武隆县年产业扶贫项目管理细则

1、武隆县2015年产业扶贫项目管理细则（2015年5月11日县扶贫办党组会议通过）、项目申报、实施、验收及资金拨付流程第一步:项目储备。县扶贫办，发储备项目报送通知文件，通过互联网（主要包括党政网、武隆政府门户网、武隆扶贫爱心 网，下同）向乡镇、社会公开。乡镇、农业企业、农民专业合作 组织根据文件要求，广泛征求群众意见，编制、报送储备项目。县扶贫办收集、汇总，同时报市扶贫办备案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖。第二步：项目申报。县扶贫办，按市扶贫办专项资金计划文件后，（会同县财政部门）发申报通知文件，通过党政网向乡镇 和贫困村公开，通过武隆政府门户网、武隆扶贫爱心网向社会公 开。乡镇、贫困村根据文件要求确

2、定产业类别（要求征求群众意 见，让贫困农户广泛参与项目决策），农业企业、农民专业合作 组织配合乡镇参与申报和实施，坚持按市场规律办事的原则，做 到 谁发展，谁回收产品”，达到让贫困农户增加收入的扶贫效果。 农业企业、农民专业合作组织的申报材料须经乡镇同意盖章后方 能报送。聞創沟燴鐺險爱氇谴净。第三步：项目评审。县扶贫办收集、整理后，会同县财政部门组织县农委、县畜牧兽医局等产业部门的专家（或专业技术人 员）组成评审小组，对申报的项目进行评审，并按规定将拟扶持 项目在互联网上进行公示。评审后进行两次公示，第一次由县扶 贫办对评审入围的项目进行初步公示（公示内容包括项目名称、 实施单位、实施地点、建

3、设内容，不含建设规模和财政资金额度） 第二次是在第一次公示无异议后，由扶贫办党组研究确定每个项 目安排的资金计划，然后实施单位根据评审意见和财政资金额度 调整建设规模，对申报材料进行修订、完善、再次报送，然后由 县扶贫办进行二次公示（公示内容包括项目名称、实施单位、实 施地点、财政资金计划额度、建设内容及规模、财政资金支持环残骛楼諍锩瀨濟节、预期效益），以便于在实施过程中，接受社会监督。溆塹籟。第四步：计划下达。县扶贫办，会同县财政局，根据公示结果，下达项目资金计划。资金计划文件下达后10个工作日内，在 项目实施前，项目实施主体与县扶贫办签订项目合同书，合同书 一式三份，县扶贫办、项目实施主体

4、各存一份，项目地乡镇备案 一份。 酽锕极額閉镇桧猪訣锥。第五步：项目实施。项目实施主体根据下达的计划任务，按 量、按质、按期组织实施项目，不得擅自改变项目实施方案确定 的建设区域、建设质量、建设进度、建设内容及建设规模等。发 放给农户种苗、种畜禽、肥料等生产资料须有发放花名册；花名 册上要有农户签字按手印，同时留有农户的联系电话（发放花名 册样式见附件1 ）。实施过程中，可以邀请项目村义务监督员到场 监督，注意收集整理好档案资料（档案资料清单见附件2）。做 好项目财务专账；严格按照财政扶贫资金管理办法建立专账，所 有支出账目必须与支持使用环节相符；严禁大额现金往来，所有支出原则上应当通过银行转

5、账，凡金额在5000元以上的大额支出 必须通过银行转账支付；财务资料必须具有正式发票及相关佐证6 / 6依据材料，严禁白条入账。项目完成后，及时申请县级验收（验收申请报告样式见附件3）。彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑。第六步：项目验收。县扶贫办根据项目实施主体的验收申请，原则上委托第三方中介服务机构进行验收。项目验收包括三个方 面的内容：项目计划任务完成情况的现场验收，项目档案资料是謀养抟箧飆鐸怼类蒋薔。否收集整理完善，项目财务资料是否规范。第七步：补助兑现。按照 先建后补”的原则，县扶贫办对验收合格的项目兑现补助资金。补助资金拨付流程为:对通过验收的项目，由项目实施单位通过县扶贫办向县财政提出书面拨款

6、 申请，经县扶贫办、县财政两方审核同意后，由县财政将补助资 金划拨到县扶贫办； 由项目实施单位向县扶贫办提出书面拨款 申请，经县扶贫办审核同意后，将县财政划拨到位的补助资金兑现给项目实施单位。厦礴恳蹒骈時盡继價骚。二、项目实施区域及受益对象 扶贫产业项目坚持精准扶贫原则，即瞄准贫困片区、贫困村和贫困户。实施项目的贫困村，对有意愿参与项目实施的建卡贫困户实 现项目全覆盖，采用多种形式让贫困农户受助受惠。每个项目， 要求财政扶贫资金的 70%到农户；同时，按照精准扶贫的要求，在参与实施的农户中，贫困户的比例必须在20%以上。对参与实 施的农户（含贫困农户），每户通过实施项目增收 3000-5000

7、元。茕桢广鳓鯡选块网羈泪。三、财政资金支持环节及补助标准财政扶贫资金主要用于支持蔬菜类项目的种子、种苗和肥料，果树类项目的种苗，畜牧类项目的种畜禽引进。由农业企业、农民专业合作组织实施的产业扶贫项目，其财鹅娅尽損鹤惨歷茏政补助资金的30%，可以用于产业配套基础设施建设。鴛賴。按照产业扶贫精准到户试行办法（）的规定，建卡贫困户单户享受补助资金额度原则上不得高于1500元，一般农户参照执 行。籟丛妈羥为贍债蛏练淨。项目建设中需要引进的种子、种苗、种畜禽，补助标准参考县扶贫办发布的综合指导价（见附件4，该价格是征询相关行业主管部门并经县扶贫办党组会研究后制定的），如当期市场价格有重大变化时，可县扶贫

8、办与行业主管部门会商调整。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴。附件2 :扶贫产业项目档案资料清单、项目申报资料。二、资金计划文件。三、项目实施方案。四、合同书。五、项目实施资料，包括采购合同，发票，检疫证明，发放花名册，扶持到户情况统计表等。六、建前、建中、建后照片。七、财务支出情况。八、验收申请。九、验收意见。附件3:武隆县产业扶贫项目申请验收报告（样式）县扶贫办:根据XXXXXX （下达项目的文件名称、文号）下达 XXXXXX（项目名称）建设内容，现已全面完成建设任务，特申请验收。釤呛俨匀谔鱉调硯錦。、项目建设内容（包括建设地点、建设内容及规模、总投资及筹措、财政支持环节等下达计划内容）、项目完成情况（对照项目建设内容逐项说明）三、项目实施效果（效益分析）申请验收单位（签章）附件4:扶贫产业项目到户补助指导价备注补助标序号产业类及品种单位（可以上下准（元）浮动10% )1仔猪头50030斤以上2