职业危害事故应急预案

1、职业危害事故应急预案1 编制目的为了提高职业病危害事故的应急救援能力，及时、迅速、高效、有序地控制职业病危害事故的发生和发展，保护职工身体健康和人身安全，减少职业病危害事故的损失，特编制本预案。2 事故风险分析2.1 事件类型 尘肺病、中暑、冻伤、噪声2.2 风险分析2.2.1 粉尘危害：采掘工作面在生产过程中、煤炭加工破碎过程中会产生大量粉尘，可导致职工患尘肺病。2.2.2 噪声危害：机械设备在运转期间，会产生一定噪音，对从业人员听力、情绪及工作效率造成严重影响。2.2.3 高温危害：*露天矿在室外作业，夏季高温天气将导致作业人员中暑。2.2.4 低温危害：*露天矿在呼伦贝尔境内，冬季天气气

2、温较低，在室外作业容易造成职工冻伤，局部组织坏死。 3 应急指挥机构及职责 3.1 应急救援指挥部 总 指 挥：矿长 副总指挥：总工程师 生产副矿长 安全副矿长 机电副矿长 成 员：各部门负责人、外委施工单位负责人应急救援指挥部办公室：设在综合调度室组 长：值班领导副组长：当班调度长成 员：当班调度员24小时值班电话：*3.2 职 责3.2.1 总指挥职责（1）组织、指挥*露天矿各方面的资源，利于开展应急抢险工作。（2）组织指定事故排险、抢险工作。（3）下达各种应急处理指令。（4）在应急处理状态下，组织协调*露天矿应急组织的各种对外联系。3.2.2 副总指挥职责（1）协助总指挥负责应急抢险的具

3、体指挥工作。（2）当总指挥不在现场时，承担总指挥的一切职责。3.2.3 指挥部成员职责（1）负责组织、指挥、协调救援某一方面的具体事宜。（2）负责职业危害所需应急物资的调集。（3）负责人员的组织协调和救援过程中的安全保障。 3.2.4 应急办公室职责（1）负责矿山应急救援指挥工作的综合协调和管理，根据事故救援工作进展情况，及时向矿应急救援指挥部报告。（2）与现场应急救援指挥部保持联系，传达矿应急救援指挥部的命令。（3）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援物资。（4）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作。（5）调用矿山应急救援基础资料与信息。（6）矿山事故扩大

4、或专业领域救援力量、资源不足时，协调相关救援力量及设备增援。（7）完成应急救援指挥部交办的其它事项。3.3 应急工作小组根据分工不同应急指挥部下设六个救灾小组：3.3.1 抢险急救组组 长：当班调度长成 员：兼职救护人员、安全生产技术部、机电设备作业部人员工作任务：按照救援方案组织指挥救援队伍实施救援行动。具体负责实施现场应急救援指挥部制定的抢险方案和安全技术措施。通过正确的方法对受伤人员进行现场救治。组长职责：在现场应急领导小组的指挥下，及时、准确、快速地奔赴抢险现场，组织人员进行受伤人员抢救工作，完成应急办公室赋予的其他任务。3.3.2 运输组组 长：车队队长成 员：车队司机工作任务：听从

5、指挥部办公室调遣，确保应急物资和抢险人员的及时运送。组长职责：确保车辆状态完好备用，保证车辆及司机数量，完成应急办公室赋予的其他任务。3.3.3 安全检查组组 长：安全环保管理室组长成 员：安全环保管理室成员工作任务：组织人员对事故现场周边环境进行检查，对可能危及的人员、设备组织撤离或进行防护。组长职责：保证矿区安全环境检查到位，发现存在安全隐患的区域或设备，立即采取应急措施，并做好周边地区安全防护工作，完成应急办公室赋予的其他任务。 3.3.4 警戒保卫组组 长：综合治安队队长组 员：综合治安队队员工作任务：维护矿区和居民生活区的治安，做好事故发生后的人员疏散、封闭相关场所，维护交通秩序，杜

6、绝无关人员进入事故救援现场。组长职责：确保相关区域处于封闭状态，保证交通道路畅通，维护周边区域的安全稳定，完成应急办公室赋予的其他任务。3.3.5 通讯、供电组组 长：设备作业部部长成 员：设备作业部成员工作任务：负责保证生产通讯系统的正常；确保生产系统供电的同时，还要负责配合抢险、排险设备供电的安装。组长职责：保证供电线路安装人员数量及技术装备，确保应急抢险供电线路的正常使用，组织人员尽快的赶赴事故现场，协助其他应急小组做好应急工作，完成应急办公室赋予的其他任务。3.3.6 后勤保障组 组 长：党政事务部部长成 员：党政事务部成员工作任务：(1)负责组织抢险救援所需各种物资装备、器材和资金的

7、调集和筹备。完成指挥部赋予的其它工作任务。(2)负责抢险救援车辆的调度，保障有关抢险救援人员的日常生活需要。完成指挥部赋予的其它工作任务。(3)做好宣传报导工作，协助现场保卫组维持矿区秩序。编发事故简报，负责新闻媒体的组织与接待工作，发布事故抢险进展情况。完成指挥部赋予的其它工作任务。组长职责：保证救援人员食品安全、及时发放救援人员所需劳动防护用品，负责外部救援力量的接待工作，发布事故抢险进展情况，完成应急办公室赋予的其他任务。4 应急处置程序4.1 信息报告4.1.1 报警系统（1)应急办公室设在综合调度室，24小时应急值班电话：* ；（2）内部信息统一上报至综合调度室，对外信息上报必须遵守

8、以下规定：对外信息上报由应急办公室负责。 对外上报的信息必须经指挥部总指挥或负责信息发布的副总指挥批准。任何单位和个人未经指挥部批准，不得对外报告任何应急信息，以确保对外信息的准确性。 发现险情时要马上向调度室报告。如险情较大无法控制，调度室要在10分钟之内上报，并请求外部支援。4.1.2 报告程序 (1)当发生职业危害时，任何部门和个人应立即向综合调度室报告。（2）发生职业危害时，职工应马上向当班组长报告。当班组长第一时间应向综合调度室报告，同时向部门负责人进行汇报。（3）应急办公室接到职业危害预警后，进入启动预案准备状态。根据事故发展的态势，应急办公室执行如下应急响应程序：立即向应急领导小

9、组组长（副组长）及成员报告职业危害情况；通知相关成员部门、专家和相关所属单位，做好应急准备；分析职业危害发展趋势和可能造成的危害程度。视险情需要派有关人员赶赴现场指导应急救援；提供救灾队伍、物资装备和交通运输专项应急预案、专家等信息。4.1.3 报警方式手机、对讲机、固定电话4.1.4 报告内容（1）发生职业危害的具体地点、时间。（2）事故类型：职业危害（3）发生职业危害时人员伤亡情况。（4）有无二次险情发生的可能性。（5）发生职业危害的严重程度。（6）发生职业危害时人员的抢救以及所采取的应急措施。（7）根据严重情况是否需要有关部门、单位协助救援工作；报告人的姓名、职务、联系方式。（8）职业危

10、害难于控制时请求支援据需救护队支援需要多少人员，什么装备、联系电话。4.2 应急响应4.2.1 响应分级按照分级负责的原则，事件应对分为、四个应急相应等级。（1）级响应：发生职业危害时，动用部分抢险、急救人员进行应急处理。（2）级响应：发生职业危害时，需要露天矿组织人员进行应急处理。（3）级响应：当职业危害已超出露天矿救援力量控制，需要外部支援。（4）级响应：发生一般及以上事故。4.2.2 响应程序（1）级响应发生职业危害时，现场人员立即向综合调度室报告，由综合调度室向应急办公室进行汇报，应急办公室进入预备状态，为应急启动做出初步准备。抢险急救人员立即到达职业危害现场，与应急办公室建立通信联系

11、，由当班调度长负责指挥应急处置工作。调配部分应急物资开展抢险、急救工作。（2）级响应发生职业危害时，现场人员立即向综合调度室报告，综合调度室立即上报总指挥，成立职业危害应急指挥部，启动职业危害专项应急预案。应急办公室人员、露天矿救灾、急救人员立即到达事故现场，各应急工作小组全面启动，与事故现场建立通信联系，取得应急的指挥权，由副总指挥负责指挥应急处置工作。调配职业危害应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作。 （3）级响应 应急办公室接警后，立即上报总指挥，成立职业危害应急指挥部，启动职业危害专项应急预案，必要时启动综合应急预案。 应急办公室人员、露天矿抢险、急救人员立即达到事故现场

12、，各应急工作小组全面启动，与现场建立通信联系，取得应急的指挥权，由总指挥负责指挥应急处置工作。 调配职业危害应急体系中的各级救援力量和资源开展事故现场救援工作。 应急办公室负责联系大雁矿山救护大队进行支援，同时由矿长报请陈旗政府请求启动应急预案。 （4）级响应 应急办公室接警后，立即上报总指挥，成立事故救援应急指挥部，启动综合应急预案。 应急指挥部人员立即赶赴事故现场，各应急工作小组全面启动，与事故现场建立通信联系，取得事故应急指挥权，由总指挥负责应急处置工作，必要时联系大雁矿山救护大队进行支援。 矿长在一小时内向县级以上安全生产监督管理部门、呼伦贝尔煤监分局进行报告，请求启动相应应急预案。

13、4.2.3 应急指挥 （1）应急救援队伍进入应急状态，随时准备救援，及时掌握事态进展情况。 （2）对可能造成人员伤亡的地点，采取封闭、隔离或者限制使用措施。 （3）转移、撤离、疏散并妥善安置可能受到危害的人员。 （4）控制危害扩大，中止可能导致危害扩大的行为和活动。 （5）调集物资和设备，确保应急救援工作顺利进行。 4.2.4 资源调配根据事故性质、影响范围、灾害程度，救援指挥部及时调集矿救护队、消防队和兼职救护队员，各专业救援队伍、医疗救护队伍、技术专家成员等救援资源，必要时联系外部救援力量；同时，做好应急物资资源的调配工作。4.2.5 应急救援（1）当发生职业危害时，任何人发现后，应立即向

14、班组长、调度室或矿领导报告，同时，利用存放在生产现场应急物资进行先期处置；当发现职业危害无法控制有扩大的可能，应立即通知危险场所的人员按正确的路线撤离疏散，并在保护自身安全的前提下首先救援受伤人员，立即离开危险场所，撤离到指定的安全地方。（2）班组长、部门领导、矿领导接到灾情报告后应立即赶到事故现场，班组长在保证救援人员及自身安全的情况下首先抢救受伤人员；组织危险场所人员按疏散路线进行疏散。（3）矿领导按露天矿应急救援响应启动程序，启动应急救援预案，按事故应急救援预案及相关程序、方法通知矿事故应急救援指挥机构的人员赶赴现场，指挥事故应急救援工作。（4）当发现有可能危害到现场抢救人员自身的安全时

15、，应立即组织现场救援人员撤离现场，等待专业救援队伍到达，此时，三级应急响应结束，按二级应急响应进行应急救援。（5）当外部各专业应急救援人员到达后，矿领导立即组成现场应急救援指挥部。 （6）现场应急救援指挥部根据灾情情况，组织现场人员疏散，指挥现场保卫组划定危险区域，对危险区域进行隔离，抢救重要物资，并对抢救出来的重要物资进行保护，指挥应急处置。（7）当发现灾情已无法靠露天矿的救援力量控制，有可能超出矿范围，对周边产生影响时，现场应急救援指挥部应及时启动二级应急响应，立即上报政府有关部门，请求支援。此时，要按矿事故应急救援预案各程序规定做好配合社会力量进行应急救援的一切准备工作。（8）发生一般及

16、以上事故时，由总指挥立即启动综合应急预案，并在一小时内上报上级主管单位，并报请上一级政府启动应急预案。（9）险情排除后，组织人员对现场进行清理、清淤泥、恢复，在进行现场清理、洗消、恢复过程中，应注意保护事故现场，并做好现场记录。4.2.6 扩大应急响应程序(1)灾情与响应级别的确定。接到职业危害发生的报告后，总指挥按工作程序对险情做出判断，初步决定相应的响应级别。如在本预案操控范围内，则启动本预案的应急程序。(2)当事态超出本预案响应的级别，无法得到有效控制，应立刻扩大应急响应。根据事故发展和应急处置效果，响应级别可随时扩大。(3)直接向煤矿安全监察机构和当地县级以上人民政府安全生产监督管理部

17、门或负有安全生产管理职责的有关部门报告。请求扩大响应程序和请求社会支援.4.2.7 职业危害应急救援响应程序 5 处置措施5.1 应急处置措施5.1.1 先期应急处置措施（1）现场急救呼救。各岗位工作人员均应掌握心肺复苏及外伤急救包扎技术，备有现场急救包（内有三角尺、夹板、止血带、纱布、棉花、绷带、胶布、消毒药品、止血药品、小型氧气瓶或氧气袋等）。一旦发生事故，便于现场急救互救，并及时对外联系，争取应急救援。（2）建立应急通讯联络系统。各岗位人员要熟知应急联络电话，以便事故发生后及时报告、联系，取得救援。(3)封闭现场。发生事故时除参与救援人员外，疏导无关人员迅速撤离现场，封闭现场，以免造成混

18、乱，不利于急救和事故处理及分析。5.1.2 冻伤急救由于地处高寒地区，并且坑下人员检修、运行人员经常在野外作业，因此存在发生冻伤的肯能。一旦发生人员冻伤，要立即采取以下措施并汇报。（1）冻伤使肌肉僵直，严重者深及骨骼，在救护搬运过程中动作要轻柔，不要强使其肢体弯曲活动，以免加重损伤，应使用担架，将伤员平卧并抬至温暖室内救治。（2）将伤员身上潮湿的衣服剪去后用干燥柔软的衣服覆盖，不得烤火或搓雪。（3）全身冻伤者呼吸和心跳有时十分微弱，不应误认为死亡，应努力抢救。5.1.3 高温中暑急救（1）烈日直射头部，环境温度过高，饮水过少或出汗过多等可以引起中暑现象，其症状一般为恶心、呕吐、胸闷、眩晕、嗜睡、虚脱，严重时抽搐、惊厥甚至昏迷。（2）应立即将伤病员从高温或日嗮环境转移