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文档简介

1、税务部门“放管服”企业如何应对摘要:现阶段,我国的税务系统正在进行全面的改革和升级,在不断的开拓创新,对于“放管服”的政策改革正在紧锣密鼓的层层推进,从政策的实施上看还是有一定的效果,取得了明显成效。逐渐的放开权利,把各项权利进行分散管理,大幅度削减了繁琐的环节,优化了税务行政的审批和备案环节,简化了纳税人需要提交的资料报送,一点点的把权利进行层层划分,从根本上为纳税人员减免了负担;但是在税务工作上加强了管理,在税收征管的方式加快了脚步,在国家出台了相关的工作规范,在金税三期系统和增值税发票的新系统下,对信息管税和风险管理加强个管理力度,建立健全完善的事中事后管理体系;在服务质量上不断的进行优

2、化,将“便民办税春风行动”切实的落实,深入推进国税局和地税局强强合并,使纳税人的满足感增强。 关键词:税务部门;“放管服”;企业;应对措施 “放管服”是税务部门进行改革是和转变职能的重要环节,可以充分的发挥税收作用,是不断优化征管体制改革的第一步,是建立良好的税收环境、减轻纳税人负担的最有效的途径,在一定程度上提升了税收的管理能力,营造了公平公开透明的营商环境,在实现税收现代化的道路上,具有一定的促进和现实作用。作为企业来说,适应“放管服”的改革非常重要,企业有三个方面要进一步加强。 一、企业必须依法纳税、诚信经营 随着信息技术的发展,税收管理方式也在不断改进。税务管理部门通过“互联网”的税务

3、征管方式,可以实时采集并掌握海量交易数据,不需要事后查阅账本和凭证,所以企业税收问题不要心存侥幸。企业必须增强纳税意识,提高税收遵从度,依法纳税既是企业应尽的义务,也是企业的社会责任。税务系统通过运用税收大数据,对纳税人的信用进行监督和控制,评估各项风险的动态进程,根据监督管理和评价结果,采取分类的服务和管理。针对信用度低下和存在风险大的纳税人进行重点的监控,对于那些低风险的纳税人,也要做好一定的防备和提醒措施,这样以来能够更好的让纳税人进行自我的修正;在信用级别高和没有任何风险的纳税人上要及时的沟通,在没有问题的时候不做过多的打扰,把纳税信用体系逐渐的与社会信用体系想结合,强化守信联合激励和

4、失信联合惩戒,构建纳税人自律、社会监督和行政监管相结合的合作机制。利用海量税收数据实现对纳税人信用和风险的动态监测和评价,并根据监测和评价结果实施分类服务和差异化管理。对信用水平低、风险水平高的纳税人实施重点监管;对低风险水平的纳税人主要做好风险提示工作,促进纳税人自我纠正、自愿合规;避免过度干扰高水平、无风险的纳税人。进一步将税收抵免制度纳入社会信用制度,加强对信用人的联合激励和对不诚实行为的联合惩罚,建立纳税人自律、社会监督、行政监督相结合的合作机制。企业一定要珍惜自己的税务信用。随着中国信用体系的逐步完善,企业信用信息将纳入信贷审批、政府采购、工程招投标等各项经济业务活动,各政府部门将联

5、合启动失信惩戒机制,将使失信企业“一处失信,处处受限”。同时税务部门要进一步简政放权,就务必会加强和完善事中事后监管。税务部门通过大数据对企业进行纳税评估,一旦发现异常,就会启动税务检查程序或税务稽查程序。以后企业将面临更多的纳税评估和税务稽查,企业的税收责任将大大增加。目前税务系统普遍推广“双随机”抽查机制,建立市场主体名录库和执法检查人员名录库,通过摇号等方式,随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员,所以企业对税收问题必须保持高度重视,避免税收风险。 二、企业应该建立以“税务风险为导向的税务管理体系” 企业税务风险主要来自两方面,一是因不符合国家税收法律法规规定,造成少纳税或未纳税,从而被

6、补税、罚款、加收滞纳金或责任人被刑事处罚,最终使得企业及相关责任人声誉下降;二是因没有用好、用对、用足有关税收政策,多缴纳了税款,增加了企业税负或未能有效降低税负。这两方面不仅构成了企业税务风险的主要来源,而且是企业经营风险的重要组成部分。税务风险管理是企业风险管理中重要的环节之一,税务风险会直接影响企业的正常运营和可持续发展。税收问题的影响和作用巨大,对企业价值和声誉甚至生存发展起着至关重要的意义,加强税务管理,做好防范税务风险各项措施,是企业发展的首要任务,针对于大型的国营企业更为迫切。现在的企业所处的环境复杂,面临多变的商业经营模式,政府的各项政策也在不断的改变,巨大的市场竞争压力,以及

7、国际化的发展目标,在这些多变的因素下,都会引发企业的税务风险,这些风险会存在于整个企业经营决策、业务行为、财务处理以及纳税申报当中。企业应该建立以“税务风险”为核心的的税务管理体系,针对税务风险进行全面的预防,早风险来临之前,在各个环节开始之前做好措施准备,做好充足的准备,防范于未然;同时,税务部门要与其他部门进行接洽和融合,通过信息的交换和沟通,实现对全员和整个过程的控制;针对每个风险的关键点,要及时的制定管控措施,做到有的放矢,提高管控的针对性。随着我国市场经济体制的不断深入和改革,虽然企业的经营类型不同,以“税务风险为导向的税务管理体系”都应该企业管理的重要组成部分。无论何种类型的企业都

8、有各自的特色,从企业长期发展的目标来看,建立完善的创新的企业管理体系,对于企业不断的壮大和提高竞争力是十分必要的,而税务风险管理是企业内控体系建设的关键步骤,对于所有类型的企业来说都是一样的。税务风险管理体系的建立,首先,需要企业领导层的重视和关心,要求企业的管理层对税务风险管理进行深入的认识和考量,从新定位税务管理在企业中的重要性,其次,为税务风险管理配备优秀的管理人才,合理分配各项岗位职责和工作内容,通过优秀的人才对税务管理的水平进行提升,还需要业税融合,采用税务风险管理前置的理念,与各个部门有效的结合,承担起风险的责任,而不仅仅是以财务总监为领导的企业财务、税务部门的职责,税务风险管理应

9、成为企业整体内部控制制度的组成部分。这样,在进行整个税务风险管理过程中,企业要合理的安排管理人员,科学的分配职责,每个人都有充分的利用,配合监督激励机制以及纵向横向的沟通关系,这样的管理规范作为企业内部控制的有机组成部分,会有效的抑制和改善导致税务风险的内部因素,在一定程度上大大的降低了税务风险的形成,服务于企业的发展战略目标,为将来企业的不断扩张打下了坚实的基础。税务风险管理在企业的风险管理中是比较关键的,在工作中整个部门和业务的处理,都要以风险管理为基础,一定要按部就班的,是一个循序渐进、不断提升的长期过程。由于税务风险管理体系,影响到了企业的整体运营和诸多的问题,因此更需要企业管理层进行

10、统筹安排、调配资源、提供支持,以确保相关进程的顺利推进。企业通过建立以“税务风险为导向的税务管理体系”,把自己的税收遵从的意愿囊括进去,发现问题自己主动纠偏,从而达到降低税务风险的目的。 三、企业税务人员必须不断学习,提升自身专业素质 以前很多涉税事项都会有主管税务机关的责任背书审批,现在税务部门大力推行“放管服”改革,大部分税务事项由事前管理改为事中事后管理,由审批改为备案,甚至连备案都取消,税务人员必须要有足够的专业水平,自主判断各种税收事项,熟练的掌握和运用税收政策,这对税务人员的专业知识、实践经验提出了更高的要求。为此,一方面企业内部要建立完善的人才培育机制,加强对财务人员的培训工作,通过培训提升财务人员的能力和素养,为他们的发展、成长、进步创造平台和条件。同时,还要培养财务人员的职业精神,增强他们的职业责任感和使命感,要求各财务人员从自身所处岗位的实际工作出发,结合企业实际发展情况,创造性的开展工作。财务人员要密切关注国家税收政策

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