茶叶产业发展调研报告.doc

1、茶叶产业发展调研报告基这是导致产品质量不高的主要原因。珠茶加工企业普遍环境较差、设备落后，加工标准不严，一旦受到国际市场动荡或欧盟对进口珠茶严格执行检测标准，整个珠茶产业就受到重创。名优茶生产企业缺少大型冷躲库等必要的蕴躲设备，生产工艺仍以传统方式为主，在采摘、摊青、制作等一系列关系到产品品质的环节仍较薄弱。如由于加工机械的原因，导致不同企业生产的瀑布仙茗在外形上存在较大的差别，争力。 5、监管不够到位，产业发展机制不够健全。政府有关部分对茶叶产业整体发展缺少指导，较重视新品种改良、引进等前期工作，忽视对产中和产后的监管指导，对合作社的规范建设引导不够，缺少强有力的政策措施推动茶叶企业联合组团

2、发展。目前，全市范围内成立影响市场竞了多家茶叶生产合作社、茶叶协会，如瀑布仙茗协会，会员可以共同使用品牌，理论上虽有一整套的品牌治理制度，但在具体执行中不够严格，个别会员茶叶产品质量低下，严重影响品牌整体形象。新昌县花20多年时间集中政策资源发展大佛龙井和宁海县花10年时间集中政策资源打造看海茶的做法，值得我们鉴戒，如今大佛龙井和看海茶的产销规模及市场覆盖面已远在瀑布仙茗之上。3 / 22三、对策建议 1、明确目标任务，建立健全促进茶叶产业发展的规划和政策体系。要研究制定余姚市茶叶产业发展规划及其茶叶公司配套扶持政策，明确今后我市茶叶产业发展的指导思想、总体目标、建设项目、落产出扶持政策和保障

3、措施，设立随财政可用资金增长的产业发展资金，实并稳定税收优惠政策，努力使我市茶叶产业向着茶树良种化、高效化、生产标准化、作业（加工）机械化的方向发展，进步名优茶产量，提升茶叶品质，扩大市场覆盖面，完善市场营销网络，建立现代化茶园，基本实行茶园标准化治理和机械化作业，旅游。 2、完烧瑰制机制，进步茶叶的产业化市场化程度。一要制定扶持措施，鼓励茶叶企业或茶叶经销户往外地特别是全国区域性茶叶市场开设专门销售我市名优茶的专卖店、直营店、经销店，并在市农批市场专设茶叶交易区，将专业市场、贩销队伍、驻外窗口结合成有机的整体。二要大力扶持龙头企业，采取相应的政策措施，引导鼓励企业之间和企业与农户之间通过联营

4、、合作参股、控股、茶园经营权流转、组建合作社等形式，组建龙头企业或经营团体，发挥龙头企业连接农户与市场的纽带作用，使茶叶生产经营向团体化方向发展，努力大力发展茶文化形成一个品牌1家企业或1个团体运作的局面。三要鉴戒新昌等地与天福团体（国内最大的茶叶连锁经营团体）和北京老舍茶馆（全国最负盛名的茶馆）合作的做法，千方百计使我市名优茶进进茶叶消费高端市场。范文本站小编为你精选 议、无事不议。要控制筹资筹劳标准，明确办法。这里强调一点，一事一议筹资只能按人算，不能按面积分摊。一事一议筹劳按标准工日计算，具体分摊时，一般按劳动力承担，也可根据需要或多数农民的意愿，按二轮延包确权确地的受益面积分摊，还可以

5、按面积和劳动力比例分摊。不论采取哪种办法，都不得突破标准工日控制上限。农民自愿以资代劳的，折资标准为每个标准工日5至8元。要规范“一事一议”操作程序，强化管理。“一事一议”要严格按规定的程序进行，严禁违背多数农民意愿进行“一事一议”筹资筹劳，议”筹资筹劳转变成固定性收费项目，严禁将“一事一严禁平调村级筹资和筹劳。今年的投工投劳，原则上在本村范围内使用。确需跨村使用的，要实行“乡镇申报、市级审核”的原则，不得突破筹劳总额20%的上限标准；没有跨村项目和没有上报审核的一律不准集中使用。三是严格农业水费的收缴与管理。市乡两级排涝水费的收缴，要严格执行省关于规范水利工程农业水费收取和使用的管理意见35

6、号）文件精神，市乡排涝水费每亩最高不超过（办发11元，纳入农民负担及补贴政策监督卡，由财政部门统一征收。易涝地区村级泵站确需收取排涝费用的，由村民代表大会民主议定，其标准严格控制在每亩5元以内，由受益农户按受益面积承担，并实行专款专用，不纳入农民负担及补贴政策监督卡。非易涝地区、无村组泵站或虽有泵站而没有发生费用的地方，不得收取此项费用。关于农业灌溉水费的收缴，要严格按经营服务性收费管理要求，由供水单位与村组、7 / 22农民或者用水单位直接签订合同，据实征收，不得平摊，不得变成固定性收费项目。年的农业灌溉水费按天办发33号文件规定的标准执行，农民年度上缴水费数额应填入市农业供水水费收缴明白卡

7、，由“农民用水者协会”统一收缴，有关部门要加强供水水费资金的审计和监督。我在这里强调一下，负担项目的收费一律实行“三票制”，即市乡排涝水费用财政收据收取，加盖财政印章；一事一议筹资筹劳用会计服务中心专用收据收取，加盖村委会印章；供水水费用供水专用收据收取，加盖供水协会印章。不要统开、混开。2.全面落实减轻农民负担四项制度。一是进一步规范涉农收费公示制。要适时更新公示内容、创新公示形式，除在乡镇政府所在地统一公示外，涉农收费单位还要在收费现场进行公示，公示的范围要进一步扩大。二是全面取消农村义务教育阶段的书本费、学杂费。三是认真落实乡镇、村级组织和农村中小学公费订阅报刊“限额制”。要坚持自愿订阅

8、，严禁摊派发行。四是严格执行涉及农民负担案（事）件“责任追究制”。对涉及农民负担案（事）件要进行通报，并限期整改。对整改不力的，要追究领导责任。3.深入开展涉农收费专项治理。凡面向农民的行政事业性收费要实行“公示制”，严格执行收费标准，不得巧立名目，增加收费项目，不得“搭车”收费。对农村义务教育、农民建房、农村土地、计划生育、婚姻登记等方面存在的乱收费、乱罚款现象，要进行专项治理。严禁向农民家庭承包土地收取土地承包费，业灌溉水费、电费等问题要进行专项治理。对农民普遍反映强烈的农范文本站小编为你精选 新农村建设、构建和谐的重要工作内容来抓，作为加强农村基层组织建设、巩固党在农村执政基础的大事来抓

9、，克服厌战情绪，增强工作责任感和紧迫感，切实把财务清理整顿工作落到实处。2.明确责任。各乡镇常务副乡镇长是清理整顿农村财务工作的第一责任人，对本地村级财务清理整顿工作负总责；乡镇纪委书记是具体负责人，要认真负责，具体抓落实。各地要组建过硬的清理专班和兑现专班，确保清理彻底、清理核实的问题及时兑现，处理到位。今年，市委、市政府将继续对农村财务清理整顿工作进行年度考核。3.加强财务管理。要认真贯彻执行纪发10号文件精神，切实加强村级财务管理，维护人民群众的切身利益，促进农村基层党风廉政建设和经济社会和谐发展。要在清理的基础上达到规范管理的目标，做到资金账务纳入会计服务中心实行“双代管”。市农村财务

10、检查通报上列出的问题逐一整改，同时各地要对照全认真抓好会计服务中心的规范运作，着力解决好财会队伍不稳定、财务核算不及时、财务审计把关不严、村级资金管理不到位、民主理财走过场、村务财务不公开的问题，真正发挥乡镇会计服务中心在监督管理村级财务活动中的重要作用。三、关于土地流转及适度规模经营工作外地的成功经验，为我们提供了破解“三农”难题、促进农业发展的新思路。目前，我市农村的土地流转尽管在数量上有了一定发展，但还存在一些突出问题。如土地流转规模不大不规范、土地流转后管理11 / 22没跟上、土地承包大户经营能力偏低、土地流转中利益联结机制不完善等。据调查，年我市农村土地规模经营面积6.02万亩，仅

11、占耕地面积的4.1%，占流转面积的16.3%。其中承包100亩500亩的面积有1755亩、14户，仅占规模经营面积和经营户数的3%和1%。而且块头规模经营水平不高，规模经营户一般以种养经营常规品种为主，不大，布局零散，经营耕地质量差，排灌设施不齐全，规模经营效益不明显。如何规范土地流转，引导好农村土地的适度规模经营？结合当前的实际，我认为应重点做好以下几个方面的工作：一是稳定土地承包关系。对二轮延包不彻底的地方要认真做好煞尾完善工作。涉及到少数村组和少数农户要求确权确地的问题，要重点解决。二是规范土地流转。关于农村土地承包经营权流转工作，去年省市两级分别下发了文件，各地要严格按照文件精神和相关

12、的法规政策，对已发生的土地承包经营权流转行为，进行全面清理和规范。手续不完备、合同条款不齐全的要尽快补全；对显失公正的流转合同，要通过说服教育，引导双方重新签订合同；流转补偿不到位的要按合同落实到位。三是营造良好的经营环境。要加大宣传力度，消除已经转出土地农户的后顾之忧，确保他们能按期收回承包权，获取应有的流转费。同时，要创新模式。目前的重点是搞好规模经营的引导试点，通过宣传发动和效益比较，培养群众的经营意识。要借鉴成都市温江区土地流转的三种模式，行分类指导。第一种类型是按照大统筹、大集中的思路，对农民“双放弃”（放弃宅基地使用权和土地承包经营权）后的宅基地和耕地两进范文本站小编为你精选 带动

13、能力强、辐射范围广的合作组织（协会）给予重点扶持，从制订章程、完善运营机制、健全各项制度上加强指导，本着“积极引导、因地制宜、形式多样、逐步规范”的原则，推动专业合作组织健康发展，提高农村合作经济组织发展的整体水平。同志们，年农民负担监督管理和农村财务清理等工作任务艰巨、责任重大。各地一定要提高认识，狠抓落实，为加快推进我市社会主义新农村建设、统筹城乡协调发展作出贡献。地税局用信息化建设解决存在的突出问题努力提高税收征管的质量和效率，取得了显着的提高：随着税收征管改革的不断深入，科学管理和现代化科技手段在税收工作中发挥着越来越重要的作用。依托计算机网络的先进手段强化税收管理，提高征管质量和效率

14、，实现税收现代化，做好地税信息化软硬件的配置和协调，大力强化地税干部的计算机操作水平，现行和今后税收征管努力发展的方向。已成为近期，按照深入学习实践科学发展观的要求，我们下到基层第一线对信息化建设和税收征管工作进行了深入细致的调研，从调研的情况来看，虽然信息化建设通过几年的建设和发展，已经有了长足的进步，税收征管依托信息化建设，征管的质量和效率有了较大的提高，但仍然存在诸多需要解决的问题，通过具体问题的分析，对税务信息化建设以及其对税收征管的促进作用有了更加透彻的认识。15 / 22一、州直地税系统信息化建设的现状和存在的突出问题州直地税系统信息化建设在信息化浪潮的推动下，经过全系统领导和同志

15、们多年的艰苦奋斗，已经取得了一定的成绩，尤其通过近几年的跨越式发展，信息化已经广泛应用在税务系统税收征管的各个领域，从业务管理到事务管理，从基层到机关，信息化已经深入到我们工作的每一个环节。税收征管软件的广泛应用推动了业务管理现代化；办公自动化软件的应用推动了事务管理现代化；技术培训推动了信息技术素质的普遍提高。深入广泛的信息信息化大大降低了劳动强度，提高了工作效率，改善了对纳税人的服务，并从根本上改变着全体税务干部的思想和行为。看到发展也要看到问题的存在，在目前仍然存在诸多问题，首先是人的问题。科学发展观的核心是以人为本，在税务信息化建设中，人的问题就表现的相当突出。主要表现为人员素质参差不

16、齐，尤其是既懂计算机又精通税收业务的复合型人才极为匮乏，计算机操作技能比较低，应用水平较差。其次是对信息化建设的认识问题，目前多数同志对信息化的重要性有了一定认识，但仅停留在一般认识上，长期形成的思维方式仍很难转变。因此，必要尽快转变观念，真正从思想上、理念上认识到加快税收信息化建设的必要性和紧迫性，树立危机意识和责任意识。三是注重硬件的建设，对软件的应用上，数据的采集上，数据的分析运用上不到位。四是外部信息的采集和信息的共享上存在很多问题。二、对加快信息化建设，解决突出问题，不断提升税收征管质量范文本站小编为你精选 技术、后勤部门齐动手，网络大规模兴建，设备大批量采购，软件开发遍地开花的情况

17、下，在系统的兼容、信息的共享、软硬件环境的匹配、对外交流的信息安全、投资的性能价格比等方面，都存在不少技术问题和隐患。要提高信息化建设的质量，要做到既增长又升级，当前的核心问题就是讲求科学、质量、统一规范。必须按照信息技术发展的客观规律办事，要发挥信息科技主管部门的管理职能，务两手抓，两手都要硬。（三）要牢固树立应用的观念和意识税务系统对于信息技术的主要需求是基于应用，而不是研发。信管理和服息技术应用的前提是内容，当前，一个突出的问题是数据质量。数据垃圾的产生有文化素质的原因，有操作水平的原因，但最主要的是思想作风、责任心和法制观念的问题。必须杜绝为了提高质量考核指标而机外监控，如违规操作和有

18、意篡改数据等等。由于信息传播具有速度快、广度大、关联性强的特点，报假数据、假信息的后果与写假材料、说谎话有过之无不及。数据质量的问题如果不及时解决，不仅会影响管理质量，并且会贬低信息化建设的地位。（四）大力推广应用新征管软件，规范软件操作行为，力求征管软件数据的准确性和完整性，通过对税收电子数据的分析和评测，有效提高税收征管的质量和效率。随着国税金税工程的成功运行，地税软件的升级与接轨也成了日趋解决的问题，自治区地方税务局及时把握全区动态，在全区推行新19 / 22征管软件上线是一项及时、准确的重大决策。全州地税干部严格按照区局的安排和部署，有序开展各项新征管软件上线工作。1、新征管软件对使用

19、人员的规范操作要求更高新征管软件上线，为日后的征收管理工作提供了更加快捷规范和管理与服务，同样也对税务干部提出了新要求。以前6.0的征管软件，对各个环节的规范化流程操作，要求不是很严，可以一人多岗操作。现在的新征管软件，严格统一了每位干部的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，这样个人在严格自身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县（市）局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确保软件运行正确

20、流程和无差错。 2、认真做到税收信息化建设发展与全体税务干部计算机应用水平相适应随着税收信息化建设的步伐不断加快，对地税干部信息化应用水平的提高也就提出了更高的要求。为了更快适应信息化建设发展与地税干部信息化应用水平同步，必须定期对地税干部进行全员学习培训，由浅入深，循序渐进，步步提高，做好计算机日常应用、各操作软件应用及网络知识的掌握与提高。（五）重视信息安全问题在网络覆盖面、数据集中度迅速提高的情况下，信息安全工作应范文本站小编为你精选- 当纳入重要的议事日程。当前主要是防范对计算机信息系统的破坏和利用计算机进行的职务犯罪活动。计算机应用的违规、违法犯罪则可能发生在户籍管理、发票管理、税款

21、征收、处罚、退税、稽查选案等环节，还有泄露纳税人商业机密的问题。加强安全管理应当在网络建设、对外信息交流，特别是内部业务网与互联网等公网连接时，在目前安全技术尚有待完善的情况下，把握好度，把防范病毒、黑客和防止信息损失放在首位；软件设计、应用，特别是操作权限设置要做到各环节互相牵制、互相审核；要对原始数据的产生变化过程全面进行记录和监控；操作，并及时查处。（六）、全方位严密税源监控，尽快实现税收信息与社会相关部门信息的联通与共享一是与工商、技术监督部门实现纳税人办理工商登记和全国企事业单位机构编码系统的信息交流，从源头控制漏征漏管户，追查失踪业户，防止利用假停、歇业等手段偷税。二是国地税机关联

22、网，交流相关税种申报缴纳和其它经营状况指标情况；与银行、保险、建设、土地管理、交通（车辆管理）部门交流纳税人金融资产、固定资产等信息，掌握纳税人经营、资产状况。为稽核评税、反避税、稽查选案、税收保全和查处非正常户提供资料。三是与公安部门实现人员户籍、流动情况的交流，对纳税企业主要经营人员的情况进行了解，并为查处非正常户提供线索。严密监控违规和异常要21 / 22当前，税务机关与社会信息的联通和共享还存在一些现实的困难，跨部门信息交流仅靠自行协调是很难稳定和长久的，这需要当地党委、政府的高度支持。新的税收征管法在这方面有一定进展，但力度仍然不够。再就是相关政府部门的信息化建设水平也直接决定了双方

23、信息交流的实效。对于这项工作可以立足于各方信息共享、惠，由点到面、自浅至深、循序渐进地进行。互助互，严格统一了每位干部这样个人在严格自的登录编码，对每位登录人员的操作都记录在线，身登录权限的同时，也对自身管理权限负有直接的责任，一但出现问题，由于服务器在自治区局，各项权限也集中到了中软公司和自治区局，问题必会暴露在全区视野范围内，解决也要通过区局解决，对于具体操作干部就提出了高素质、高责任心的要求。各县（市）局科、所、室工作人员要认真按工作流程和要求严格操作，确流程和无差错。确保软件运行正第4篇：乡镇茶叶产业发展状况调研报告茶叶是xx乡重要的传统优势产业。为加快茶叶产业发展，全面提高茶叶产业的

24、综合生产能力，进一步推进茶叶向良种化、产业化、标准化、品牌化迈进。我们对xx茶叶产业发展问题进行了调研，形成调研报告如下：一、xx茶叶产业发展具有较好的基础和条件。xx乡境内自然条件优越，适宜茶树生长，茶树品种资源丰富，xx乡位于盈江县西北部，属地带。乡境内山峦重叠，沟谷纵横，地势起伏较大，主要以山地丘陵、小坝子为主，平均海拔1760米。 国土总面积226平方公里，其中耕地面积23004亩（水田7160亩，旱地18488亩），森林面积138235亩。xx乡是盈江县茶叶的重要产地，现全乡已建立完善的茶叶种植、加工、营销和技术推广体系，已积累丰富的茶叶生产经验，已实现传统生产工艺向现代生产工艺转变

25、，已创制出“xx山”茶叶品牌及系列产品，2003年授予州政府接待专用茶叶称号。2007年末，全乡茶叶初制所7个，精制茶厂1个，茶叶精制生产线2条，精制生产能力3 万公斤，茶叶科技队伍 15人。茶叶面积 10776亩，产量107万公斤，产值542万元，农民茶叶收入235元。产量、产值、茶农收入比“十五”末分别增长33%、76.3%和58%。二、茶叶是促进xx乡山区、半山区、民族贫困地区广大农民脱贫致富奔小康的骨干产业。xx乡茶叶涉及面广、影响力大、茶叶遍及全乡所有村组，茶叶生产、加工、流通从业人员6500人，占全乡总人口61%。茶叶发展村社中30%的农民家庭收入主要来自茶叶。三、xx乡茶叶产业发

26、展已出现良好态势。全乡规模连片茶园 10776亩，规模经营面积 100亩以上的有1家。茶叶加工企业实力逐渐增强。有机茶无性系良种无公害茶生产基地步伐加快，全乡已建立3652 亩无性系良种茶叶基地，2005年新植茶园352亩，2006年新植1400亩，2007年新植2350亩，2008年新植1426亩。四、xx乡茶叶产业发展当前存在的主要问题。“十一五”以来，xx乡茶叶产业发展速度虽然较快，但发展中仍存在下列问题：一是茶叶作为产业发展的地位及作用认识不足，个别村社对茶叶作为产业发展重视程度不够。二是茶叶扶持政策不配套，不完善，扶持力度小，投入不足。三是部分茶园基础设施差，管理粗放，单产低，效益差

27、。四是产业化水平低，缺乏一批上档次、规模、带动能力强的龙头企业，在全省叫得响的茶叶品牌。五是人才缺乏，技术落后，茶叶产量、质量提升缓慢。五、“十一五”xx乡茶叶产业发展思路、目标任务及工作重点。针对当前xx乡茶叶产业发展存在的主要问题，“十一五”xx乡茶叶产业发展思路是：优化结构布局，发展良种，增加投入，主攻单产，提高质量，改善加工，建立和完善茶园管理体制，培植龙头，打造品牌，拓宽市场，扩大名优茶比例，增加无公害有机茶生产，加快推进茶叶产业化经营，走优质、高产、高效的茶叶产业发展道路。目标任务是：“十一五”末全乡茶园面积10000亩，投产9000亩，总产 90 万公斤。茶叶平均单产100 公斤，工农业产值720 万元以上，茶农收入500元以上。工作重点是：分两步走。第一步实施“1234战略”。即发展四大茶类；稳定茶园面积1万亩；重点扶持2个茶叶龙头企业；努力打造3个茶叶品牌。四大类茶是：巩固提升绿茶，发展突破普洱茶，恢复发展红茶，适当增加茉莉花茶。茶园通过改造、淘汰、新植，使面积保持在1.2万亩，可采面积保持在1万亩，其中良种面积0.9万亩（新植0.35万亩）。重点扶持“xx山”龙头企业；更新、改造、整合10个茶叶初制加工所；建立机修机