、家庭收高的“双高”型致富能手培养成党员；把党员中既会带头富、又会带领富的“双带”型致富能手培养成村干部；把政治素质强、发展经济能力强型村干部培养成村党组织书记”。通过实施递进培养工程，把种养能手、经纪人、农民企业家、能工巧匠等一批“土专家”、“田秀才”吸收到党员队伍中来，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。在培养过程中，将农村无职党员设岗定责活动向入党积极分子延伸，通过实施“党群共认岗”活动，选择一批政治素质强的党员与一批乡土人才共认岗位，共定目标，在为集体

34、公益事业服务中接受党组织的培养和教育。三年来，共有1100多名乡土人才在担任农村政策宣传员、邻里纠纷调解员、文明新风传播员、结对共富引导员等服务群众岗位上被发展成党员，其中有163名乡土人才通过组织培养走进村支两委班子成员中。（三）实施递进培养工程，吸收企业“技能群体”人才入党。即“把生产技术能手培养成党员，把党员技术能手培养成企业管理人员，把企业中层管理人员中的党员培养进企业决策层。”通过优秀党员和技术能手结对子，在“党员示范岗”、“党员责任区”等岗位上实践锻炼，促进其快速成长。三年来，共有226名技术能手光荣地加入了党组织，在推动企业技术革新改造方面发挥了骨干带头作用。3、注重机制创新，严

35、格程序发展。xx县在发展各类优秀人才入党工作中，严格贯彻“十六字”方针，进一步规范组织发展程序，创新发展人才党员工作机制，切实保证新党员质量。一是“双备案”制度。各基层党支部对确定培养的优秀人才入党积极分子、发展对象，除报上级党委备案外，还要上报一份到县委组织部备案。对没有上报到县委组织部备案的发展对象，当年不得发展为党员，杜绝了发展党员临时动议现象。二是“双考试”制度。各基层党委每年按照县委组织部统一时间和学习要求对入党积子、预备党员进行理论培训。培训结束后，组织集中进行闭卷考试，考试内容主要以专业技术基础知识为主。凡是经考试不合格的，入党积子当年不得被列入发展对象，预备党员当年延期转正。县

36、委组织部在各基层党委培训结束10天内，组织全县发展对象进行党的理论集中考试，凡是考试不合格的，取消当年被发展为党员资格。三是“双公示”制度。对人才入党积极分子人选以及拟发展对象、拟转正预备党员实行公示，公示内容突出其技能实绩。公示的方式：一是在其居住地进行公示；二是在其生产经营场所进行公示，公示时间为一周。四是“双票决”制度。一是“群众投满意票”。在讨论确定人才发展对象入党时，先由发展对象就其取得的创新成果、创业实绩等进行述职，然后由本单位的非党市县人大代表、政协委员，村（居）民代表，带头致富“能人”等层次人员中产生的群众代表对其进行测评，满意率达不到70的暂缓发展。二是“党员投表决票”。由党

37、员无记名票决的形式进行表决。三、存在的主要问题1、部分基层党组织对发展优秀人才入党的紧迫性认识不足，造成发展党员工作滞后。一些基层党组织把单位人才当作一般对象看待，把发展人才党员工作当成是软指标，没有明确的计划和措施，发展人才党员工作没有被作为一项经常性的工作列入日程，以致于一些部门和单位出现“经济效益人人抓、技术业务重点抓、安全操作突击抓、党建工作随带抓”的现象。有些基层党组织强调客观原因多，没有积极主动地开展工作，眼睛只盯着写过申请的同志身上，或坐等积子成熟，造成党不管党，优秀人才长期得不到发展。2、党组织生活形式单一，削弱了对优秀人才的凝聚力。一些党支部在组织党内活动中，不注重教育手段的

38、创新，存在着为教育而教育，为活动而活动的现象，仅简单地念念文件，放放录像，内容空洞乏味，活动的针对性不强，与优秀人才的实际需求脱节，从而导致部分人才对党组织的认识上存在片面性。3、少数优秀人才政治思想认识模糊，加入党组织的愿望不强烈。一方面是大多数优秀人才关心国家政治生活，关注党的方针和政策，并有自己的主见和观点；另一方面是也有一部分优秀人才对政治“敬而远之”，存在重业务、轻政治的倾向。他们中的一些人一心钻研业务，对政治不太关心。有的认为，只要业务上去了，各种名誉、待遇就都有了，入党不入党无所谓；有的认为，入党后会议多、约束多，要付出更多的时间和精力，会影响自己的业务；有的认为，不入党同样可以

39、为社会做贡献；还有的认为年轻时没有入党，现在年龄偏大了再申请入党，面子上不好看等等。4、人为抬高门槛，削弱了优秀人才入党的积极性。此类问题集中体现在发展乡土人才入党问题上。有的村党支部负责人私心杂念重，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子、失去了位子”，故意压制人才；有的不愿发展年轻有为的青年入党，有意提高门槛，让人觉得高不可攀；有的村家族势力明争暗斗，搞个人纷争，相互弹劾等现象，将优秀青年人才拒之党外，影响了广大青年人才申请入党的积极性，导致了众多优秀青年只能望“党”兴叹。四、对策和建议1、抓领导，建立强有力的保障机制。一是要落实领导责任。要全面落实党建工作责任制，明确基层党委书记不抓党建工作就是失职

40、行为的意识，增强领导干部的责任心和使命感。二是建立协调共管机制。通过组织人事、劳动等部门定期推荐制度，扩大发现优秀人才视野，及时推荐优秀人才进入组织培养。三是强化目标管理。把发展人才入党工作纳入基层党委党建目标、人才目标考核体系，实行一季一评比，半年一考核，年终一总结。四是严格奖惩。在年度考评中，对指导性计划完不成的党委书记，当年不得被评为优秀，分管副书记和组织委员给予书面告诫，不能提拔、交流。2、抓源头，不断扩大人才入党积极分子的队伍。党支部对优秀人才要建立名册，确立发展重点，做好正面引导和宣传发动工作。要将培养党员的关口前移，通过老党员与优秀人才“结对子”、“共认岗位”等形式，使那些优秀青

41、年人才正确认识党的光荣历史，激发其政治热情，增强其入党意识，使其自觉向党组织靠拢。对已被列为入党积子和发展对象的优秀人才，要选择与其地位、能力水平相称的老党员作为其培养联系人和介绍人，加大帮教力度，变自然成熟为主动催熟，促其尽快成长。3、抓载体，构筑优秀人才入党的良好平台。党组织一方面要建章立制，加强组织生活制度，丰富组织生活形式，充分发挥党员先锋模范作用，为广大群众树立先进榜样；另一方面要适应青年人才的实际需求，采取灵活、多样的方式方法，开展丰富多彩的主题实践活动，为优秀人才搭建实现自我价值、社会价值的良好创业平台，在实践活动中不断提高对党组织的认知程度。如安排优秀人才到先进单位调研学习；安

42、排参与重大技术课题的研究、讨论；安排资深老党员与之结对子，在业务上指导，在生活上关心，在思想上引导，促进其积极向党组织靠扰。4、抓难点，重点解决发展农村乡土人才党员的突出问题。针对少数农村基层党组织对发展党员工作重视不够，人为设置障碍，导致众多优秀青年人才望“党”兴叹的实际，采取综合措施，加大整顿力度。对担心“培养了苗子、丢了位子”，长期不发展党员的村支部负责人，实行诫免谈话，对实行诫免谈话仍不改正的，坚决予以免职；对派性严重，拉山头，搞“近亲繁殖”的村支部班子，及时予以调整；对那些因支部班子不健全，软弱涣散，造成发展党员工作滞后的，及时选准配强班子，保持工作连续性；对在村中难发展的优秀人才，

43、采取上挂到行业协会、产业链党组织中培养发展。（第五篇。县在各类人才中发展党员工作的实践与思考xx县牢固树立“人才资源是第一资源”的观念，紧紧围绕壮大人才队伍中党员总量，优化党员队伍结构，强化基层组织建设目标，注重做好在各类人才中发展党员，把各类优秀人才不断吸聚到党组织周围。在坚持党员发展方针、发展标准的前提下，根据人才成长的特点，不断改进方式，拓宽思路，创新机制，使各类专业技术人才入党取得了可喜的局面。近三年来，xx县共发展党员2424名，其中各类专业技术人才占74.7，生产一线人才占67.2。一、主要成效1、放大了人才群体的社会影响，党的凝聚力进一步增强。人才群体是特殊的社会群体。各类人才中

44、的党员作为人才群体中的精英分子，他们的自律行为和个人的政治形象，不仅对本部门、本单位、本企业的党员和群众有一定的凝聚作用，而且他们的业务能力和知识水平在社会上也有较大的影响力。通过近几年大力发展各类优秀人才入党，使党员队伍素质得到了提高，党员队伍结构得到了优化，扩大了党组织的覆盖面，增强了党的阶级基础和群众基础。由于人才党员在中勇挑重担，严格遵守组织纪律，带头参加党组织的各项活动，起到了榜样作用，使周边的优秀人才看到了党组织的生机和活力，在政治上追求进步，积极要求加入党组织的人才越来越多。xx年以来，入党积极分子队伍中各类人才均以30的比例递增。xx年，全县建立的4806名入党积子名册中，各类

45、优秀人才比例达到了75.2，党组织的凝聚力和向心力得到了很大增强。2、激发了人才群体的创新动力，贡献业绩显著提高。党员人才作为优势的人力资源，各级党组织都给予了极大关注。通过关心他们的业务进步、职称晋升、家庭困难以及思想困惑，努力在指导、引导、领导上下功夫，提高了人才党员的积极性和创造动力，在技术上精益求精，在重大课题研究、重要技术攻关、本职创新上充分发挥了骨干带头作用。泗绢集团党委成立的“党员科研小分队”，仅上半年的12项小发明创造，就为企业节约成本近140万元；xx中学党委在年初制定的十项重要教学课题研究，党员承担了8项；xx年6月，全县“十大杰出创业青年”表彰中，党员就占7人。3、树立了

46、科学发展的氛围，学用科学意识得到深化。人才党员平时十分注重科学理论学习，具有较深厚的理论功底，善于学习和借鉴外来的经验做法，善于把理论成果转化为创业的实践行动，他们运用科学创业的成功经验，又在较大范围内吸引了群众崇尚科学、尊重科学、学习科学、运用科学的热潮。爱园镇食用菌协会党支部书记周奋勇同志，xx年，采用砖混结构高架大棚多层立体种植蘑菇新技术，改变了传统蘑菇种植方法，经济效益成倍增长，吸引了周边群众纷纷上门学习。在他的示范带动下，xx年，爱园镇建立了食用菌砖混结构高架大棚400余个，年可实现销售收入突破xx万元。县委组织部每年设点举办的农村党员实用技术培训班，每期均有近200名周边非党群众主

47、动要求参与学习，积极向授课的技术专家请教生产中遇到的难题。二、主要做法1、注重系统规划，坚持实行分类指导。坚持规划先行，增强的目标性，强化各级党组织的责任。县委制定实施了吸收人才入党三年目标规划，把发展各类人才入党作为整合组织资源，实现党员教育、人才和基层组织建设三者的有机统一。通过组织推动、典型带动、舆论拉动，在全社会形成关心人才、爱护人才、使用人才的良好氛围。为此，县委提出了“四个侧重、四个优先”的人才入党思路。即侧重发展两新组织中技术能手和管理骨干入党，侧重发展农村中有一技之长、带头致富的乡土人才入党，侧重发展女性优秀人才入党，侧重发展二年未发展党员的基础薄弱党组织中的优秀人才入党；优先

48、发展35周岁以下的优秀人才入党，优先发展高学历、高职称人才入党，优先发展教育卫生一线的先进者入党，优先发展外出务工青年中的杰出分子入党。在培养推进过程中，通过挖掘人才党员的先进典型，借助媒体的宣传造势，营造浓厚的舆论氛围，激发人才中人人争入党、人人争典型的可喜局面。目前，全县党员信息库中国共产党建有3600多个各类人才积子信息。2、注重培育载体，大力吸引优秀人才入党。xx县在吸收优秀人才入党过程中，坚持突出重点环节，创新理念，创设活动载体，使优秀人才入党变被动吸收为主动加入，变自然成熟为催生成长。紧贴“三大群体”人才的实际情况，分类实施“递进培养工程”。（一）实施递进培养工程，吸收“高知群体”

49、人才入党。即“把优秀人才中的高职称、高学历的“双高”人员培养成党员，把“双高”人员中的党员培养成教学科研骨干和学科带头人，把教学科研骨干和学科带头人中政治素质强、个人能力强的党员培养成省市“三三三”工程培养对象和后备干部”。在鼓励高知人才业务冒尖的同时，注意激发他们的政治热情，引导其向党组织靠扰。在党组织培养过程中，通过确定一名党员干部或素质较高的党员，与发展对象结成对子，引导他们在政治上不断进步，在中发挥示范带动作用。县卫生系统党组织在发展党员过程中，提出重点发展高学位、高职称、高业务水平的“三高”人才入党。在确定入党培养人时，注重发挥资深老医师的“传、帮、带”作用，建立老党员医师与高知群体

50、入党积子“一培一”制度，效果明显。近三年来，卫生系统党组织发展的28名党员中，具有副高级职称以上人员6人，研究生学历人员1人，占发展总数的25。（二）实施递进培养工程，吸收“乡土群体”人才入党。即“把乡土人才中群众威信高、家庭收高的“双高”型致富能手培养成党员；把党员中既会带头富、又会带领富的“双带”型致富能手培养成村干部；把政治素质强、发展经济能力强型村干部培养成村党组织书记”。通过实施递进培养工程，把种养能手、经纪人、农民企业家、能工巧匠等一批“土专家”、“田秀才”吸收到党员队伍中来，不断增强基层党组织的凝聚力、战斗力和向心力。在培养过程中，将农村无职党员设岗定责活动向入党积极分子延伸，通

51、过实施“党群共认岗”活动，选择一批政治素质强的党员与一批乡土人才共认岗位，共定目标，在为集体公益事业服务中接受党组织的培养和教育。三年来，共有1100多名乡土人才在担任农村政策宣传员、邻里纠纷调解员、文明新风传播员、结对共富引导员等服务群众岗位上被发展成党员，其中有163名乡土人才通过组织培养走进村支两委班子成员中。（三）实施递进培养工程，吸收企业“技能群体”人才入党。即“把生产技术能手培养成党员，把党员技术能手培养成企业管理人员，把企业中层管理人员中的党员培养进企业决策层。”通过优秀党员和技术能手结对子，在“党员示范岗”、“党员责任区”等岗位上实践锻炼，促进其快速成长。三年来，共有226名技

52、术能手光荣地加入了党组织，在推动企业技术革新改造方面发挥了骨干带头作用。3、注重机制创新，严格程序发展。xx县在发展各类优秀人才入党中，严格贯彻“十六字”方针，进一步规范组织发展程序，创新发展人才党员机制，切实保证新党员质量。一是“双备案”制度。各基层党支部对确定培养的优秀人才入党积极分子、发展对象，除报上级党委备案外，还要上报一份到县委组织部备案。对没有上报到县委组织部备案的发展对象，当年不得发展为党员，杜绝了发展党员临时动议现象。二是“双考试”制度。各基层党委每年按照县委组织部统一时间和学习要求对入党积子、预备党员进行理论培训。培训结束后，组织集中进行闭卷考试，考试内容主要以专业技术基础知

53、识为主。凡是经考试不合格的，入党积子当年不得被列入发展对象，预备党员当年延期转正。县委组织部在各基层党委培训结束10天内，组织全县发展对象进行党的理论集中考试，凡是考试不合格的，取消当年被发展为党员资格。三是“双公示”制度。对人才入党积极分子人选以及拟发展对象、拟转正预备党员实行公示，公示内容突出其技能实绩。公示的方式：一是在其居住地进行公示；二是在其生产经营场所进行公示，公示时间为一周。四是“双票决”制度。一是“群众投满意票”。在讨论确定人才发展对象入党时，先由发展对象就其取得的创新成果、创业实绩等进行述职，然后由本单位的非党市县人大代表、政协委员，村（居）民代表，带头致富“能人”等层次人员

54、中产生的群众代表对其进行测评，满意率达不到70的暂缓发展。二是“党员投表决票”。由党员无记名票决的形式进行表决。三、存在的主要问题1、部分基层党组织对发展优秀人才入党的紧迫性认识不足，造成发展党员滞后。一些基层党组织把单位人才当作一般对象看待，把发展人才党员当成是软指标，没有明确的计划和措施，发展人才党员没有被作为一项经常性的列入日程，以致于一些部门和单位出现“经济效益人人抓、技术业务重点抓、安全操作突击抓、党建随带抓”的现象。有些基层党组织强调客观原因多，没有积极主动地开展，眼睛只盯着写过申请的同志身上，或坐等积子成熟，造成党不管党，优秀人才长期得不到发展。2、党组织生活形式单一，削弱了对优

55、秀人才的凝聚力。一些党支部在组织党内活动中，不注重教育手段的创新，存在着为教育而教育，为活动而活动的现象，仅简单地念念文件，放放录像，内容空洞乏味，活动的针对性不强，与优秀人才的实际需求脱节，从而导致部分人才对党组织的认识上存在片面性。3、少数优秀人才政治思想认识模糊，加入党组织的愿望不强烈。一方面是大多数优秀人才关心国家政治生活，关注党的方针和政策，并有自己的主见和观点；另一方面是也有一部分优秀人才对政治“敬而远之”，存在重业务、轻政治的倾向。他们中的一些人一心钻研业务，对政治不太关心。有的认为，只要业务上去了，各种名誉、待遇就都有了，入党不入党无所谓；有的认为，入党后会议多、约束多，要付出

56、更多的时间和精力，会影响自己的业务；有的认为，不入党同样可以为社会做贡献；还有的认为年轻时没有入党，现在年龄偏大了再申请入党，面子上不好看等等。4、人为抬高门槛，削弱了优秀人才入党的积极性。此类问题集中体现在发展乡土人才入党问题上。有的村党支部负责人私心杂念重，妒贤嫉能，害怕“培养了苗子、失去了位子”，故意压制人才；有的不愿发展年轻有为的青年入党，有意提高门槛，让人觉得高不可攀；有的村家族势力明争暗斗，搞个人纷争，相互弹劾等现象，将优秀青年人才拒之党外，影响了广大青年人才申请入党的积极性，导致了众多优秀青年只能望“党”兴叹。四、对策和建议1、抓领导，建立强有力的保障机制。一是要落实领导责任。要

57、全面落实党建责任制，明确基层党委书记不抓党建就是失职行为的意识，增强领导干部的责任心和使命感。二是建立协调共管机制。通过组织人事、劳动等部门定期推荐制度，扩大发现优秀人才视野，及时推荐优秀人才进入组织培养。三是强化目标管理。把发展人才入党纳入基层党委党建目标、人才目标考核体系，实行一季一评比，半年一考核，年终一。四是严格奖惩。在年度考评中，对指导性计划完不成的党委书记，当年不得被评为优秀，分管副书记和组织委员给予书面告诫，不能提拔、交流。2、抓源头，不断扩大人才入党积极分子的队伍。党支部对优秀人才要建立名册，确立发展重点，做好正面引导和宣传发动。要将培养党员的关口前移，通过老党员与优秀人才“结

58、对子”、“共认岗位”等形式，使那些优秀青年人才正确认识党的光荣历史，激发其政治热情，增强其入党意识，使其自觉向党组织靠拢。对已被列为入党积子和发展对象的优秀人才，要选择与其地位、能力水平相称的老党员作为其培养联系人和介绍人，加大帮教力度，变自然成熟为主动催熟，促其尽快成长。3、抓载体，构筑优秀人才入党的良好平台。党组织一方面要建章立制，加强组织生活制度，丰富组织生活形式，充分发挥党员先锋模范作用，为广大群众树立先进榜样；另一方面要适应青年人才的实际需求，采取灵活、多样的方式方法，开展丰富多彩的主题实践活动，为优秀人才搭建实现自我价值、社会价值的良好创业平台，在实践活动中不断提高对党组织的认知程

59、度。如安排优秀人才到先进单位调研学习；安排参与重大技术课题的研究、讨论；安排资深老党员与之结对子，在业务上指导，在生活上关心，在思想上引导，促进其积极向党组织靠扰。4、抓难点，重点解决发展农村乡土人才党员的突出问题。针对少数农村基层党组织对发展党员重视不够，人为设置障碍，导致众多优秀青年人才望“党”兴叹的实际，采取综合措施，加大整顿力度。对担心“培养了苗子、丢了位子”，长期不发展党员的村支部负责人，实行诫免谈话，对实行诫免谈话仍不改正的，坚决予以免职；对派性严重，拉山头，搞“近亲繁殖”的村支部班子，及时予以调整；对那些因支部班子不健全，软弱涣散，造成发展党员滞后的，及时选准配强班子，保持连续性；对在村中难发展的优秀人才，采取上挂到行业协会、产业链党组织中培养发展。（确定一名党员干部或素质较高的党员，与发展对象结成对子，引导他们在政治上不断进步，在中发挥示范带动作用。县卫生系统党组织在发展党员过程中，提出重点