县脱贫摘帽实施方案_精选

1、 精编范文 县脱贫摘帽实施方案温馨提示：本文是笔者精心整理编制而成，有很强的的实用性和参考性，下载完成后可以直接编辑，并根据自己的需求进行修改套用。【仅供学习参考, 切勿通篇使用！】县脱贫摘帽实施方案20xx年是xx县脱贫摘帽决战决胜之年, 为深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府及市委、市政府关于打好脱贫攻坚战的决策部署, 践行工作务实、过程扎实、结果真实的要求, 确保我县20xx年贫困户脱贫、贫困村退出、贫困县摘帽任务全面完成, 特制定如下实施方案。一、指导思想以党的十_届毕业生给予入学资助, 本省大学500元, 外省大学1000元。确保适龄儿童学前入园率和九年义务教育巩固率高于全省平均

2、水平。落实雨露计划政策, 对贫困家庭就读职业技术学校、专科学生每年补助2000元, 对当年考取二本B类及以上的贫困家庭学生一次性补助5000元。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：xx月底一是对标行政村卫生室达标率达到或接近全省平均水平的90%以上、有合格乡村医生或执业(助理)医师, 贫困人口城乡居民基本医疗保险参保率达到100%标准,县财政出资1027.576万元为全县46708名贫困人口缴纳基本医疗保险、大病保险、补充保险。二是紧紧围绕让群众病有所医目标, 加快县人民医院二期工程进度和新增公益性科室建设;力争中医院新建项目国庆节前搬迁启用。三是全力完成改造6所乡镇卫生院, 新建维修改扩建

3、126所村卫生室, 并配齐乡村医生, 逐步实现小病不出村, 常见病不出乡, 大病不出县, 疑难杂症外转诊的目标, 提高县域内就诊率, 方便群众看病, 减轻患者经济负担。四是继续全面落实三保险三救助、先诊疗后付费和一站式及时结算政策, 落实医保目录内住院费用136报销政策, 目录外控制比例范围内费用补充医疗保险报销85%, 确保贫困人口在省内定点医疗机构住院综合保障比例达到90%。通过三保险、三救助六项医疗保障措施, 有效缓解支出型贫困。五是提升双签约服务质量和效果, 帮扶责任人为慢性病和在家疗养病人进行药品配送, 签约医生进行服药情况监测和群众健康检查, 确保24种重特大疾病群众得到及时救治救

4、助, 52种慢病群众得到签约服务和医疗救助。六是继续坚持做好双签约, 签约医生要对每一位贫困患者每季进行一次随访和每年一次健康体检, 努力提升健康扶贫双签约服务能力。七是全面推进三个一批行动计划, 真正做到大病集中救治一批, 慢病签约服务一批、重病兜底保障一批。为840名贫困残疾人免费适配辅助器具, 实现贫困残疾人免费适配辅助器具全覆盖。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：xx月底一是实施农村居民最低生活保障兜底脱贫。对符合农村低保条件的建档立卡贫困家庭按规定程序全部纳入农村低保范围进行兜底保障;提高农村低保标准, 使我县农村低保标准达到或超过国家现行扶贫标准, 为3528元/人.年;对通过

5、扶贫支持政策实现脱贫的农村低保对象, 提供过渡保障期, 在6个月内实行低保渐退, 增强其脱贫稳定性;对农村低保家庭中的老年人、未成年人、重度残疾人、重病患者等特殊困难对象, 按不低于全县低保标准5%-10%的比例提高救助水平。二是完善特困人员救助供养政策托底脱贫。全面开展特困人员摸底排查, 将符合特困人员救助供养条件的贫困人口, 全部纳入特困供养范围, 实现应救尽救、应养尽养;提高特困人员供养标准, 确保特困人员的生活不低于当地居民平均生活水平。三是加大医疗救助帮扶力度。按照机构改革相关精神, 圆满完成医疗救助移交工作, 确保有序平稳无缝对接。全额资助20xx年城乡低保、特困供养人员、优抚、孤

6、儿等困难家庭参加医疗保险。四是全面落实救急难工作, 增强临时救助的时效性,及时将符合条件的返贫人口纳入救助范围。对因临时性、突发性事件导致群众的基本生活受到影响时, 要及时给予救助到位, 包括现金或米、面、食品、衣被住宿等生活必需品。五是完善困难残疾人生活补贴制度, 确保到20_年符合条件的残疾人两项补贴全覆盖。落实高龄老人、失能老人、困难残疾人和孤残儿童生活补贴制度。六是强化基本养老保障, 落实城乡居民基本养老保险参保补贴, 引导16-59周岁户籍人口参保续保, 做好现行标准下60周岁及以上人口养老金发放, 确保60岁以上贫困人口养老保险参保率达到100%。责任领导：xx责任单位：xx完成时

7、限：xx月底对107个行政村综合文体广场进行硬化, 对全县350个行政村损坏、丢失的健身器材进行配置, 实现全县350个行政村文体广场达标率达到或接近全省平均水平。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：xx月底坚持一线工作法, 完善县领导包乡、驻村工作队(单位)包村、帮扶责任人包贫困户的包扶机制, 建立农村第一书记工作长效机制, 实行第一书记和驻村工作队成员五天四夜驻村帮扶。以县领导、乡干部、驻村工作队、第一书记、村干部五支队伍为重点, 以农民讲习所、扶贫大讲堂、三会一课集中学习为载体, 开展深入学习扶贫政策、全面提升扶贫能力活动, 确保驻村帮扶能力提升。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：

8、xx月底24.加强人才保障攻坚行动。坚持党管人才原则, 深化人才体制机制改革, 不断发展壮大高素质人才队伍, 为全县脱贫提供坚强的人才保障。一是积极发挥乡土人才优势。出台了xx县关于加强乡土人才队伍建设的暂行办法, 并实行党委联系服务人才制度, 鼓励全县792名乡土人才担任村两委主干、领办创办龙头企业、合作社, 发挥他们思路宽、人脉广、技术好的优势, 拓宽贫困户增收渠道。二是全力引进科技人才。依据xx县情系xx.人才回归工程实施方案, 积极开展人才引进活动。加强院县合作, 利用成立的藜麦研发中心, 研发藜麦选种、栽培和防控病虫害技术, 推动科技成果的转化推广。引进省市42名科技特派员到14个乡

9、镇开展科技扶贫活动, 保证农村产业提升与科技进步接轨。发挥科技人才专业优势, 为乡土人才培养、藜麦、黑枸杞等特色产业发展、电商、xx裁缝的发展提供技术帮助。三是积极引导各类人才向基层流动。在县乡事业单位公开招聘中可按规定放宽年龄、学历和专业要求, 对急需紧缺专业人才, 可以根据实际情况, 采取直接考察方式招聘。对贫困考生报考事业单位的, 按规定减免考务费用。配合县卫生健康和体育局实施全科医生特设岗位计划, 推动基层实现全科医生特设岗位全覆盖。鼓励专业技术人员带着成果项目到基层创业。对在扶贫工作中作出突出贡献的事业单位工作人员或工作人员集体给予奖励。实行向基层倾斜的职称评审政策。结合农业技术、中

10、小学教师、基层卫生等专业技术领域职称制度改革, 完善职称评审向基层倾斜支持政策。实施高校毕业生三支一扶计划, 每年选派一批高校毕业生到基层扶贫等服务, 组织实施三支一扶人员能力提升专项计划, 强化基层工作能力培训, 提升服务基层效果。落实向基层倾斜的工资政策。适时调整事业单位工作人员艰苦边远地区津贴标准, 扶持基层事业单位提高工资收入水平。落实好高校毕业生到基层工作高定工资、乡镇工作补贴等政策, 在落实乡镇工作补贴时向条件艰苦的偏远乡镇和长期在乡镇事业单位工作的人员倾斜。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：xx月底27.农村精神文明建设攻坚行动。县委宣传部牵头组织开展脱贫攻坚成果宣传展览一次

11、;推出一批(不少于5篇)全县脱贫攻坚典型事例深度报道;策划、拍摄一部反映脱贫攻坚成果的电视专题片。动员文艺战线创作一批弘扬勤劳致富、文明风尚的文艺作品, 结合三下乡、文化惠民等工作, 开展文艺巡演活动。通过群众喜闻乐见的形式, 宣传扶贫政策, 提振自主脱贫精气神, 全年组织脱贫攻坚专场演出38场以上, 每个贫困村至少1场。坚持乡村自治、法治、德治相结合, 以村容村貌整治为重点, 开展农村生活垃圾清理、污水治理、改厕改圈等村容村貌整治提升活动, 持续推进宜居宜业的美丽乡村建设。树立依法治理理念, 遵循社会道德规范, 制定村规民约, 发挥村组织和乡贤村贤作用, 开展好媳妇、好儿女、好公婆等评选活动

12、, 弘扬真善美、传播正能量;倡导互助向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家等文明新风, 遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：xx月底(七)强化督查, 从严管控29.常态化督查巡察攻坚行动。建立脱贫攻坚周例会、月例会制度, 督导推进脱贫攻坚工作。督察组和巡查组要对各乡镇和各扶贫项目实施单位的脱贫攻坚工作进行定期和不定期督查和巡察。运用智慧党建综合管理服务平台, 严格执行定位签到、督查检查、约谈召回等制度, 全方位建立领导干部包乡全覆盖, 乡镇干部、第一书记包村全覆盖, 县乡干部包户全覆盖的责任体系。同时, 紧盯责任落实、工作推进、扶贫成效开展严督实导,

13、逐月报告通报, 并实行最严格激励问责, 对未完成指标任务、连续3次排名后三位的单位, 要公开约谈其单位负责人。将帮扶责任落实情况纳入帮扶单位年度考核内容, 对帮扶工作不到位、帮扶成效不明显、群众认可度低的, 实行严格问责, 推动帮扶政策和措施落地。责任领导：xx责任单位：xx完成时限：xx月底四、实施步骤为确保20xx年脱贫摘帽工作有序推进, 现将整体工作实施步骤安排如下：县乡召开动员大会, 对脱贫摘帽各项工作任务进行动员部署, 明确脱贫任务, 细化脱贫举措, 逐级签订军令状, 把摘帽退出工作责任落实到岗到人。1、制定脱贫摘帽工作方案及行动计划。各成员单位、各乡镇要按照全县脱贫摘帽目标任务和具

14、体要求, 科学制定20xx年脱贫摘帽工作方案和行动计划, 确保责任分解到位、工作落实到位。2、制定贫困村、贫困人口具体脱贫计划和已脱贫人口的巩固提升计划。各乡镇、各村、各帮扶单位和帮扶干部按照六个精准和五个一批要求, 逐村逐户找准致贫原因和脱贫需求, 因村、因户、因人制定贫困村、贫困户年度脱贫计划和巩固计划, 做到一户一本台账、一户一个脱贫(巩固)计划、一户一套帮扶措施, 明确发展目标和脱贫路径, 确保帮到点上、扶到根上。3、完成各项政策的研讨制定。加快扶贫项目前期手续办理, 做好全面攻坚的所有准备工作。各乡(镇)、各部门要紧紧围绕目标任务, 按照县委、县政府专项攻坚行动要求, 统一思想、集中力量、倒排工期、挂图作