合同与合同管理

1、1Z206000建设工程合同与合同管理1Z206010 建设工程的招标与投标（P240249）1Z206011 掌握建设工程施工招标的程序和要求（P240244）建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项：（1）招标人已经依法成立；（2）初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；（3）招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；（4）有相应资金或资金来源已经落实；（5）有招标所需的设计图纸及技术资料。一、招投标项目的确定按照我国的招投标法，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：1.大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；2.全部或者部分使用国有资金投资或者

2、国家融资的项日；3.使用国际组织或者外国政府资金的项目。二、招标方式的确定世界银行贷款项目中的工程和货物的采购，可以采用国际竞争性招标、有限国际招标、国内竞争性招标、询价采购、直接签订合同、自营工程等采购方式。其中国际竞争性招标和国内竞争性招标都属于公开招标，而有限国际招标则相当于邀请招标。招标投标法规定，招标分公开招标和邀请招标两种方式。（一）公开招标公开招标的优点是招标人有较大的选择范围，可在众多的投标人中选择报价合理、工期较短、 技术可靠、资信良好的中标人。但是公开招标的资格审查和评标的工作量比较大，耗时长、费用高，且有可能因资格预审把关不严导致鱼目混珠的现象发生。如果采用公开招标方式，

3、招标人就不得以不合理的条件限制或排斥潜在的投标人。例如不得限制本地区以外或本系统以外的法人或组织参加投标等。（二）邀请招标对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确实更加有利。根据我国的有关规定，有下列情形之一的，经批准可以进行邀请招标：1.项目技术复杂或有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2.受自然地域环境限制的；3.涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，适宜招标但不宜公开招标的；4.拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5.法律、法规规定不宜公开招标的。招标人采用邀请招标方式，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他组织发出投标邀请书。三、自行招标与委托招

4、标招标人可自行办理招标事宜，也可以委托招标代理机构代为办理招标事宜。招标人自行办理招标事宜，应当具有编制招标文件和组织评标的能力。招标人不具备自行招标能力的，必须委托具备相应资质的招标代理机构代为办理招标事宜。 工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）3000 万元以下的工程招标代理业务。工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。四、招标信息的发布与修正（一）招标信息的发布招标公告应在国家指定的媒介（报刊和信息网络）上发表，以保证信息发布到必要的范围以及发布的及时与准确，招标公告应该尽可能地发布详

5、实的项目信息，以保证招标工作的顺利进行。招标公告应当载明招标人的名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间、投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。拟发布的招标公告文本应当由招标人或其委托的招标代理机构的主要负责人签名并加盖公章。招标人或其委托的招标代理机构发布招标公告，应当向指定媒介提供营业执照（或法人证书）、项目批准文件的复印件等证明文件。招标人或其委托的招标代理机构应至少在一家指定的媒介发布招标公告：指定报刊在发布招标公告的同时，应将招标公告如实抄送指定网络。招标人或其委托的招标代理机构在两个以上媒介发布的同一招标项目的招标公告的内容应当相同。招标人应当按招标公告或者投标邀请书规

6、定的时间、地点出售招标文件或资格预审文件。自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 5 个工作日。（二）招标信息的修正如果招标人在招标文件已经发布之后，发现有问题需要进-步的澄清或修改，必须依据以下原则进行：1.时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少 15 日前发出；2.形式：所有澄清文件必须以书面形式进行；3.全面：所有澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。由于修正与澄清文件是对于原招标文件的进一步的补充或说明，因此该澄清或者修改的内容应为招标文件的有效组成部分。五.资格预审资格审查分为资格预审和资格后审。

7、招标人可以根据招标项目本身的特点和要求，要求投标申请人提供有关资质、业绩和能力等的证明，并对投标申请人进行资格审查。资格预审是指招标人在招标开始之前或者开始初期，由招标人对申请参加投标的潜在投标人进行资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多多方面情况进行资格审查；经认定合格的潜在投标人，才可以参加投标。六.标前会议标前会议也称为投标预备会或招标文件交底会，是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议。标前会议上，招标人除了介绍工程概况以外，还可以对招标文件中的某些内容加以修改或补充说明，以及对投标人书面提出的问题和会议上即席提出的问题给以解答，会议结束后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式发给每一

8、个投标人。当补充文件与招标文件内容不一致时，应以补充文件为准。七.评标评标分为评标的准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。初步评审主要是进行符合性审查，即重点审查投标书是否实质上响应了招标文件的要求。审查内容包括投标资格审查、投标文件完整性审查、投标担保的有效性、与招标文件是否有显著的差异和保留等。如果投标文件实质上不响应招标文件的要求，将作无效标处理，不必进行下一阶段的评审。另外还要对报价计算的正确性进行调查，如果计算有误，通常的处理方法是：大小写不一致的以大写为准，单价与数量的乘积之和与所报的总价不一致的应以单价为准；标书正本和副本不一致的，则以正本为准。这些修改一般应由投标人代表

9、签字确认。详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查；包括技术评审和商务评审。技术评审主要是对投标书的技术方案、技术措施、技术手段、技术装备、人员配备、组织结构、进度计划等的先进性、合理性、可靠性、安全性、经济性等进行分析评价。商务评审主要是对投标书的报价高低、报价构成、计价方式、计算方法、支付条件、取费标准、价格调整、税费、保险及优惠条件等进行评审。评标方法可以采用评议法、综合评分法或评标价法等，可根据不同的招标内容选择确定相应的方法。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在 1 至 3 人，并标明排列手续。1Z206012 掌握建设工程施工投标的程序和要求（P244247）1.研究招标文件研

10、究招标文件的重点应放在投标者须知、合同条款、设计图纸、工程范围及工程量表上，还要研究技术规范要求，看是否有特殊的要求。投标人应该重点注意招标文件中的以下问题：（1）投标人须知（2）投标书附录与合同条件（3）技术说明（4）永久性工程之外的报价补充文件2.进行各项调查研究（1）市场宏观经济环境调查（2）工程现场考察和工程所在地区的环境考察（3）工程业主方和竞争对手公司的调查3.复核工程量对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。对于总价固定合同，更要特别引起重视，工程量估算的错误可能带来无法弥补的经济损失，因为总价合

11、同是以总报价为基础进行结算的，如果工程量出现差异，可能对施工方极为不利。对于总价合同，如果业主在投标前对争议工程量不予更正，而且是对投标者不利的情况，投标者在投标时要附上声明：工程量表中某项工程量有错误，施工结算应按实际完成量计算。4.选择施工方案施工方案应由投标人的技术负责人主持制定，主要应考虑施工方法、主要施工机具的配置、各工种劳动力的安排及现场施工人员的平衡、施工进度及分批竣工的安排、安全措施等。施工方案的制定应在技术、工期和质量保证等方面对招标人有吸引力，同时又有利于降低施工成本。5.投标计算6.确定投标策略常用的投标策略有以信誉取胜、以低价取胜、以缩短工期取胜、以改进设计取胜或者以先

12、进或特殊的施工方案取胜等。7.正式投标在投标时需要注意以下几方面。（1）注意投标的截止日期招标人所规定的投标截止日就是提交标书最后的期限。投标人在招标截止日之前所提交的投标是有效的，超过该日期之后就会被视为无效投标。在招标文件要求提交投标文件的截止时间后送达的投标文件，招标人可以拒收。（2）投标文件的完备性投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。（3）注意标书的标准标书的提交要有固定的要求，基本内容是：签章、密封。如果不密封或密封不满足要求，投标是无效的。投标书还需要按照要求签章，投标书需要盖有投标企业公章以及企业法人的名章（或签字）。如果项目所在地与企业距离较远，由当地项目经理部组织投标，

13、需要提交企业法人对于投标项目经理的授权委托书。（4）注意投标的担保通常投标需要提交投标担保，有关投标担保有关事宜，见 1Z206040 的有关内容。1Z206013 掌握建设工程施工合同谈判与签约（P247249）1.合同订立的程序与其他合同的订立程序相同，建设工程合同的订立也要采取要约和承诺方式。根据招标投标法对招标、投标的规定，招标、投标、中标的过程实质就是要约、承诺的一种具体方式。招标人通过媒体发布招标公告，或向符合条件的投标人发出招标文件，为要约邀请；投标人根据招标文件内容在约定的期限内向招标人提交投标文件，为要约；招标人通过评标确定中标人，发出中标通知书，为承诺；招标人和中标人按照中

14、标通知书、招标文件和中标人的投标文件等订立书面合同时，合同成立并生效。建设工程施工合同的订立往往要经历一个较长的过程。在明确中标人并发出中标通知书后，双方即可就建设工程施工合同的具体内容和有关条款展开谈判，直到最终签订合同。例：在采用招标采购方式订立合同时，以下属于要约的是（）。A购买招标文件B购买资格预审文件 C交投标文件D投标正确答案C例：在采用招标采购方式订立合同时，以下属于要约的是（）。A购买招标文件B购买资格预审文件 C出售招标文件D投标正确答案D2.建设工程施工承包合同谈判的主要内容（1）关于工程内容和范围的确认（2）关于技术要求、技术规范和施工技术方案（3）关于合同价格条款（4）

15、关于价格调整条款对于工期较长的建设工程，容易遭受货币贬值或通货膨胀等因素的影响，可能给承包人造成较大损失。价格调整条款可以比较公正地解决这一承包人无法控制的风险损失。无论是单价合同还是总价合同，都可以确定价格调整条款，即是否调整以及如何调整等。在建设工程实践中，由于各种原因导致费用增加的几率远远大于费用减少的几率，有时最终的合同价格调整金额会很大，远远超过原定的合同总价。（5）关于合同款支付方式的条款建设工程施工合同的付款分四个阶段进行，即：预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金。（6）关于工期和维修期合同文本中应当对维修工程的范围、维修责任及维修期的开始和结束时间有明确的规定。承包人应该只

16、承担由于材料和施工方法及操作工艺等不符合合同规定而产生的缺陷。承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。（7）合同条件中其他特殊条款的完善3.建设工程施工承包合同最后文本的确定和合同签订（1）合同风险评估（2）合同文件内容建设工程施工承包合同文件构成：合同协议书；工程量及价格；合同条件，包括合同一般条件和合同特殊条件；投标文件；合同技术条件（含图纸）；中标通知书；双方代表共同签署的合同补遗（有时也以合同谈判会议纪要形式）；招标文件；其他双方认为应该作为合同组成部分的文件，如：投标阶段业主要求投标人澄清问题的函件和承包人所做的文字答复，双方往来函件等。对所有在招标投标及谈判前后各方发出的文件

17、、文字说明、解释性资料进行清理。对凡是与上述合同构成内容有矛盾的文件，应宣布作废。可以在双方签署的合同补遗中，对此做出排除性质的声明。（3）关于合同协议的补遗（4）签订合同1Z206010 建设工程的招标与投标（P240249）练习题目:一、单项选择题1.根据我国有关法规规定，下列关于招标文件出售的说法中，正确的是（）。A自招标文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于 20 日B对招标文件的收费应合理，遵循微利的原则 C招标人在售出招标文件后，可随时终止招标 D招标文件售出后，不予退还正确答案D2.建设工程项目施工招标必须具备的条件之一是（）。A评标细则已经审查并获批准B应当履行审批手续的

18、初步设计及概算已获批准 C应当履行审批手续的施工图及预算已获批准 D施工招标文件及标底已编制完成提示：参见教材 P240正确答案B3.根据我国现行招标投标的有关规定，下列说法正确的是（）。A招标人必须委托招标代理机构代为办理招标事宜 B工程招标代理机构的资格分为甲、乙两级C乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额 5000 万以下的工程招标代理业务D乙级工程招标代理机构不可以跨省、自治区、直辖市承担业务提示：参见教材 P241正确答案B4.按现行规定，建设工程项目允许采用邀请招标方式的情形是（）。A因潜在投标人多而导致招标工作量太大的B因潜在投标人不了解信息而导致投标人太少的 C公开招标程序过于

19、繁琐的D受自然地域环境限制的提示：参见教材 P241正确答案D5.业主依据建设工程施工承包合同支付工程合同款可分（）四个阶段进行。A工程预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金 B履约担保金、工程进度款、工程预付款和退还保留金 C工程预付款、工程进度款、工程变更款和最终付款 D履约担保金、工程预付款、工程进度款和最终付款提示：参见教材 P248正确答案A6.在建设工程施工合同谈判阶段双方谈判的结果一般以（）的形式，形成书面文件。A全面修改原合同文件B重新签订合同C合同补遗D合同谈判纪要提示：参见教材 P249正确答案C二、多项选择题1.招标公告应当载明（）等事项。A招标人的名称B合同条款C招标

20、人的地址D获取招标文件的办法 E投标截止日期提示：参见教材 P242正确答案ACDE2.下列属建设工程项目评标过程之一的有（）。A发出中标通知书B评标的准备 C初步评审D详细评审 E最终评审提示：参见教材 P243正确答案BCD3.按照我国的招标投标法，下列项目宜采用招标的方式确定承包人（）。 A大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目 B使用国外个人投资的项目C全部使用国有资金投资的项目 D部分使用国有资金投资的项目 E使用国际组织资金的项目提示：参见教材 P240正确答案ACDE4.建设工程项目评标中的详细评审包括技术评审和商务评审，商务评审主要是对投标书的（）等方面进行评

21、审。A价格调整B报价高低C支付条件D完整性E取费标准提示：参见教材 P244正确答案ABCE5.进行建设工程施工招标的资格预审时，要求投标意向者在规定的截止日期之前完成填报的内容，报送资格预审文件，对于所报送的文件，（）。A在规定的截止日期后经业主同意可以再进行修改 B在规定的截止日期后不能再进行修改C业主就其中的疑问点可要求投标意向者澄清 D业主就其中的疑问点不能要求投标意向者澄清E在澄清过程中，不允许投标意向者修改其中的实质内容提示：参见教材 P243正确答案BCE1Z206020 建设工程合同的内容（P249266）根据合同中的任务内容来划分，有勘察合同、设计合同、施工承包合同、物资采购

22、合同、工程监理合同、咨询合同、代理合同等等。根据中华人民共和国合同法，勘察合同、设计合同，施工承包合同属于建设工程合同，工程监理合同、咨询合同等属于委托合同。例：建设工程监理合同属于（）。A咨询合同B委托合同C建设工程合同D加工承揽合同提示：建设工程合同包括：勘察合同、设计合同、施工合同正确答案B工程建设过程中的代理活动有工程代建、招投标代理等，委托人应该就代理的内容、代理人的权限、责任、义务以及权利等与代理人签订协议。1Z206021 掌握施工承包合同的内容（P250260）建设工程施工合同有施工总承包合同和施工分包合同之分。施工总承包合同的发包人是建设工程的建设单位或取得建设项目总承包资格

23、的项目总承包单位，在合同中一般称为业主或发包人。施工总承包合同的承包人是承包单位，在合同中一般称为承包人。施工分包合同又有专业工程分包合同和劳务作业分包合同之分。分包合同的发包人一般是取得 施工总承包合同的承包单位，在分包合同中一般仍沿用施工总承包合同中的名称，即仍称为承包人。而分包合同的承包人一般是专业化的专业工程施工单位或劳务作业单位，在分包合同中一般称为分 包人或劳务分包人。一、施工承包合同示范文本为了规范和指导合同当事人双方的行为，国际工程界许多著名组织（如 FIDIC国际咨询工程师联合会、AIA美国建筑师学会、AGC美国总承包商会、ICE英国土木工程师学会、世界银行等）都编制了指导性

24、的合同示范文本，规定了合同双方的一般权利和义务，对引导和规范建设行为起到非常重要的作用。中华人民共和国建设部和国家工商行政管理总局于 1999 年 2 月 24 日日颁发了修改的建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201）。该文本适和于各类公用建筑、民用住宅、工业厂房、交通设施及线路、管道的施工和设备安装等工程。二、施工承包合同文件（一）各种施工合同示范文本一般都由以下 3 部分组成：协议书；通用条款；专用条款。（二）构成施工合同文件的组成部分，除了协议书、通用条款和专用条款以外，一般还应该包括：中标通知书、投标书及其附件、有关的标准、规范及技术文件、图纸、工程量清单、工程报价单或预算书等

25、。（三）作为施工合同文件组成部分的上述各个文件，其优先顺序是不同的，解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。以下是合同通用条款规定的优先顺序：1.协议书（包括补充协议）；2.中标通知书；3.投标书及其附件；4.专用合同条款；5.通用合同条款；6.有关的标准、规范及技术文件；7.图纸；8.工程量清单；9.工程报价单或预算书等。发包人在编制招标文件时，可以根据具体情况规定优先顺序。（四）各种施工合同示范文本的内容一般包括：9 项内容（五）施工承包合同中发包方的责任与义务：主要有 9 条

26、（六）施工承包合同中承包方的责任与义务：主要有 13 条（七）进度控制的主要条款内容1.合同工期的约定工期是指发包人和承包人在协议书中约定，按照总日历天数（包括法定节假日）计算的承包天数。承发包双方必须在协议书中明确约定工期，包括开工日期和竣工日期。工程竣工验收通过，实际竣工日期为承包人送交竣工验收报告的日期；工程按发包人要求修改后通过验收的，实际竣工日期为承包人修改后提请发包人验收的日期。2.进度计划3.工程师对进度计划的检查和监督4.暂停施工5.竣工验收发包人收到承包人送交的竣工验收报告后 28 天内不组织验收，或者在组织验收后 14 天内不提出修改意见，则视为竣工验收报告已经被认可。发包

27、人在收到承包人验收报告后 28 天内不组织验收，从第 29 天起承担工程保管及一切意外责任。（八）质量控制的主要条款内容1.工程质量标准2.检查和返工3.隐蔽工程和中间验收4.重新检验无论工程师是否进行验收，当其提出对已经隐蔽的工程重新检验的要求时，承包人应按要求进 行剥离或开孔，并在检验后重新覆盖或修复。检验合格，发包人承担由此发生的全部追加合同价款，赔偿承包人损失，并相应顺延工期。检验不合格，承包人承担发生的全部费用，工期不予顺延。5.工程试车（1）单机无负荷试车：设备安装工程具备单机无负荷试车条件，由承包人组织试车，并在试车前 48 小时以书面形式通知工程师。（2）联动无负荷试车：设备安

28、装工程具备联动无负荷试车条件，发包人组织试车，并在试车前 48 小时以书面形式通知承包人。（3）投料试车：投料试车应在工程竣工验收后由发包人负责。6.竣工验收7.质量保修承包人应在工程竣工验收之前，与发包人签订质量保修书，作为合同附件，主要内容包括工程质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任和质量保修金的支付方法等。8.材料设备供应（1）发包人供应的材料设备发包人供应的材料设备使用前，由承包人负责检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由发包人承担。（2）承包人采购材料设备承包人负责采购材料设备的，应按照专用条款约定及设计和有关标准要求采购，并提供产品合格证明，对材料设备质量负责。承包

29、人供应的材料设备使用前，承包人应按照工程师的要求进行检验或试验，不合格的不得使用，检验或试验费用由承包人承担。根据工程需要，承包人需要使用代用材料时应经工程师认可后才能使用。（九）费用控制的主要条款内容1.施工合同价款施工合同价款的约定可以采用固定总价、可调总价、固定单价、可调单价以及成本加酬金合同等方式。2.工程预付款实行工程预付款的，双方应当在专用条款内约定发包人向承包人预付工程款的时间和数额，开工后按约定的时间和比例逐次扣回。3.工程进度款工程量的确认，包括对承包人已完工程量进行计量、核实与确认，是发包人支付工程款的前提。工程款（进度款）结算可以采用按月结算、按形象进度分段结算或者竣工后

30、一次性结算等方式。4.变更价款的确定竣工结算质量保修金三、专业工程分包合同的主要内容（一）专业工程承包单位的资质。2001 年 7 月 1 日起施行的、由建设部颁布的建筑业企业资质管理规定；规定了专业承包序列企业的资质设二至三个等级，60 个资质类别。（二）专业工程分包合同的主要内容（三）工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务（四）专业工程分包人的主要责任和义务未经承包人允许，分包人不得以任何理由与发包人或工程师发生直接工作关系。（五）合同价款及支付1.分包工程合同价款（应与总包合同约定得方式一致）（1）固定价格（2）可调价格（3）成本加酬金2.分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关

31、系（六）禁止转包或再分包四、劳务分包合同的主要内容1.劳务分包单位的资质2.劳务分包合同的重要条款：12 条3.承包人的主要义务：7 项4.劳务分包人的主要义务：5 条5.保险（1）劳务分包人施工开始前，承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人人员生命财产办理的保险，且不需劳务分包人支付保险费用。（2）运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由承包人办理或获得保险，且不需劳务分包人支付保险费用。（3）承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备办理保险，并支付保险费。（4）劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保

32、险，支付保险费用。（5）保险事故发生时，劳务分包人和承包人有责任采取必要的措施，防止或减少损失。6.劳务报酬7.工时及工作量的确认8.劳务报酬最终支付9.禁止转包或再分包1Z206022 掌握物资采购合同的内容（P260263）一、建筑材料采购合同的主要内容（一）标的约定质量标准的一般原则是：1.按颁布的国家标准执行；2.没有国家标准而有部颁标准的则按照部颁标准执行；3.没有国家标准和部颁标准为依据时，可按照企业标准执行；4.没有上述标准或虽有上述标准但采购方有特殊要求，按照双方在合同中约定的技术条件、样品或补充的技术要求执行。（二）数量（三）包装（四）交付及运输方式（五）验收：验收方式有驻厂

33、验收、提运验收、接运验收和入库验收等方式。（六）交货期限应明确具体的交货时间。如果分批交货，要注明各个批次的交货时间。交货日期的确定可以按照下列方式：1.供方负责送货的，以需方收货戳记的日期为准；2.需方提货的，以供方按合同规定通知的提货日期为准；3.凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供方发运产品时承运单位签发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。（七）价格（八）结算合同中应明确结算的时间、方式和手续。首先应明确是验单付款还是验货付款。结算方式可以是现金支付、转账结算或异地托收承付。现金支付适用于成交货物数量少且金额小的合同；转账结算适用于同城市或同地区内的结算；异地

34、托收承付适用于合同双方不在同一城市的结算方式。（九）违约责任供方的违约行为可能包括不能按期供货、不能供货、供应的货物有质量缺陷或数量不足等。如有违约，应依照法律和合同规定承担相应的法律责任。需方的违约行为可能包括不按合同要求接受货物、逾期付款或拒绝付款等，应依照法律和合同规定承担相应的法律责任。（十）特殊条款二、设备采购合同的主要内容（一）设备价格与支付合同价款的支付一般分三次：1.设备制造前，采购方支付设备价格的 10%作为预付款；2.供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的 80%；3.剩余的 10%作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最终验收证书后支付

35、。（二）设备数量（三）技术标准（四）现场服务（五）验收和保修1Z206023 熟悉建设工程项目总承包合同的内容（P263264）1.建设工程项目总承包模式的含义和特点建筑法第 24 条明确规定，“建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位，也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位；但是，不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。在建设工程项目总承包模式中，项目总承包单位的工作范围除了全部的工程施工任务以外，还包括设计任务和物资（包括设备）采购任务。在以房屋建筑为主的民用建设工程项

36、目中又称为设计和施工总承包（D+B，即 Design-Build，而在以大型装置或工艺过程为主要核心技术的工业建设领域，如大型石化、化工、橡胶、冶金、制药、能源等建设工程项目，工艺设备的设计、制造、采购与安装成为建设工程项目实施中的最重要、最关键的核心，而工艺设备的设计、制造、采购与安装又与整个工艺的设计紧密相关，因此，在这些类型的建设工程项目中，建设工程项目总承包模式又称为设计、采购、施工总承包（EPC，即 Engineering，Procurement，Construction）。2.合同示范文本3.合同主要内容建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于承包商要负责全部或部分的设计，并

37、负责物资设备的采购。1Z206024 了解工程监理合同的内容（P265266）1.监理人的义务：4 条2.监理人的权利（1）一般权利：11 项（2）特别授权（3）调解权3.监理人的责任：4 项（1）监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因为工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期。（2）在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人的过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）。（3）对承包人违反合同规定的质量要求和完工（交图、交货）时限，监理人不承担责任。因不可抗力导致监理人不能全部或部分履行

38、合同的监理人不承担责任，但如果不认真履行职责或提供超出其资质范围的咨询意见而给委托人造成损失的，则应承担赔偿责任。（4）当监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应当补偿由于该索赔所导致的委托人各种费用支出。1Z206020 建设工程合同的内容（P249266）练习题目:一、单项选择题1.我国建设工程施工合同（示范文本）由（）三部分组成。A协议书、合同条款和工程图纸 B协议书、合同条款和专用条款 C合同条款、专用条款和工程图纸 D协议书、通用条款和专用条款提示：参见教材 P251正确答案D2.根据建设工程施工合同（示范文本）（GF-99-0201），以书面形式提供有关水文地质勘探资料和地下管线

39、资料，提供现场测量基准点、基准线和水准点有关资料，并进行现场交验是（）的责任和义务。A发包人B设计单位 C承包人D监理人提示：参见教材 P252正确答案A3.根据建设工程施工合同（示范文本）（GF-99-0201），建设工程的投料试车应（ ）。A在工程竣工验收前由承包人负责 B在工程竣工验收前由供货人负责 C在工程竣工验收后由供货人负责 D在工程竣工验收后由发包人负责提示：参见教材 P254正确答案D4.根据建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2003-0214），劳务分包人在施工现场使用的安全保护用品，由劳务分包人提供使用计划，经工程承包人批准后，由（）负责供应。A劳务分包人B工程承

40、包人 C发包人D安全监督机构提示：参见教材 P259正确答案B5.根据建设工程施工劳务分包合同（示范文本）（GF-2003-0214），劳务分包人在施工场地内自有施工机械设备的保险手续应由（）办理，并支付保险费用。（200761）A发包人B工程承包人 C劳务分包人D工程师提示：参见教材 P260正确答案C6.建设工程项目总承包与施工承包的最大不同之处在于项目总承包商要负责（ ）。A承建项目的投料试生产 B全部或部分工程的设计 C总价包干D所有的主体和附属工程、工艺和设备等的施工与安装提示：参见教材 P264正确答案B7.某工程项目施工过程中，工程师未按约定参与隐蔽工程验收，事后提出对已经隐蔽的

41、工程进行重新检验的要求，根据我国建设工程施工合同示范文本的规定，下列说法正确的是（）。A工程师无权提出重新检验的要求B工程师应承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期 C发包人应承担由此发生的全部费用，并相应顺延工期D应视检验结果，确定是否由发包人承担由此发生的全部费用提示：参见教材 P254正确答案D8.在工程实施过程中，承发包方对工程质量有争议，由（）鉴定，所需要的费用以及因此造成的损失，由责任方承担。A政府工程质量监督部门 B监理工程师C双方同意的工程质量检测机构 D该工程的设计单位提示：参见教材 P254正确答案C9.建设工程项目总承包的任务应该在合同中加以明确，时间范围一般可包括从（）

42、到交付使用的工程建设全过程。A工程立项B工程决策 C施工图设计D可研设计提示：参见教材 P264正确答案A10.某工程项目施工过程中，由于工程师未能按约定提供图纸，导致施工暂停，根据施工合同示范文本的要求，对这一事件正确的处理方式是（）。A由承包人承担发生的费用，工期不予顺延 B由承包人承担发生的费用，工期相应顺延 C由工程师承担发生的费用，工期相应顺延 D由发包人承担发生的费用，工期相应顺延提示：参见教材 P253正确答案D二、多项选择题1.根据建设工程施工合同（示范文本）（OF-99-0201），对材料设备的检验或试验，正确的做法是（）。A发包人供应的材料设备使用前应由发包人负责检验或试验

43、，费用由发包人负责 B发包人供应的材料设备使用前应由承包人负责检验或试验，费用由发包人负责 C发包人供应的材料设备使用前应由承包人负责检验或试验，费用由承包人负责 D承包人供应的材料设备使用前应由发包人负责检验或试验，费用由承包人负责 E承包人供应的材料设备使用前应由承包人负责检验或试验，费用由承包人负责提示：参见教材 P255正确答案BE2.关于监理人的权利，下列说法正确的是（）。A当发现工程设计不符合设计合同约定的质量标准时，有权通知设计人更正 B对不符合设计要求的材料，有权通知承包人停止使用C对工程实际竣工日期有签字权 D对工程结算有否决权E无需征得委托人同意，有权发布停工令提示：参见教

44、材 P265正确答案BCD3.根据我国建设工程施工合同示范文本的规定，下列有关隐蔽工程与重新检验的做法中正确的有（）。A承包人自检后书面通知工程师验收B如果重新检验不合格，应由承包人承担全部费用，但工期可予适当顺延C若工程师未能按时提出延期检验要求，又未能按时参加验收，承包人可自行检验D若工程师已经在验收合格记录上签字，只有当有确切证据证明隐蔽工程有问题的情况下才能要求承包人对已隐蔽的工程进行重新检验E工程师接到承包人的通知后，应在约定的时间内与承包人共同检验提示：参见教材 P254正确答案ACE4.设备采购合同中定义标的时，需要规定产品的（）。A型号B规格C等级D技术标准E计量标准提示：参见

45、教材 P262正确答案ABCD5.在建设工程委托监理合同示范文本中，监理人的权利包括（）。A工程施工进度的检查、监督权B审批工程施工组织设计和技术方案 C工程款支付的签字权D工程分包人的选择权E选择工程总承包人的建议权提示：参见教材 P265正确答案ABCE6.建设工程施工合同示范文本适用于（）的施工和设备安装。A民用住宅B各类公用建筑 C水利工程D工业厂房E交通设施提示：参见教材 P250正确答案ABDE1Z206030 合同计价方式（P266270）建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种，即总价合同、单价合同和成本加酬金合同。1Z206031 掌握单价合同的运用（P266267）单价合同

46、的特点是单价优先，例如 FIDIC 土木工程施工合同中，业主给出的工程量清单表中的数字是参考数字，而实际工程款则按实际完成的工程量和合同中确定的单价计算。虽然在投标报价、评标以及签订合同中，人们常常注重总价格，但在工程款结算中单价优先，对于投标书中明显的数 字计算错误，业主有权利先作修改再评标，当总价和单价的计算结果不一致时，以单价为准调整总 价。采用单价合同对业主的不足之处是，业主需要安排专门力量来核实已经完成的工程量，需要在施工过程中花费不少精力，协调工作量大。另外，用于计算应付工程款的实际工程量可能超过预测的工程量，即实际投资容易超过计划投资，对投资控制不利。固定单价合同条件下，无论发生

47、哪些影响价格的因素都不对单价进行调整，因而对承包商而言就存在一定的风险。当采用变动单价合同时，合同双方可以约定一个估计的工程量，当实际工程量发生较大变化时可以对单价进行调整，同时还应该约定如何对单价进行调整；当然也可以约定，当通货膨胀达到一定水平或者国家政策发生变化时，可以对哪些工程内容的单价进行调整以及如何调整等。因此，承包商的风险就相对较小。1Z206032 掌握总价合同的运用（P267269）1.总价合同的含义总价合同也称作总价包干合同，即根据施工招标时的要求和条件，当施工内容和有关条件不发生变化时，业主付给承包商的价款总额就不发生变化。总价合同又分固定总价合同和变动总价合同两种。2.固

48、定总价合同固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再因为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中，承包商承担了全部的工作量和价格的风险。因此，承包商在报价时应对一切费用的价格变动因素以及不可预见因素都做充分的估计，并将其包含在合同价格之中。在固定总价合同中可以约定，在发生重大工程变更、累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可以对合同价格进行调整。固定总价合同适用于以下情况：（1）工程量小、工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；（2）工程设计详细，图纸完整、清楚,工程任务和范围明确；

49、（3）工程结构和技术简单，风险小；（4）投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。3.变动总价合同变动总价合同又称为可调总价合同，合同价格是以图纸及规定、规范为基础，按照时价（CurrentPrice进行计算，得到包括全部工程任务和内容的暂定合同价格。根据建设工程施工合同示范文本（GF-99-0201），合同双方可约定，在以下条件下可对合同价款进行调整：（1）法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；（2）工程造价管理部门公布的价格调整；（3）一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过 8 小时；（4）双方约定的其他因素。在工程施

50、工承包招标时，施工期限一年左右的项目一般实行固定总价合同；对建设周期一年半以上的工程项目，则应考虑下列因素引起的价格变化问题：（1）劳务工资以及材料费用的上涨；（2）其他影响工程造价的因素，如运输费、燃料费、电力等价格的变化；（3）外汇汇率的不稳定；（4）国家或者省、市立法的改变引起的工程费用的上涨。4.总价合同的特点和应用总价合同的特点是：（1）发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本；（2）业主的风险较小，承包人将承担较多的风险；（3）评标时易于迅速确定最低报价的投标人；（4）在施工进度上能极大地调动承包人的积极性；（5）发包单位能更容易、更有把握地对项目

51、进行控制；（6）必须完整而明确地规定承包人的工作；（7）必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内。总价合同是总价优先，承包商报总价，双方商讨并确定合同总价，最终也按总价结算。一般是在施工图设计完成，施工任务和范围比较明确，业主的目标、要求和条件都清楚的情况下才采用总价合同。1Z206033 熟悉成本加酬金合同的运用（P269270）一、成本加酬金合同的含义成本加酬金合同也称为成本补偿合同，这是与固定总价合同正好相反的合同，工程施工的最终合同价格将按照工程的实际成本再加上一定的酬金进行计算。在合同签订时，工程实际成本往往不能确定，只能确定酬金的取值比例或者计算原则。采用这种合同，承包商不承担任

52、何价格变化或工程量变化的风险，这些风险主要由业主承担，对业主的投资控制很不利。而承包商则往往缺乏控制成本的积极性，常常不仅不愿意控制成本，甚至还会期望提高成本以提高自己的经济效益，因此这种合同容易被那些不道德或不称职的承包商滥用，从而损害工程的整体效益。所以，应该尽量避免采用这种合同。二、成本加酬金合同的特点和适用条件1.成本加酬金合同通常用于如下情况：（1）工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案，但是不可能进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商，如研究开发性质的工程项目；（2）时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细的计划和

53、商谈。2.对业主而言，这种合同形式的优点：5 项3.对承包商来说，这种合同比固定总价的风险低，利润比较有保证，因而比较有积极性；其缺点是合同的不确定性，由于设计未完成，无法准确确定合同的工程内容、工程量以及合同的终止时间，有时难以对工程计划进行合理安排。三、成本加酬金合同的形式合同形式适用范围成本加固定费用合同在工程总成本一开始估计不准，可能变化不大的情况下，可采用此合同形式，有时可分几个阶段谈判付给固定报酬成本加固定比例费用合同一般在工程初期很难描述工作范围和性质，或工期紧迫，无法按常规编制招标文件招标时采用。成本加奖金合同在招标时，当图纸、规范等准备不充分时，不能据以确定合同价格，而仅能制

54、定一个估算指标时可采用这种形式。最大成本加费用合同在非代理型（风险型）CM 模式的合同中就采用这种方式。四、成本加酬金合同的应用1.当实行施工总承包管理模式或 CM 模式时，业主与施工总承包管理单位或 CM 单位的合同一般采用成本加酬金合同。2.在国际上，许多项目管理公司、咨询服务合同等也多采用成本加酬金合同方式。1Z206030 合同计价方式（P266270）练习题目:一、单项选择题1.固定单价合同适用于（）的项目。 A工期长，工程量变化幅度很大 B工期长，工程量变化幅度不太大 C工期短，工程量变化幅度不太大 D工期短，工程量变化幅度很大提示：参见教材 P267正确答案C2.关于成本加酬金合同的特点和应用，下列说法正确的是（）。A采用该计价方式不利于业主方的投资控制 B采用该计价方式不利于业主方的进度控制C该计价方式不宜用于项目管理合同D该计价方式不宜用于施工总承包管理合同提示：参见教材 P269 正确答案A3.对于承包人而言，承担的合同风险从大到小排序正确的选项是（ ）。A总价合同、单价合同，成本加酬金合同 B单价合同、总价合同、成本加酬金合同 C成本加酬金合同、总价合同、单价合同 D总价合同、成本加酬金合同、单价合同提示：参见教材 P267正确答案A4.当实行施工总承包管理模式或 CM 模式时，业主与施工总承包管理单位或 CM 单位合同一般采用（）。A可调总价合同B固定总