施工现场大气污染预警启动实施制度

1、皓顺尊项目工程施工现场空气污染应急方案河北德昌建筑工程集团有限公司141总则1.1目的1.2扬尘防治的目标1.3编制依据1.4适用范围2组织机构与职责2.1应急领导小组组织机构2.2各部门职责3预测预警机制3.1信息收集与监测3.2预警报告原则3.3预警行动4应急等级4.1防护级别4.2回避级别3.3.3.4,44.5.7,7,8.8.85启动条件及响应8.5.1监测数据对应的启动条件5.2来自外部、公司信息沟通的启动条件及对应级别5.3来自市安监、环保部门的指令的启动条件及对应级别6启动应急的程序6.1监测数据异常情况下的启动程序6.2来自外部、公司信息沟通的启动程序6.3来自市安监、环保部

2、门的指令的启动程序7应急响应相关要求及应急解除9.7.1应急响应相关要求9.7.2启动回避应急107.3启动疏散应急107.4应急响应的解除117.5其他要求118应急培训和演练111总则1.1目的为有效预防、及时控制和消除大气污染突发事件的危害， 保护人 民生命安全和身体健康，构建生态环境，建立健全高效快速的应急反 应机制，制订本预案。1.2扬尘防治的目标1.2.1把保障人民生命安全作为应急工作的出发点，最大限度减 少大气污染事故造成的人员伤害；切实加强应急处置专业人员的安全防护；建立健全预防、预测和预警体系，对潜在的突发事件做到早 发现、早报告、早处置”。1.2.2达到省市规定的关于扬尘污

3、染防治的相关规定和要求。1.2.3通过应急预案的发布，提高公众自我防护意识及参与意识, 加强大气污染防护和应急救援知识的宣传力度。1.2.4达到邢台市安全文明标准化工地。1.3编制依据1.3.1中华人民共和国大气污染防治法1.3.2河北省大气污染防治行动计划实施方案1.3.3河北省人民代表大会常务委员会关于加强建筑施工扬尘污 染防治工作的决定1.3.4河北省建筑工程施工扬尘污染防治规定1.3.5邢台市扬尘污染防治管理办法1.3.6邢台市建设工程扬尘污染防治暂行规定137关于建设工程施工扬尘治理措施费用计取的通知138邢台市人民政府关于印发邢台市重污染天气应急预案的通 知1.3.9防治城市扬尘污

4、染技术规范HJ/T393-200791.3.10邢台市扬尘治理阶段性方案 1.4适用范围1.4.1本地块可预见的具有隐患的大气污染源。142各类级别大气污染突发事件。2.组织机构与职责 2.1应急领导小组组织机构总负责人：周正果组长：郝通锋副组长：霍晓东、陈耀斌组员：张四豹、李根、李江华、刘海涛、赵爱勇2.2各部门职责221总负责人：负责出现突发应急事件时的总指挥和全面管理。222组长：协助总负责人，对突发应急事件的工作指导和综合 协调，指挥现场并启动应急预案。2.2.3副组长:(1) 协助组长的工作，当现场应急预案启动时，现场进行指挥组织人员、物资疏散、组织抢险、救护伤员、组织事故调查等项工

5、作。(2) 了解掌握本地块大气污染源规模及分布情况，建立重点隐患部位，并实行动态监督管理。建立环境安全预警系统和环境应急措 施。(3) 接收上级部门环境应急命令、指示及环境污染事件的有关通报，接收责任单位和社会各界的环境污染事件报告。(4) 综合协调本地块内各施工区域的行动，传达应急领导小组的指令，指导各施工区域的应急工作。(5) 负责应急过程记录，对应急行动进行评估，编制应急工作总结报告，提出改进应急工作预案建议。负责组织环境应急工作的各 种保障。2.2.4职能组职责:(1) 联络组：其任务是了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知公司，根据情况酌情及时通知当地建设行政主管部门、 电力

6、部门、劳动部门、当事人的亲人等。处理事故造成的人员伤亡和 财产损失，并将收集的信息向组长进行反馈。负责与配合相关部门对 事故的处理事宜。组长：赵爱勇组员：何鹏飞(2) 疏散组：其任务为在发生事故时，负责人员的疏散、逃生。组长：张佳伟组员：王飞(3) 抢险组：其任务是根据指挥组指令，及时负责扑救、抢险,并布置现场人员到医院陪护。当事态无法控制时，立刻通知联络组拨 打政府主管部门电话求救。组长：张良组员：赵硕(4) 救护组：其任务是负责受伤人员的救治和送医院急救。组长：王钰贤组员：杨军仓(5) 后勤组：负责抢险物资、器材器具的供应及后勤保障。组长：李三述组员：廖立忠(6) 保卫组：对污染区域的隔离

7、与解禁、人员撤离与返回，负责 损失控制，物资抢救，对事故现场划定警戒区，阻止与工程无关人员 进入现场，保护事故现场不遭破坏。组长：杨小军组员：许亮(7) 调查组：分析事故发生的原因、经过、结果及经济损失等, 调查情况及时上报公司。如有上级、政府部门介入则配合调查。组长：任武洲组员：王万兵 3预测预警机制 3.1信息收集与监测建立联动预测预警体系，要随时掌握污染动态，加强对固定污染 源和动态污染源的监管及监测，及时制止有害气体的无组织排放和不 安全隐患。3.2预警报告原则3.2.1接到报警后向公司和上级主管及环保部门报告。引发大气 污染事故的单位和个人要在第一时间立即向环保局报告。3.2.2引发

8、事故的单位要在应急监测结束后，24小时内向环保局 提供详细事故发生原始报告，提供后续恢复生产的可行性报告。3.3预警行动项目部接到接警后，详细记录污染源方位，了解污染因素是否已 确定等现场信息，立即通知相关人员。项目部根据现场实际情况，定 量分析后确定事故等级和污染范围，并向应急领导小组通报。4. 应急等级 4.1防护级别现场人员采取个体防护措施，坚守岗位正常工作。4.2回避级别现场管理人员组织工人暂时撤离至安全地点，并留骨干看守岗位,待现场转入安全状态，工人回到现场继续工作。4.3疏散级别停止施工一切施工，组织全体岗位人员撤离现场、进行有序疏散。5. 启动条件及响应5.1监测数据对应的启动条

9、件应 急 级 别室内监测信息持 续 时 间一硫化碳硫化氢联苯二甲基乙酰胺一氧化碳mg/m3ppmmg/m3ppmmg/m3ppmmg/m3ppmmg/m3ppmmi n防 护1 5 20.45 Ew0.92 5w 51.4 Ew3.56 5w 101.8Ew 3105 w202.7 Ew5.5205 w3017E w25t15回 避2 5 60.9 Ew2.75 5w 153.5 Ew10.6105 w303 Ew9.2205 w605.5 Ew16.5305 w9025 6E 2.75 15E 10.65 30E9.25 60E 16.55 90E 77t25.2来自外部、公司信息沟通的启动

10、条件及对应级别应急级别外部公司反馈信息应急程序防护计划外工艺处理或设备检修接到反馈信息后，密切 关注现场情况，发现异 常，按要求启动相应应 急级别。回避出现危化品少量泄漏疏散出现危化品大量泄漏5.3来自市安监、环保部门的指令的启动条件及对应级别应急级别市安监、环保部门的指令防护市安监部门要求米取个人防护措施或 （和）市环保部门对施 工区域空气质量提出警告回避市安监部门要求米取岗位人员回避措施或 （和）市环保部门 对施工现场空气质量发出警报疏散市安监部门要求米取停止生产、人员疏散措施或（和）市环 保部门施工现场空气质量发出严重警报6启动应急的程序6.1监测数据异常情况下的启动程序应急级别发布启动

11、指令部门应急响应部门白天夜间防护项目指挥部项目指挥部结合当时风向，由项目 部启动指令部门按照监 测异常情况，决定应急 响应级别和部门。回避项目指挥部项目指挥部疏散项目指挥部项目指挥部6.2来自外部、公司信息沟通的启动程序应急级 别接收信息并发布启动指令部门应急响应部门白天夜间防护项目指挥部项目指挥部根据信息沟通内容，结 合当时风向，由发布启 动指令部门决定应急响 应级别和部门。回避项目指挥部项目指挥部疏散项目指挥部项目指挥部6.3来自市安监、环保部门的指令的启动程序应急级 别接收信息并负责发布启动指令部门应急响应部门白天夜间防护项目指挥部项目指挥部根据信息沟通内容，结 合当时风向，由发布启 动

12、指令部门决定应急响 应级别和部门。回避项目指挥部项目指挥部疏散项目指挥部项目指挥部7应急响应相关要求及应急解除7.1应急响应相关要求接到应急指令的部门立即执行指挥（发布启动指令）部门的要求,采取相应措施，不得无故拖延；同时将应急指令分别向本公司安全环保部门和公司领导汇报。7.2启动回避应急721指挥人员应及时判明风向，果断指定安全区域，迅速组织 人员集中至安全地点。集中之后，人员不得四处躲藏，按照指令统 行动，按要求复岗操作或统一疏散。722医疗救护组进入生产现场，及时掌握岗位人员身体状况, 在后勤保障组配合下对出现行动困难的人员进行转移，并进行被救治 人员的详细统计。723各部门必须由专人统

13、一指挥，保持通讯畅通，及时清点人 员，防止员工掉队，保证人员安全以及恢复生产需要。7.2.4启动回避或疏散应急时，秩序维持组进入生产现场，保障 人员撤离安全有序，对撤离过程中的秩序和组织状况进行检查， 及时 纠正组织撤离不力的施工区域负责人。7.3启动疏散应急7.3.1部门领导应指挥本部门人员逆风或侧逆风疏散，不得顺风 进行疏散。应保持冷静和稳定，在没有接到疏散指令的情况下不得撤 离生产岗位或工作区域。7.3.2要在项目部的统一指挥下，有序的拆离现场，并确保撤场 后的安全，机械设备全部停止作业，避免出现其他安全和质量事故。必要时全部断水断电处理。7.3.3由联络组组织各区负责人进行宣传教育，并

14、统一口径对外 进行信息发布。7.4应急响应的解除741解除信息由启动指令的部门发布。7.4.2接到解除应急状态的指令后，应急响应单位方可执行生产 恢复程序。7.4.3由调查组和联络组共同对经济损失情况的调查、统计、核 算、报损及索赔。7.4.4相关各部门恢复生产前，应对相关部门人员状况、生产状 况进行调查和情况汇总，上报领导组。7.4.5在突发事件全过程，政府、媒体和相关单位来人全部由联 络组负责接待。7.5其他要求7.5.1项目部组织制定本公司应急预案，在施工现场区域内设立 明显的风向标志，便于各施工队组织员工进行回避和撤离疏散。7.5.2项目部要组织制定停止施工和生产恢复程序，并根据生产 和设备、设施的变化及时更新。7.5.3施工现场要根据不同风向确定本施工区的安全区域，以备 回避应急之用；同时，确定撤离疏散通道，以免由于人员堵塞发生意 外。项目部应对安全区域和疏散通道予以确认，统筹规划，科学合理 布局，避免在