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文档简介
1、XXXX年某区城乡供水现状分析及对策建议(可编辑) 某区城乡供水现状分析及对策建议根据XX年中央一号文件、XX市委市府关于进一步加快水利改革发展的决定(渝委发号)等的精神构建城乡供水安全体系确保城乡饮水安全是民生水利建设的重中之重也是我区水利建设的首要任务。 现就如何推动全区城乡供水的建设与管理工作提出以下不成熟的建议。 一、*城乡供水现状 全区建成各类城乡供水厂(站)座总供水能力万立方米日其中:供水能力超过 立方米 日的水厂座分别为*水厂、红工水厂、嘉禾水厂、江东水厂、玉龙水务供水能力 立方米 日的水厂座 立方米 以下的供水厂(站)座。 总体上看全区城乡供水现状体现以下特点: 一是城区供水日
2、趋紧张。 *水厂、红工水厂承担北温泉街道、天生街道、朝阳街道、龙凤桥街道、歇马镇等镇(街)万居民的供水任务随着城区发展提速水厂供水日益不能满足需求城市居民和工业企业经常受到缺水影响。 二是开发区供水缺乏统筹考虑。 蔡家组团开发建设已久但供水短腿现象十分突出现蔡家岗镇水厂和童家溪镇玉龙水务公司最大日供水量仅为 万立方米 根本无法满足组团发展的供水需求。 蔡家组团、水土组团等也面临供水基础设施落后的现状。 究其原因水厂作为园区最重要的基础设施未能在规划中统筹考虑提前布局。 随着园区的开发建设深入供水矛盾日益突出。 三是农村供水厂(站)规模偏小、设施简陋供水保障率低。 这些供水厂(站)的日供水能力绝
3、大多数在 立方米 以下水源多为溪河或煤洞水多数制水设施不达标或根本没有水量和水质易受季节和自身管理的影响群众意见大。 四是无后备水源工程。 l (一)全区供水资源时空分布严重不均局部地区人为破供水资源现象突出。 嘉陵江作为过境水上游大量构筑堤坝流域范围大水质不安全隐患较多。 全区除嘉陵江外的供水资源较少骨干水源工程多集中在偏远山区如胜天、工农、海底沟、灶鸡洞等水库。 全区以丘陵山地为主石灰岩溶发育突出地表涵蓄水能力差大型蓄水工程难以形成。 多年来的交通建设和矿业开发对水资源的破坏十分严重如龙凤、天府等镇街的部分村社。 全区苦咸水、铁锰超标水分布广泛影响人群多。 l 数十年来一直未能有效加强对城
4、乡供水的有序管理相关部门、地方政府、个体私人等各划地盘占据供区资源形成“多龙管水”的混乱 局面。 对供水资源分割占据使全区统筹供水成为一纸空谈各方的利益纠葛使本就有限的供水资源无法统筹分配广大群众饱受其苦。 (四)供水水质差成为当前的突出问题。 根据区相关部门监测全区各镇场镇供水厂、农村饮水安全工程的供水水质合格率不足。 三、改革发展城乡供水势在必行 (一)城乡发展提速供水需求量成倍增加。 随着“两江新区”的建设全区城乡发展开始提速水作为一项基本资源在现有设施和管理机制下已远远无法满足发展的需要。 据测算全区现状需水量万立方米日现状供水能力万立方米日缺口达万立方米日。 重点集中在开发区、重点建
5、设的场镇以及广大农村影响人口万余人。 (二)构建和谐社会需要供水安全的保障。 供水安全关系国计民生集中有限供水资源充分供给缺水人群是当务之急。 我区XX年建成江东水厂(一期)为江东镇提供了可靠的供水保障。 为集中使用骨干水源工程为广大范围和地区供水提供了很好的范例。 提高供水安全系数一是要充分利用现有水源实现跨区域的统一调度二是对供水水源地建立严格的管理保护制度并贯彻落实确保水源水质安全。 三是建设现代化的供水厂改造老化落后的供水设施确保出厂水符合国家饮用水标准。 (三)城乡供水掉链子直接拖全区经济社会发展的后腿。 城乡供水的不统一、不联系、不合作导致水资源无法有效利用供水厂建立不起长效运行机
6、制高速增长的供水需量无法满足。 如:XX年初水土玉皇观水厂的水源聂家凼断水导致水土、天府近万人无水可用XX年初复兴水厂的水源兰草河沟断流导致复兴场镇和周边农村万余人无水可用龙凤槽上、天府中后槽等片区因地下水被破坏长期缺水政府投入大量资金送水。 (四)开发区建设迫切需要供水先行。 全区各大园区建设中由于未将供排水重点考虑已酿成多处被动局面。 如蔡家组团的供水难题仍未解决澄江组团供水厂至今未落实建设水土复兴作为两江新区的重点开发地段其供水厂至今未建成。 四、对全区城乡供水资源整体布局的建议 按照集中统筹、城乡兼顾、经济技术性较优的原则依托并改造现有水厂及水源新建一批水厂和水源形成主城区、澄江组团、
7、蔡家组团、江东片区、东阳片区等个集中供水网络龙凤桥槽上、天府等个独立供区构建科学合理的城乡供水体系在全区范围内实现横向到边、纵向到底的安全供水全覆盖。 水厂和红工水厂为主修建思源水库、改造灶鸡洞水*主城区以 库作为城区后备水源。 澄江组团以嘉陵江为取水源修建澄江组团供水厂在澄江镇史家村丰子岩修建小(一)型水库座作为后备水源。 蔡家组团以嘉陵l 五、建立城乡供水统筹管理长效机制的建议 (一)统一管理体制。 城乡供水属公益性的基础设施在管理上不能局限于一时一地必须统一调配。 只有将全区城乡供水资源纳入统一的管理体制下才能做到各片区现状供水稳定、后备水源充足、应急措施到位。 建议以区水利局为城乡供水
8、的主管部门将“多龙管水”的现状予以全面清理针对资产类别通过划转、收购等手段将资产集中管理落实区级的供水公司碚江水务公司统一经营在收益上实现城镇反哺农村、工业反哺居民的目的。 (二)加大投资措施。 全区城乡供水设施整体上比较落后部分地区甚至没有。 基于此应加大投资力度通过争取中央、市级资金区级财政扶持缙云水利投资公司融资贷款等手段全面开展全区城乡供水建设力争在三至五年内实现全区供水的全覆盖。 同时开展城区和各重点开发区的后备水源工程建设最大程度提高供水保障率。 (三)完善监管体系。 城乡供水的监督管理体系的建立一是要加强对水源工程、供水厂等建设的监管封堵质量、安全漏洞确保工程质量可靠二是加强对供水的监管确保水量充足、水质合格百姓放心、企业满意三是加强资金的监督对建设资金和供水收益资金的使用均要求符合用资要求实现投入目的帐务明晰厉行节约。 建议区水利局联合区相关监管部门组成监管小组切实有效监管。 (四)构建长效机制。 城乡供水最终要实现“以水养水”的目的即实现自身的良性发展。 全区城乡供水肯定存在有些厂效益好、收益多有些厂却入不敷出这就要求区级打造的碚江水务公司通盘平衡考
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