镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话

1、镇第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会上的讲话 同志们：今天，我们在这里召开全县第三批深入学习实践科学发展观活动动员大会，主要是学习贯彻中央、省委和市委关于开展第三批学习实践活动的精神，对我县第三批学习实践活动进行具体部署。待会，县委书记、县人大常委会主任、县委深入学习实践科学发展观活动领导小组组长李孔流同志将作重要讲话。下面，我就全县开展第三批深入学习实践科学发展观活动，讲三点意见：一、领会精神，结合实际，准确把握第三批学习实践活动的目标要求第三批学习实践活动从今年9月开始，到明年2月基本结束。其中，镇机关从20XX年9月开始，集中活动时间6个月；其他单位集中活动时间不少于4个月，另外安

2、排2个月时间用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。（一）要达到四个具体目标。根据中央、省委和市委精神，开展第三批学习实践活动要努力实现“提高思想认识、解决突出问题、加强基层组织、促进科学发展”的具体目标。与第二批不同的是针对第三批学习实践活动的特点提出了要“加强基层组织”。因此，在这一批活动中，要高度重视农村、社区和学校、医院等事业单位以及“两新”组织党的建设，通过加强基层党组织建设，带动基层政权建设和其他各类基层组织建设。（二）要贯彻“五个更加注重”。开展第三批学习实践活动，要认真研究基层单位和党员的特点，突出“五个更加注重”：更加注重取得实效，即要在突出实践特色、解决突出问题上下

3、功夫；更加注重简便易行，即要在贴近基层实际、贴近党员群众上下功夫；更加注重分类指导，即要在因地制宜、区别对待上下功夫；更加注重强化基层，即要在加强基层组织建设上下功夫；更加注重统筹协调，即要在上下联动、整体推进上下功夫。（三）要重点解决五个方面的突出问题。第三批学习实践活动要重点解决五个方面突出问题：一是着力加强理论武装，促进科学发展的理念扎根基层；二是着力提高执行力，推动科学发展的决策部署落到实处；三是着力转变作风，进一步密切党群干群关系；四是着力改善民生，让发展成果惠及群众；五是着力加强基层党组织建设，夯实党执政的组织基础。二、精心组织，周密安排，努力完成第三批学习实践活动各个阶段的主要任

4、务在阶段划分上，第三批学习实践活动与第二批一样，还是按学习调研、分析检查、整改落实3个阶段进行。（一）学习调研阶段。镇机关时间安排50天左右，其他单位时间安排35天左右。这一阶段是整个学习实践活动的基础，要完成学习讨论和调研走访两项工作。结合我县实际，要认真开展“三会四问”主题学习调研活动，务求达到“两提高”的目标。“三会”即：一是举办学习辅导会。通过集中上党课、听报告、看教育片等多种形式的学习辅导会，组织广大党员干部认真学习中央、省委、市委和县委规定的必读书目，帮助广大基层党员干部掌握应知应会的科学发展观基本知识。要加强辅导，特别是镇党委书记要带头作报告。要充分利用农村党员干部现代远程教育，

5、提高参学率，扩大覆盖面，增强学习效果；二是组织讨论交流会。要在深入学习的基础上，以党支部为单位，组织召开多种形式的讨论交流会，交流学习科学发展观的心得体会，要联系实际进行讨论交流，特别是要请党员干部身边学习实践科学发展观的先进典型介绍一次经验，用身边人、身边事教育广大党员，使学习讨论更加贴近实际、产生效果；三是召开走访座谈会。镇领导班子成员要带头深入基层和群众，围绕改进作风、服务群众等进行调研，其他单位党员干部要结合实际，广泛开展走访活动。在走访调研的过程中，要组织召开座谈会，了解群众所盼所需，广泛听取意见建议，找准本单位存在的突出问题。“四问”即：一是镇、村（社区）开展“问百姓，促和谐”活动

6、。通过走访老干部、老党员、专业户、上访户、困难户、流动党员家属等，了解民情，帮助解决实际问题，促进社会和谐稳定；二是中小学校开展“问家长，促提高”活动。召开一次专题家长会，征询广大学生家长就如何引起学生学习兴趣，如何推进素质教育进一步深化，如何提高教育教学和管理水平等方面意见，对照学校现在的状况以吸收改进；三是医院开展“问群众，促改变”活动。在医院设立意见箱，就服务质量、医德医风、医疗条件、诊治水平、医改实施等方面广泛征求群众意见，以切实改变医疗卫生事业在群众中的形象，推进科学发展；四是“两新”组织开展“问客户，促发展”活动。在学习实践活动中，“两新”组织党员要经常咨询客户发展良策，努力提高自

7、身服务水平、提升产品质量、促进“两新”组织中党组织的自身发展壮大。（二）分析检查阶段。镇机关时间安排50天左右，其他单位时间安排35天左右。这一阶段要着力做到“三对照三理清”，即对照科学发展观的本质要求，理清科学发展的总体思路，改进工作方法，提高工作效率和质量；对照全心全意为人民服务的根本宗旨，理清解决民生问题的工作思路和重点，使学习实践活动成为顺应人民群众新期盼、满足人民群众新需要的过程；对照基层党组织建设和作风建设的目标要求，理清加强基层党组织建设和作风建设的工作思路，不断提高党支部的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥党员先锋模范作用。在分析检查阶段，重点做好两项工作：一是组织召开领导班子专

8、题民主生活会和组织生活会。镇党委和规模较大、党员人数较多（一般50名党员以上）的中学、医院等单位要认真组织召开领导班子专题民主生活会，其他单位召开党支部（党总支）专题组织生活会。领导班子专题民主生活会要围绕深入贯彻落实科学发展观这一主题，紧扣近些年来本单位的发展实践，深入查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析原因，开展批评与自我批评。会前，领导班子成员还要相互谈心，交换看法，沟通思想，做好充分准备。专题组织生活会要围绕党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用这一主题进行分析检查，进一步提高思想认识，增强党员意识，明确整改方向；二是撰写分析检查报告

9、。召开专题民主生活会的单位领导班子都要撰写分析检查报告。形成分析检查报告要注意充分吸收调研走访中群众提出的意见建议，突出检查分析问题、理清科学发展思路这个重点。分析检查报告要充分反映本单位贯彻落实科学发展观的实际情况，系统梳理存在的主要问题，实事求是分析存在问题的主客观原因特别是主观原因，明确贯彻落实科学发展观的努力方向、总体思路和主要举措。党组织主要负责同志要全程主持分析检查报告的起草工作。分析检查报告初稿形成后，召开党组织扩大会议充分讨论，并以适当方式听取各方面意见，反复修改完善。其他单位要对调研走访中征求到的意见进行认真梳理，为制定整改落实措施打好基础。（三）整改落实阶段。镇机关时间安排

10、65天左右，其他单位时间安排45天左右。这一阶段主要开展好以“五个一”为主要内容的科学发展创先争优活动。一是向群众作一次公开承诺。召开专题民主生活会的单位领导班子要以分析检查报告为依据，制定整改落实方案；其他单位制定整改落实措施。整改落实方案和整改落实措施要按照查找出来问题的轻重缓急，提出整改落实的目标和时限要求，明确责任分工，并以适当方式向党员、群众公布，做出公开承诺，接受群众监督，确保整改措施的落实。二是精心组织一批主题实践活动。农村基层党组织可结合“三级联创”活动，在镇、村（社区）干部党员中开展“提高本领、转变作风、优化服务”为内容的主题实践活动；在外出务工党员中开展“我为家乡发展献一策

11、”征集活动。在医院党组织中开展“树立良好医德、忠诚服务群众”的主题活动。在中小学校党组织开展“提高教学质量，建设和谐校园”的主题活动。在新经济组织中开展“争当优秀员工、争创一流业绩，树立党员形象”的“两争一树”活动。三是着力解决一批制约科学发展的突出问题。解决突出问题是第三批活动一开始就要高度重视的工作，在整改落实阶段更要集中力量解决那些通过努力能够解决的、群众反映强烈的突出问题。解决问题要尽力而为、量力而行，不提不切实际的口号、目标和要求；四是建立完善一批保障科学发展的规章制度。要按照科学发展观要求，着眼形成上下贯通、相互配套的制度体系，对现有的规章制度进行系统清理，努力提高基层工作的制度化

12、、规范化、科学化水平。五是宣传一批落实和推动科学发展的先进典型。要深入挖掘和宣传一批在创先争优活动中涌现出来的先进基层党组织和优秀共产党员，用生动感人的先进典型和事例，教育引导广大党员干部增强党员意识，发挥好先锋模范作用。三、把握重点，分类指导，切实推动第三批学习实践活动深入开展（一）要强化基层党组织建设。加强基层党组织建设是第三批学习实践活动的一个重要目标。各参学单位要把这一目标要求贯穿活动始终，认真研究解决基层党组织建设中存在的突出问题，努力把基层党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，不断夯实党的执政基础。一是要强化村（社区）基层党组织建设。要以开展学习实践活动为契机，切实抓好村（社

13、区）党支部书记队伍建设。通过调整班子、帮助扶持等措施，对排查出来的软弱涣散、不起作用的基层党组织进行整治。要继续做好干部下基层驻农村，“一帮一”、“多帮一”结对共建和选聘高校毕业生到基层任职工作。二是要强化“两新”组织、中小学校和医院等基层党组织建设。“两新”经济组织党组织要一手抓组建、一手抓作用发挥，下大力气加强“两新”组织党建工作，“两新”组织要采取单独建、联合建和选派党建指导员等多种形式，抓好企业党组织组建工作。要加强中小学校和医院等基层党组织建设，围绕办人民满意的学校和医院，以抓师德师风和医德医风建设为重点，充分发挥党组织和广大党员的示范带头作用，为推动学校和医院的改革发展、提高服务质

14、量多作贡献。（二）要加强分类指导。要根据参加第三批学习实践活动的单位实际，在开展活动的时候要加强分类指导，切实增强学习实践活动针对性。一是要明确指导检查组的责任。县委派出的指导检查组的主要职责有五项：一是检查对中央、省委、市委和县委学习实践活动各项部署的落实情况；二是及时了解活动进展情况，向联系单位提出工作建议；三是总结推广学习实践活动的经验；四是发现和分析活动中存在的问题并督促解决；五是加强上下联系、沟通信息，及时向县委学习实践活动领导小组办公室反映情况，提出意见建议，切实搞好指导检查工作。在学习调研阶段，重点是指导和检查开展“三会四问”的情况，看是否达到了“两提高”的目标；在分析检查阶段，

15、重点是指导和检查召开专题民主生活会和组织生活会、形成分析检查报告的情况，看是否做到了“三对照三理清”；在整改落实阶段，重点是指导和检查开展以“五个一”为主要内容的创先争优活动情况，看是否取得了实际成效。二是要分类型明确着力点。镇、村要紧紧围绕发展农业、建设农村、致富农民，确立科学发展观念、形成科学发展方式，着力增强党组织及党员干部带头推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的本领。社区要以服务群众为重点，充分发挥党组织在城区管理、经济发展和平安和谐社区建设中的领导核心作用，着力提高党组织及党员服务群众、促进和谐、推动社区科学发展的能力。中小学校要围绕办人民满意教育，充分发挥党组织

16、在推进教育改革、搞好教书育人中的领导核心作用，着力提高教育质量和办学水平，促进教育均衡协调发展。医院要围绕人人享有基本医疗卫生服务的目标，积极落实医药卫生体制改革各项任务，着力改善医疗卫生条件、提高医疗服务水平和质量、改进医德医风、构建和谐医患关系，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的医疗卫生服务，提高人民健康水平。“两新”组织要紧紧围绕贯彻落实党的方针政策、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益、促进发展，积极探索拓展党组织和党员发挥作用的方法和途径。三是要区别参学对象提出不同要求。领导班子、党员领导干部和普通党员的职责不同，参加活动的要求也要有所区别。对领导班子、党员领导干部，标准要比普通党

17、员群众更高一些，要求更严一些。各级党员领导干部特别是镇机关干部和基层党组织负责人，要充分发挥表率作用，带头学习理论，带头理清思路，带头分析检查，带头转变作风，带头整改落实；广大党员要积极参加学习，掌握基本理论，强化党员意识，立足本职岗位，努力争先创优。对于镇，村、社区，学校、医院党外负责人，以及“两新”组织党外出资人和管理人员，要注意吸收他们参加学习实践活动，充分发挥他们的作用。（三）加强舆论宣传。宣传部门和新闻媒体要切实增强政治意识、大局意识和责任意识，认真做好学习实践活动的宣传报道工作。一是营造氛围要突出重点。要根据第三批学习实践活动的特点和实际，采取基层群众喜闻乐道的形式，通过运用广播、电视、报刊、远程教育等大众传媒以及文化室、宣传栏、黑板报等宣传阵地大力宣传科学发展观的科学内涵、精神实质和