安全生产策划书框架

1、安全生产策划书（框架）1、工程概况1.1 、简况1.2 、工程重点、危险及控制部位2、编制依据、适用范围2.1 、编制依据根据中华人民共和国安全生产法 、建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法 （建质【 2008】 91 号）等有关法律和规定，特制定本策划书。2.2、适用范围本安全生产策划书适用于从开工到竣工验收全过程。3、安全生产管理控制目标3.1 、伤亡、事故控制目标：杜绝重伤、死亡、火灾、设备安全事故，无一般以上生产安全伤亡事故。3.2、安全生产、文明施工达标目标：安全环保控制指标符合环保法律法规。3.3、社会、业主、员工、相关方的重大投诉控制目标：本项目将始终坚

2、持高标准、 严要求、快节奏的执行力理念铸造精品工程，力争实现无重大业主、社会相关方的投诉。4、安全管理组织结构4.1 、安全生产领导小组安全生产领导小组：组长：副组长：成员：主要工作内容：安全生产领导小组运行机制：每周对现场进行一次检查1、日常安全管理由安全员负责。由安全员作出的决定， 相关人员如有异议，可向本小组申诉。本小组做出的决定是最终决定，相关人员必须服从。2、每周举行一次安全会议，研究上周以来出现的问题，讨论对策，决定下周的安全管理工作。3、审核管理人员责任目标考核结果。4、同时，本项目建立安全保证体系， 各有关人员必须按照体系进行日常的安全管理工作，履行自身职责。安全管理组织机构图

3、4.2 、安全管理组织机构图4.3 、安全管理部门及专（兼）职安全管理人员项目总经理部设置安全总监和安全质量监督部。安全质量监督部设置专职安全员XX名，均持证上岗；各分部设置专职安全员 XX名，均持证上岗；作业队中均设置兼职安全员，兼职安全员在施工班组中起到安全宣传、协助专职安全员的工作。5、项目总经理部安全生产管理制度安全生产监督管理办法 、安全生产委员会工作办法 、安全生产分级责任制、安全环保考核办法、安全生产教育培训管理办法 、生产安全事故快报制度 、生产安全事故统计及信息报告管理办法 、生产安全事故责任追究规定、安全、环境和职业健康事故处理办法、工程分包、机械设备租赁安全生产管理办法、

4、安全生产、环境保护、工程质量、节能减排督查办法、工程施工安全生产检查标准、特种作业人员管理办法、道路、桥梁工程安全管理规定、交通安全管理内部考核办法、 安全生产隐患排查治理管理办法、环境保护管理办法、现场带班管理办法、生产安全隐患排查治理挂牌督办暂行办法 、境外公共安全监督管理办法以及根据当地实际情况需要的其他管理办法。6、安全管理措施6.1、分部分项工程序号分项工程名称执行（编制）的安全作业文件责任人123456786.2、设备管理序号设备名称型号单位数量执行的安全作业文件责任人14注明：该表格中只列出了大型垂直运输设备，对搅拌机、钢筋机械等小型机械未列出。7、安全专项方案控制计划序号方案名

5、称编制时间编制人审核人审批人实施时间备注1234568、需专家论证的危险性较大的安全专项方案控制计划序号方案名称编制时间编制人审核人专家论实施审批人备注证时间时间129、应急预案序号预案名称编制审核人审批人交底时间演练时间备注编制人时间突发事件总体应急1预案纠纷和突发事件应2 急处理机制反恐专项应急预案3起重伤害事故应急4预案5678高处坠落事故专项应急预案安全生产事故综合应急预案防坍塌专项应急预案火灾、危险品爆炸事故专项应急预案10、工程项目安全生产费用投入计划表序号项目投入月份合计月月月月月月月月元1234567891011121314151617181920212223242526272

6、811. 风险评估及应对11.1 施工风险管理机构风险管理机构为了应对本工程在实施过程中可能出现的风险，对风险进行有效的前瞻性、预测性和控制性，成立风险领导小组，由项目总经理任组长，项目副总经理、项目安全总监和总工任副组长，各部门负责人、各分部经理任组员。10.1.2. 施工风险管理流程图拟采图所示的管理流程，对本工程的施工风险进行管理。风险分析风险评估风险应对风险跟踪、监控、修改沟通、反馈施工风险管理流程图11.2 施工安全风险分析11.2.1. 风险识别按照风险来源划分，对本工程实施过程中各种存在的和潜在的主要风险进行识别。确定可能在施工中出现的风险，见下表。施工风险识别表序号风险类别风险

7、事件产生的原因备注1自然风险生产安全风险施工伤害触电伤害高空作业坠落违章操作、工序安排不合理违章操作、个人防护不够违章操作、个人防护不够2脚手架失稳方案漏洞、现场管理不善、人员素质机械伤害违章操作、个人防护不够基坑失稳围护结构渗漏、支撑刚度不够失稳临近建筑物下沉基坑位移过大、地下水水位下降过大破坏城市生态环保措施不完善，执行不够噪声扰民施工噪声超过规定范围震动扰民施工机械大气污染施工机械、施工活动、人员素质环保风险水污染施工机械、施工活动、人员素质4固体废弃物污染施工机械、施工活动、人员素质交通限制客观条件，不确定对近距离建筑物的影响基坑失稳，降水过度扰民与民扰相应条件，不确定11.2.2.

8、风险评估本工程中运用LEC定量的方法进行风险评价，该方法把风险分为5 个级别，根据不同的级别采取不同的应对措施。1、风险等级确定方法LEC法是将风险发生的可能性L、风险条件暴露的频率E 和风险发生后果C的乘积量 D，作为风险评估值的大小。各计算参数见下表D=LEC风险发生的可能性L分数风险发生的可能性分数值风险发生的可能性值10必然发生的0.5很不可能，可以设想6相当可能0.2极不可能3可能，但不经常0.1实际不可能1 可能性极小，完全意外暴露于风险条件的频率E分数值暴漏于风险条件的频率分数值暴漏于风险条件的频率10连续暴漏2每月左右暴漏一次6每周工作时间暴漏1每年几次暴漏3每周左右暴漏一次0

9、.5非常罕见的暴漏风险发生的后果C分数值风险发生的后果分 数风险发生的后果值100大灾难，许多人死亡，财产损失巨大7严重，重伤，财产损失大40灾难，多人死亡，财产损失特大3较严重，受伤较重 ,财产损失较大15非常严重，一人死亡，财产损失很大1引人关注，轻伤，财产损失较小2、风险等级划分根据风险值 S 的大小，确定本项目风险等级划分五个级别。1 级：可忽略风险 (D20)；2 级：可容许风险 (20D70)；3 级：中度风险 (70D160) 4 级：重大风险 (160D320)；5 级：不容许风险 (D320)。3、风险评价根据类似工程的施工经验、前面风险识别的结果，运用 LEC 法对本工程可

10、能出现的风险进行等级计算。并采用预防、回避、减轻、转移、自留等方法，根据具体情况，对施工风险进行处置。11.3 施工风险及应对措施根据风险评估结果，按照风险策划控制表( 见下表 ) ，对于风险等级为一级可忽略风险，本工程不做另外措施进行监控。对于2 级可容许风险实施日常监控。对于3 级中度以上风险应制定风险管理预案。根据不同的风险等级，采取相应的应对措施，具体见风险等级序号、应对及处置表。施工风险策划控制表风险等级策划方案可忽略的不需采取措施且不必保留文件记录可容许的不需要另行的控制措施，在考虑费用效果或不增加额外成本下，进行监控。应努力降低风险， 并仔细测定和限定成本， 在规定期限内实施降低

11、风险的措施，在中中度的度风险和严重后果相关的场合，必须进一步的评价， 以确定更大风险的可能性，以确定是否改进防范控制措施。重大的直到降低风险后才可开始工作，并为此需要配备充足的资源， 当风险正涉及正在工作时，就应立即采取措施。不允许 的只有当确认风险已经降低后，才可开始或继续工作， 若投入无限的资源仍不能降低时，就必须禁止工作。风险等级序号、应对措施及处置表序号风险事件LECS等级应对措施处 置方法气候变化1 ( 大、暴雨、冰雪 )加强与地方气象部门的联系；作好防洪预案和冬减轻季施工方案2 施工伤害3 触电伤害5 高空坠落6 脚手架失稳7机械伤害8 基坑失稳临 近 建 筑 物9下沉10 交通限

12、制对 近 距 离 建11筑物的影响12 扰民与民扰既 有 管 线 影13响破 坏 城 市 生14态15 噪声扰民16 震动扰民17 大气污染18 水污染固 体 废 弃 物19污染优化施工方案，严格施工预防纪律，提高安全意识严格执行规程，完善个人预防防护，培训、持证上岗严格执行规程，加强个人预防防护优化方案、合理组织，提预防高安全意思严格执行规程，完善个人预防防护，培训、持证上岗严格按照施工组织施工、预防加强监测严格按照施工组织施工、预防加强监测优化施工方案、做好交通减轻疏导合理组织施工、加强监预防测、实现信息化施工做好文明施工和环境保预防护、与周围居民搞好关系积极配合管线切改单位，减轻做好管线

13、保护预案强化环保意识，提前拟定减 轻配套环保方案并落实预防11.4 施工风险控制定期评估的风险监控制度，作到跟踪已知风险，识别未知风险，情况发生变化时，要重新进行风险分析，并制定新的规避措施，修改风险管理计划，保证风险计划的实施，并评估削减风险的效果。制定风险管理工作制度和日常监控实施细则，确定工作程序和信息沟通方式等管理规定。风险管理办公室（项目安全质量监督部）负责日常风险管理工作，落实抢险资源配置等，监督检查工作落实。培训全体员工，树立风险意识。风险与人人相关，加强人员风险意识，传输风险管理的思想，理解风险管理工作的必要性，能够有效的促进风险管理的顺利进行。风险管理要明确各级组织及个人职责

14、，制定实施计划，明确周期、过程评价、运行控制等关键环节。以文档方式跟踪记录工程实施过程中的风险及风险管理过程，以利于对工程的管理、监察、经验教训的总结和工作的指导。12、重要危险源清单重要危险源清单序活动 /场所 /设施危险源可能后果现有措施风险评等级相关标准增补措施号价方法123456789负责人：日期：评价员：13、安全生产督查表安全生产督查表受检单位（项目名称）：地点：日期：序号一123二12三1检查内容检查记录责任制各级责任制情况各级责任书签订情况是否按规定进行考核组织机构安全生产管理体系建立情况安全管理人员数量及证书规章制度项目部规章制度是否齐全2制度执行情况四教育培训1安全教育培训

15、情况2安全交底情况五危险性较大分部分项工程管理1该类工程清单情况2专项方案编制、审核情况3专项方案交底及执行情况六危险源管理1危险源辨识及制定防范措施情况2桥梁和隧道安全风险评估3危险源告知情况4危险源监控情况七设备管理1特种设备证书及台帐情况2特种作业人员证书及台帐情况八协作队伍管理1协作单位的资质、许可证情况2与协作单位签订安全生产协议情况3班组长配备情况4班前会制度执行情况九应急管理1 应急预案编制、审核及报备情况2 应急预案培训、演练情况3 应急物资贮备情况十防坍塌1 挂篮拼装、检查、验收及静载试验情况2 隧道监控量测及初支、仰拱、二衬步距控制情况3 脚手架进场材料（钢管、扣件抽检）检验及搭设4 情况模板支撑体系和混凝土浇筑工艺情况十一防坠落1 高处作业人员上下通道、作业平台脚手板设置情2 况临边、临水作业安全防护设施情况3 高处、临边、临水作业一线人员个体防护使用情况十二