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文档简介

1、2021行政服务中心的申报材料工作计划 汇报人:XXXXYour content to play here, or through your copy, paste in this box, and select only the text. Your content to play here, or through your copy, paste inthis box, and select only the text.*市行政服务中心自XX年6月28日启动运行以来,坚持以科学发展观为统领,按照“勤政廉洁、务实高效”的服务宗旨要求,不断规范运行机制,创新发展方式,共办理审批服务事项45万余

2、件,按时办结率达100%,在优化环境、促进发展中发挥了重要作用。先后获得了全国青年文明号、河北省巾帼文明岗、*市机关效能建设先进单位等40多项荣誉称号,连续4年被评为全市优秀领导班子,2011年被省委、省政府授予河北省文明单位。我们的主要做法是:一、理顺体制,坚持把“两集中、两到位”作为中心建设的重要基础行政服务中心是政府提高职能、实现科学发展的创新产物,要使其真正发挥作用,必须解除部门进驻审批事项、审批职能不集中和审批权力、审批责任不到位的体制禁锢。对此,市委、市政府高度重视,决定从理顺体制入手,为中心建设夯实基础。一是打破惯性思维,创新体制改革。坚持实事求是、统筹兼顾的原则,将部门原分散在

3、多个科室的审批职能进行整合,成立审批服务科进驻中心,从体制上实现审批事项和审批职能“两集中”。即:对原审批职能涉及12个科室的部门,在整合中增挂“审批服务科”牌子;对涉及3个以上科室的部门,在整合中可新增设一个“审批服务科”,并增加1名科级领导职数,人员编制在本部门编制总数中调剂。目前,已有21个涉批职能较多的进驻中心部门增设了审批服务科。二是坚持应进必进,确保授权到位。按照授权窗口、权责对等的原则,我们对进驻中心事项进行重新梳理、剥离和归并,切实解决好在事项入驻上“避重就轻”、在窗口授权上“留大放小”和在履职责任上“含糊不清”的问题。特别是对与经济社会发展关联紧密的行政许可和审批服务事项,以

4、及需多部门联合审批的事项,必须全部纳入中心集中办理,并对审批服务科长授权到位,实现责权统一。三是重视科长选配,加强窗口建设。建立中心与部门联合选任窗口科长机制,对于审批服务科的科长人选,由中心和部门共同组织考查,经双方同意后,市委组织部才予以备案。窗口组成人员,原则上由部门组织政治业务素质较高人员竞争上岗或选配进驻,由中心负责备案。同时,我们还推行进驻部门领导负责制,加强窗口建设,确保审批高效。二、创新发展,坚持把高效审批、优质服务作为中心建设的根本任务今年以来,我们坚持把学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动与中心建设紧密结合,重点实施了“1233”创新发展工程,促进规范高效服务水平进一

5、步提升。实现1个全程,即建设一个总监控室,对窗口工作状态和审批效率进行全程监管。构建2个网络,即网上审批和电子监察系统。在市纪委监察局统一组织和强力推动下,投入资金、开发软件,清理项目、简化流程,依托政府公务内网,实现了中心、部门和监察局三点连接的网上审批和电子监察。6月11日,两个网络系统已正式启动运行。新建3个平台,即新建咨询服务引导台、政务信息查询台、投诉评议监督台,使中心的服务功能更加完善。打造3条专线,一是强力打造房地产开发项目审批高速专线。制定实施细则,细化审批流程,从省确定的18个工作日压缩到15个工作日,其中承诺1日办结的用地规划许可、工程规划许可、施工许可、商品房预售许可等项

6、业务,全部实现了“立等可取”、当场办结;二是强力打造企业登记注册并联审批高速专线。专门研发了并联审批软件,设立了综合服务处,实行一窗咨询、受理申请和送达。目前,无前置审批的新办企业登记注册业务,已由原来承诺的17个工作日压缩到2个工作日;三是强力打造固定资产投资项目并联审批高速专线。在实行办前联合辅导,开展好项目核准备案阶段并联审批基础上,积极向规划用地阶段、开工许可阶段推进。三、建章立制,坚持把全程监督、积极防控作为中心建设的有效保障行政服务中心是一个审批权力集中、承担责任重大的特殊机构。要保证其规范、高效运转,一是靠机制。我们建立健全了业务运行、服务规范、考核评议和责任追究等一系列规章制度

7、,靠机制规范、用机制管人、按机制办事。二是靠作风。严格遵守各项规章制度和行为规范准则,增强自律意识,重视作风建设,坚持依法行政。中心成立4年来,未发生一起迟批、错批和被投诉举报事件。三是靠监督。市纪委、监察局在中心设立监督检查处,中心设立督查科,采取现场抽查、随机暗访、受理举报投诉、聘请媒体监督和社会监督员等有效手段,对各窗口开展的行政许可和审批服务的全过程实施跟踪监控,发现问题,严厉查处。先后对3名窗口人员违犯工作纪律问题予以了严厉的清退和通报处理。四、加强管理,坚持把内强素质、外塑形象作为中心建设的主要内容中心是政府综合审批的窗口和平台,承担着重要职能,必须加强管理。一是健全组织构架。在中

8、心成立了行政领导班子和党委组织,内设5个科室,全面负责中心的党政管理工作。二是加强学习培训。结合中心实际,采取集中培训和深入自学相结合,组织开展内部学习交流和外出学习考察,不断提高中心干部队伍素质和能力。三是建立激励机制。积极开展创优争先活动,实行月度“双优”评选考核、年度公开述职述廉考评考核,激励先进,末位淘汰。四是重视干部培养。已有30多名工作人员先后被提拔重用,其中有3名同志被提拔重用到处级干部岗位,40多名同志光荣地加入了党团组织,有40多人被评为市级先进工作者。回顾中心成立4年来的历程,最大的感受是市委、市政府的高度重视和各部门的全力支持,为中心建设和发展提供了有力保障;最深的体会是

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