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文档简介
1、XXXX年践行科学发展观和谐税收发展调研(可编辑) 践行科学发展观和谐税收发展调研科学发展观是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分是我国经济社会发展和党的建设的重要指导方针。 科学发展观不仅回答了什么是发展、为什么发展、怎样发展的重大问题它还是马克思主义中国化理论发展的最新创新成果是指导中国特色社会主义伟大事业不断前进的强大思想武器。 当前在全党开展学习实践科学发展观活动即是推动经济社会又好又快发展的迫切需要更是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。 按照县委的统一部署和安排根据我局深入学习实践科学发展观活动实施方案的要求我局积极行动由局领导班子组成调研工作小组就认真学习、深刻领
2、会科学发展观的实质内涵并结合税收征管、队伍建设、廉政建设等工作实际边学习边调研采取走访、座谈等多种形式深入干部职工、深入纳税户开展调研和征求意见。 通过调研活动一方面了解到广大干部职工对科学发展观是衷心拥护的也在努力学习力求深刻掌握、认真实践,从而形成推动地税事业发展的强大动力。 但是在调研中我们也查找出不少与科学发展观要求不相适应的问题还需要采取更为积极有效的措施才能把学习实践科学发展观进一步引向深入。 一、学习实践科学发展观存在的问题(一)税收收入连年实 现大幅度增长但仍然存在管理漏洞近年来针对税收管理中存在的突出问题我们在重点税种、重点行业和重点环节的管理上实施了重点突破实行基准税负测算
3、收入规模推行“六业一税”管理模式落实“四个增长极”使税收收入大幅度增长。 但我们也要看到一些需要建立的管理办法尚待建立一些行业至今还没有形成有效的税收管理机制已建立的管理办法在有的地方没有落实到位。 存在的这些问题说明在强化税收管理上我们做得还不够地方税收收入还有较大增长空间。 (二)地税部门受到了社会各界的普遍好评但支持地方经济社会发展还有很多工作要做。 近年来我局坚持围绕大局积极开展工作努力为地方经济社会发展营造良好的税收法制环境、政策环境和服务环境。 在全系统共同努力下连续两年在县委、县政府开展的行风评议活动中被评为最佳单位*年为免评单位。 *年县地税局被*市地税局评为市地税系统先进集体
4、、市地税系统目标考核优秀单位、被县委、县政府评为创建平安*先进单位、“先锋工程”活动先进党支部、农村泥草房改造帮建先进集体。 但我们也要看到在服务地方经济社会发展上机制还不够健全模式还不够完善手段还不够先进必须按照科学发展观的要求努力提高服务的层次和水平。 (三)队伍建设取得了显著成果但干部整体素质还不适应新 时期税收工作需要。 近年来我们按照“高素质、会干事、能干事、不出事”的要求以“建管理学习型班子、服务和谐型机关、纳税人满意型公务员队伍使机关有好的风气、班子有好的形象、干部有好的口碑”为目标遵循“年龄形成梯次、专业结构合理、性格气质互补、后备数量充足”的原则对各基层单位的班子普遍作了调整
5、。 遵循“立足当前、适应需要着眼长远、形成骨干”的原则大力加强干部教育培训深入开展“岗位练兵、业务竞赛”活动。 深入贯彻市政府七条禁令和省局四条禁令切实加强党风廉政建设和反腐败工作干部队伍素质有了很大提高。 但仍然有一部分干部不胜任工作不能熟练操作计算机、不会纳税评估、不会查账等等工作纪律松弛、效率低下、占着岗位不做事的现象还在一定范围内存在以权谋私、违法违纪案件还时有发生。 这些都与地税事业科学发展的需要明显不适应必须进一步抓好队伍建设努力提高地税干部的整体素质。 (四)面对县委县政府和市局提出的新任务新要求领导干部能力和作风建设还需要进一步加强。 近年来我局切实加强以执政能力和先进性建设为
6、重点的领导班子建设取得了明显成效但是按照上级的要求仍然存在着差距和不足。 少数领导班子和领导干部在领导地税事业科学发展能力、破解地税事业发展难题能力、正确选人用人能力、拒腐防变能力、干事创业能力上还有待进一步提高在思想作风、工作作风、领导作风上还有待进一步改进。 必须把加强能力和作风建设作为领导班子建设的核心内容抓紧抓好为全县地税事业更好更快发展提供保证。 二、制定措施、抓好落实深入推进税务系统建设科学发展观第一要义是发展核心是以人为本基本要求是全面协调可持续根本方法是统筹兼顾。 我局要把科学发展观落实到组织收入、税收管理与队伍建设等各个方面有机结合使税务干部自觉学习实践科学发展观做科学发展观
7、的忠实执行者。 (一)围绕“一个中心”突出发展要义税务部门的首要任务是依法组织税收收入。 因此我们应紧紧围绕组织税收收入这一中心任务开展工作尤其是在今年受到美国经济危机冲击造成税收收入滑坡我们更应运用现代信息化的征管手段强化科学化精细化管理加强税源监控与分析应用、纳税评估、税务稽查、税收执法监督和落实责任追究结合不同行业、不同规模、不同类型企业的特点建立分类管理机制在着重抓好重点行业、重点企业、重点税种的同时完善对零星税源管理措施堵漏增收全方位加强对税源管理和监控做到抓大不放小芝麻、西瓜一起捡做到有税尽收、无税禁收力争完成各项税收任务。 严格执行现行税收政策认真落实各项税收优惠政策不收过头不摊
8、派税款确保税收收入质量实现从经济到税收的良好循环充分税、发挥税收“为国聚财”和“调节分配”的职能作用为经济社会发展大局做出积极的贡献。 (二)做到“两个坚持”体现以人为本科学发展观其核心是以人为本宗旨是全心全意为人民为服务。 税收征管工作主体是税务干部客体是纳税人因此应坚持以纳税人和税务干部两个群体为工作的出发点和落脚点做到“两个切实”:一方面从服务于纳税人发展和方便纳税人办税的角度着想切实落实各项服务措施。 在坚持依法治税的同时牢固树立为纳税人服务的理念增强平等观念在落实服务措施上下工夫不断简化办税程序认真落实全程服务、延时服务、首问责任制等办税服务措施通过限时服务、多元化报税、一窗式办税等
9、方式提高办税服务效能为纳税人办税提供优质便捷的服务建立服务型和效能型税务执法机关提升纳税人依法纳税的遵从度和满意度。 另一方面从强化干部教育和督查的角度考虑切实提高干部服务意识和本领。 一是通过开展“每日一题、每周一课、每月一考”等教育形式结合视频授课、业务培训等形式建立和完善学习机制不断提高干部队伍政治业务素质提高税收专业技能增强为纳税人办税服务的意识和本领促进秉公廉洁执法及时全面地落实各项办税服务措施二是县局应增强为基层服务意识努力为基层减轻工作负担经常对基层工作检后勤等保障性服务三是抓好思想政治技术、查指导为基层搞好政策、工作不断增强工作凝聚力和向心力提升全员工作责任意识和创新意识弘扬敬
10、业奉献精神合理配置和使用人力资源关心和爱护干部充分调动和发挥干部职工的聪明才智和工作积极性打造政治、业务、作风过硬的干部队伍营造风正、劲足、心齐的工作局面推动税务事业不断实现新跨越。 (三)搞好“三个结合”力求统筹兼顾落实科学发展观需要紧密结合税务工作实际将科学发展观贯穿于税收工作之中以统筹兼顾的基本方法建立健全长效机制指导税务工作全面、协调和可持续地发展。 一要与税收业务建设相结合税务机关应督促纳税人及时全面落实新的企业所得税等新税制规定同时认真落实税收管理员制度、纳税评估管理办法、税源调查等各项税收政策规定不断探索切合实际的征管措施帮助企业建立健全帐务解决企业发展中遇到的涉税难题培植和涵养税源同时通过加强税务稽查、开展执法督查及时发现和解决企业经营过程存在的涉税问题减少国家税款流失降低税收执法风险预防税务干部违法违纪问题发生促进税务干部规范执法、依法行政。 二要与规章制度建设相结合一是结合“干部作风建设年”活动强化内部行政管理认真落实“四条禁令”、机关考勤、绩效考核、监督检查、责任追究等制度规定以制度教育人以制度管理人以制度约束人确保各项规章制度全面落实到位不断优化干部作风建设二是在思想方行动上与上级保持高度一致不折不扣地贯彻落实好党的路线
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