工程成本控制措施

1、工程成本控制措施一、工程项目成本控制的概念工程 项目 成 本控制 是 指 为实 现工 程项 目 的 成本目 标 ，在 工程项目成本形成的过程中，对 所消耗的人力资源、物 质和 费用 开支 ，进 行指 导、监 督 、调 节和 限 制 ，及 时 控制 与纠 正 即将发生和已经发生的偏差，把 各项费用控制在规定和规定 的范围内。二、施工项目成本控制的原则（1）全面控制的原则 全面控制a. 建立全员 参加责权利相结合的项目成本控制责任体 系b. 项目经理、各部门、施工队、班 组人员都负有成本控 制的责任，在 一定的范围内享有成本控制的权利，在 成本控 制方面的业绩与工资奖金挂钩，从 而形成一个有效的成

2、本控 制责任网络。 全过程控制a. 成本控制 贯穿项目施工过程的每一个阶段b. 每一项经 济业务都要纳入成本控制的轨道c. 经常性成 本控制通过制度保证，不常发生的“例外问 题”也有相应措施控制，不能疏漏。（2）动态控制的原则 项目施工是一次性行为，其成本控制应事前重视、事 中控制。 在施工开始之前进行成本预测，确定目标成本，编制 成本计划， 制 订或修订各种消耗定额和费用开支标准。 施工阶段重在执行成本计划，落实降低成本措施，实 行成本目 标管理。 成本控制随施工过程连续进行，与施工进度同步，不 能时 紧时 松， 更不 能 拖 延。 建立灵敏的成本信息反馈系统，使成本责任部门（人 员）能及时

3、获得信息、 纠正不利成本偏差。 制不合理开支，把可能导致损失和浪费的苗头消灭在 萌芽状态。（3）创收与节约相结合的原则 施工生产既是消耗资财人力的 过程，也是创造财富增 加收入的过程，其成本控制应坚持增收与节约相结合的原 则。 作为合同签约依据，编制工程预算时，应“以支定收”, 保证预算收入。在施工过程中，要“以收入定支”，控制资 源消耗和费用支出。 每发生一笔成本费用，都要核查有否相应的预算收 入，收支是否平衡。 经常性的成本核算时，要进行实际成本与预算收的对 比分析。 严格控制成本开支范围，费用开支标准和关财务制 度，对各项成本费用的支出进行限制和监督。 提高施工项目的科学管理水平、优化施

4、工方案，提高 生产效率、节约人、财、物的消耗。 米取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发和的 浪费。 施工的质量、进度、安全都对工程成本有很大的影响， 因而成本控制必须与质量控制、进度控制、安全控制等工作 相结合、相协调，避免返工（修）损失、降低质量成本、减 少并杜绝工程延期违约罚款、安全事故损失等费用发生。 坚持现场管理标准化，堵塞浪费的漏洞。（4）责权利相结合的原则 要 使控 制 真正发 挥 作 用，必 须 严格按 照 经 济责 任制 要 求，贯 彻责权利相结合的原则。有 责无权，不 能完成所承担 的 责 任， 有责 无利 ， 缺 乏履行 责 任的 动 力 。 工 程项 目 成本涉 及

5、面 广，必 须 形成覆 盖 项 目全 员的 成 本责任网络，归 口控制项目成本，并 与奖金分配挂钩，有 奖 有罚。三、工程项目成本控制的方法（1）制度控制制度 控制 是 企业层 次 对 项目 成本 实施 的 总 体宏观 控 制， 使项目施工过程中成本管理“有章可循”。 这些制度主要有 劳务工作管理规定、机械设备租赁管理办法、料具租 赁管理办法、工程项目成本核算管理标准等 ，详 见公司 内部文件。（2）定额控制为了 控制 项 目成本 ，企 业 必须 有完 整 的 定额资 料，这 些 定额除了国家统一的 建筑、安 装工程基础定额以及市场的 劳 务、材料价格信息之外， 企业还应有完善的内部定额资料。

6、 内部定额资料根据国家的统一定额，结 合现行质 量标准，安 全操作规程，施 工条件及历史资料等进行编制，并 以此作为 编制施工预算，工 长签发施工任务书，控 制考核，工 效及材 料消耗的依据。（3）合同控制 项目经理部与公司之间的经济技术承包合同 公司与劳务承包队伍之间的承包合同 项目经理部与劳务承包实体之间的承包合同四、工程项目成本控制的内容1、材料费的控制 材料费的控制按照“量价分离”的原则，一 是材料用量 的控制；二是材料价格控制。（1）材料用量的控制材料 消耗 量 主要是 由 项 目经 理部 的施 工 过 程中通 过“ 限 额领料”去落实，具体有以下几个方面： 定额控制对于 有消 耗

7、定额的 材 料 ，项目 以消 耗 定 额为依 据，实 行 限额发料制度。项目各工长只能在规定限额内分期批领用， 需要超过限额领用的材料，必 须先查明原因，经 过一定审批 手续方可领料。 指标控制对于 没有 消 耗定额 的 材 料，则 实 行计划 管 理 和按 指标 控 制的 方法 。根据 上 期实 际 耗 用，结合 当 月 具体 情况 节约 要 求 ， 制定 领用 材料 指标 ，据 以控 制 发 料。超 过 指标的 材 料，必 须 经过一定的审批手续方可领用。 计算控制为准 确核 算 项目实 际 材 料成 本，保 证 材 料消耗 准 确，在 各种材料进场时，项 目材料员必须准确计量，查 明是否

8、发生 损耗或短缺，如 有发生，要 查明原因，明 确责任。在 发生的 过程中，要严格计量，防止多发或少发。（2）材料价格的控制材料 价格 主 要由材 料 采 购部 门在 采购 中 加 以控制 。由 于 材料价格是由买价、运 杂费、运输费中的合同损失等所组成 的，因此在控制材料价格时，须从以下几个方面进行： 买价控制买价 的变 动 主要是 由 市 场因 素引 起的 ，但 在 内部 控制 方 面，应 事先对供应商进行考察，建 立合格供应商名册。采 取 材料时，必 须在合格供应商名册中选定供应商名册。采购材 料时 ，必 须在 合 格 供应 商 名 册中 选 定 供应 商 ，实 行 货比 三 家 ， 在

9、保质保量的前提下，争取最低买价。同时实行项目监督， 项目 对材 料 部 门采 购 的 物资 有 权 过问 询 价 ，对 买 价过 高 的 物 资，可 以 根 据 双方 签 订 的横 向 合 同处 理 。此 外 ，材 料 部 门 对 各个项目所需的物资可以分类批量采购，以降低买价。 运费控制合理 组织 材 料 运输 ，就 近 购 买 材料 ，先用 最 经济 的 运 输 方法 ，借 以 降 低成 本 。为 此 ，材 料 采 购 部门 要 求 供应 商 按 规 定的 条件 和 指 定的 地 点 交货 ，供 应单 位如 降低 包 装质量 ，则 按质 论价 付 款 ；因 变 更 指定 交 货地 点 所

10、增加 的 费 用均 由 供 应 商自付。 损耗控制要求 项目 现 场 材料 验 收 人员 及 时 严格 验 收 手续 ，准 确 计 量，以防止将损耗或短缺计入材料成本。2、人工费的控制 按照内部施工图预算,钢筋翻样单或模板量计算出定额 人工 工日 ，并 将安 全 生 产、文 明施 工 及 零星 用 工 按定 额 工 日 的一 定比 例 一 次性 包 干 给劳 务 承 包队 伍 ，达 到 控 制人 工 开 支 的目的。3、机械费的控制机械 费用 主 要由台 班 数 量和 台班 单价 两 方 面决定 ，为 有 效控制台班费支出，主要从以下几个方面控制： 指 导项 目 合理安 排 施 工生 产，督促

11、项 目 加 强设 备租 赁 计划管理，减少因安排不当引起的设备闲置。 协助项目加强机械设备的调度工作，尽量避免窝工， 提高现场设备利用率。 监督项目 强强现场设备的维修保养，避免因不正当使 用赞造成机械设备的停置。 协助项目 做好上机人员与辅助生产人员的协调与配 合， 提高机械台班产量。4、管理费 的 控 制管理费在项目 成本中有一定比例，由于没有定额，所以 在控制与核算上都较难把握， 项目 在使用和开支时弹性较 大， 主要 采取 以下 控 制 措施： 根据各工程项目 的具体情况及项目 经理自身的管理 能力、水平、思想素质等，分别赋予不同的 管理费 开支权限。 制定项目 管理费开支指标。项目

12、经理在规定的开支范 围内 有权 支配 ， 超 计 划 使用则 需 经过 一 定 审批 手 续。 及 时反 映 ，经 常 检 查。企业 委 托财务 部 门 对制 定的 项 目管理费开支标准执行情况逐月检查，发现问题及时反映， 找出原因，制定纠正措施。五、施工项目成本控制的实施施工 项目 的 成本主 要 是 在施 工过 程中 形 成 的，其 成本 费 用支 出主 要发 生在 施 工 项目的 各 职能 部 门 的业 务 活动中 ，发 生在施工队、生 产班组进行的分部分项工程施工中，因 而施 工项目成本控制的实施要要是指在项目的施工过程中，以 各 职能部门、施 工队、生 产班组为成本控制对象，以 分部

13、分项 工程为成本控制对象，在 对外经济业务时，以 经济合同为成 本控制对象，所 进行落实成本控制责任制，执 行成本控制计 划并随时进行检查、考核、分析等一系列成本控制活动。施工项目成本控制责任制的主要内容如下：1、项目经理 项 目成 本 控制的 责 任 中心 ，全 面负责 项 目 成本 控制 工 作。 负责成本预测、决策工作，主持制订、审核项目目标 成本、成本计划和降低成本技术组织措施计划。 建立项目 成本控制责任体系， 与各职能部门（人员） 班组签订成本承包责任状，并监督执行情况1、预算部门 预测项目成本，编制项目成本计划 会同财会部门进行成本计划的综合平衡 编制施工图预算、施工预算、提供各

14、单位工程，分部 分项工程、各成本项目 的预算成本资料 监督对外经济合同履约情况收集变更资料 负责外包工作对外结算工作， 控制费用支出 编制预算时要充分考虑可能发生的成本费用，不要漏 项。对 预算中“ 缺口”项 目 ，不 要估计偏低，以 保证工程收 入发生工程变更，及 时办理增减帐，以 通过工程款结算向甲 方取得补偿。3、 技术部门 在审查各级部门所提技术组织措施的基础上，汇总编 制项目 的技术组织措施计划 提出有效的技术节约、降低成本措施，负责落实，提 供技术节约报表 制定经济合理的施工组织设计 认真会审图纸，提出便于施工、降低成本的修改意见 制 订并 贯 彻降低 成 本 的技 术组 织措 施

15、 ，提 高经 济效 益 4、工程部门 合理规划施工现场布置、减少二次搬运、运输费等支 出 保证工程质量，降低质量根本，避免返工损失 严格施工安全控制， 确保安全生产， 减少事故损失 组织均衡生产，搞好现场调度和协作配合，注意收尾 工程 及时办理工程签证5、材料部 门 编制降低材料成本措施计划 控制材料采购成本，合理安排储备，降低材料管理损 耗， 减少资金占用 严格执行进料验收、限额发料、周转材料、回收利用 制度 负责材料台帐启计录，提供材料耗用报表，考核材料实际消耗6、动力部 门 编制机械台 班使用 计划和 降低机械使用 费措施计划 提供各类机械台班实际使用资料，合理使用、节约台 班费用 加强机 械 设备管理 、保 养、维 修，提 供 完好率、使 用 率 控制外租机械租赁的费用7、质安部 门编 制质 量 成本计 划 ， 进行 全面 质量 成 本 控制 合 理