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文档简介
1、XXXX年加快发展现代农业 力促农业发展方式转变(可编辑) 加快发展现代农业力促农业发展方式转变发展现代农业是改造传统农业提升农业综合效益增加农民收入的有效途径。 近年来*镇按照“加快调整农业产业结构积极发展西南特色农业”的要求注重规划强化引导不断探索大力发展现代设施种植业带动农副产品精深加工业整合畜禽养殖资源支持发展健康规模养殖业着力发展花卉苗木产业蔬菜、苗木、养殖、加工等现代农业蓬勃发展。 一、发展现状 *镇地处*县西南部辖个行政村农业人口万耕地面积万亩人均耕地亩连续年实现“吨粮田”目标是*县的一个农业重镇。 为积极响应县委县政府大力发展西南特色农业片区的号召,*镇抢抓发展机遇把发展现代农
2、业作为调整农业产业结构实现农业可持续发展的重要抓手统筹规划“两园”(现代农业园和农业综合园)重点建设“两带”(优质高效蔬菜带和花卉苗木种植带)通过大招商、招大商以特色农业为重点积极推进现代农业园区建设着力加快发展现代农业。 目前*镇设施蔬菜种植面积逐年扩大养殖业由一家一户的小规模养殖向规模健康养殖转变仓储加工业不断延伸花卉苗木、农业休闲观光园逐步发展基本形成了以设施瓜果蔬菜生产为主体生态健康规模养殖为配套农产品储运加工为延伸休闲农业为拓展的现代农业发展格局。 二、发展瓶颈 (一)、土地流转双方追求利益最大化制约着集约化发展的进程。 *镇通过集约土地、规模经营、农业产业聚集西南特色农业片区的大平
3、台优势初步显现但土地流转发展的速度却没有达到预期目标。 、投资方对相对偏高的流转价格望而却步。 据有关统计数据表明XX年苏北、苏南地区土地流转价格一般在元亩年雅周镇已流转的土地价格为元亩年与苏北、苏南等地相比在土地流转价格方面存在一定的劣势一定程度上削弱了现代农业对社会资本的吸引力延缓了现代农业的发展速度。 、农产品的价格不断上涨导致农民要求提高土地流转价格的愿望日益强烈例如粳稻价格由XX年元斤已上涨到元斤上涨幅度达。 (二)、农业企业的产销需求转换的相对滞后制约着集约化发展的效益。 通过农业技术部门的系统服务以及农业企业自身的学习现有的农业企业已经在技术、管理等方面适应了农业生产的要求目前已
4、更多的偏向追求经济效益。 作为本地区的新生事物农业企业的市场开发是一个薄弱环节在市场销售环节处于被动地位农产品不能直接进入市场造成生产者与中间商共享经济利益蛋糕。 例如西葫芦在苏州农贸市场上的价格在元斤而中间商从生产者手中收购价格为元斤生产者在流通环节丧失了的毛利润。 过多的流通环节影响了农业生产企业的经济效益降低了发展现 代农业的积极性。 三、几点建议 (一)进一步加强农业示范园建设不断促进农业产业化经营。 要进一步明确现代农业园的功能定位和发展方向通过发展农业大项目形成一批效益好、档次高、规模大的种植、养殖、加工以及休闲农业项目着力打造主体功能明显产业特色鲜明辐射带动能力强的现代农业示范园
5、。 把农业园区作为促进农业发展方式转变发展现代农业的有力支撑点通过调整农业产业结构、品种结构以及空间布局使农业生产向规模化、集约化、产业化方向发展努力形成集聚规模化产业特色化设施现代化功能生态化管理科学化经营市场化的“六化”现代农业园区。 通过“园区企业农户”模式充分调动片区农民发展现代农业的积极性促进农业发展方式的转变和农民增收。 (二)进一步加大资金投入力度不断健全现代农业的投入保障机制。 现代农业是资金较密集型产业也是生产周期较长、风险较高的行业在起步发展阶段需要强有力地政策推动加快其发展速度。 在充分利用中央、省、市在资金扶持、技术支持、项目服务等方面鼓励扶持发展现代农业的优惠政策的基
6、础上发挥区位、人力资源、技术服务等方面的优势根据经济社会发展水平为现代农业发展创造特有的内部优惠条件营造更加宽松的投资环境。 例如在具有现代农业发展优势的特定区域内对投资现代农业的企业个人购买规定厂家的用于发展现代农业的钢管、薄膜、种子、肥料等农业生产资料给予相应补贴补贴的资金来源于生产、销售现代农业生产资料的企业的新增税收。 这样既可以拉动现代农业生产资料的需求促进农业上游产业的发展而且可以在一定程度上弥补土地价格、资金投入等方面的劣势吸引更多的社会资金流入农业。 (三)进一步完善农产品流通体系不断扩大农产品市场占有率。 一是突出项目招商和市场招引两条腿走路。 在紧盯农业项目招商的同时注重农
7、产品市场的拓展。 以现有农业产业为依托以上海、苏锡常为主攻方向努力形成有鲜明特色的农产品交易市场形成产业带动市场市场推动产业的良性互动通过市场拓展进一步增强现代农业园的辐射带动作用切实让农民获得发展现代农业带来的土地增效。 二是倡导订单农业积极实现农产品直销。 发展订单农业有利于农业生产企业规避市场风险扩大种养规模。 通过定点超市农产品直销减少从农田到市场的中间环节让农产品生产者获得更多的经济效益。 同时通过二次订单的形式带动广大农户发展现代农业弥补现代农业发展初期企业规模小农产品货源供应能力有限的不足。 。 三是更加注重农产品品牌建设。 通过展销会等多渠道、多形式包装宣传特色农产品努力打造具
8、有同类产品有影响力的农产品品牌不断增强农产品市场明显区域特色、竞争力增加品牌效益。 (四)进一步完善多种形式的农村保障体系切实解决失地农民的后顾之忧。 一些国家和地区农业发展的成功经验告诉我们发展现代农业一定要把农民从土地的束缚中解放出来减少农民人口发展适度规模农业实现农业规模效益提高农业产出率。 按照目前现代农业的发展趋势完全依靠农民自发的放弃土地已经不能够满足现代农业发展的需要现代农业的快速发展和农村劳动力转移缓慢形成了鲜明的对比。 因此要依靠强有力的行政推动借助万顷良田等重大项目的实施加快农民转移速度积极推进农村土地流转为发展现代规模农业创造条件。 一是引导农民集中居住加快集中居住点建设步伐。 加大农民集中居住小区的建设力度逐步使农民摆脱对土地的地域依赖性。 二是政策推动加快集中居住区配套产业发展。 以农民居住点为中心在土地、税收、财政等方面配套有针对性的、适度宽松的产业政策整合资源适度发展就业技术
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