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文档简介
1、全县新农村建设十一五工作总结及XX年工作计划全县新农村建设十一五及XX年工作计划第一部分、“十一五”工作总结“十一五”以来,在县委、县政府的坚强领导下,我县新农村建设坚持以科学发展观为指导,立足实际,强抓基础,突出为民办实事,狠抓村庄合并和农村社区建设,不断加快推进城中村改造和小城镇建设步伐,依法推进农村社区村委会选举,新农村建设各项工作取得了显著成效。一、新农村建设稳步推进。乡村基础设施建设全面加强。“十一五”以来,我县开展了三批市县工作组驻村帮扶工作,先后派出县直帮扶单位155个次,派出县直驻村干部182人次,帮扶社区、村庄85个,围绕“路、能、院、电、体”等几个方面,大力加强农村基础设施
2、建设,改善农民群众生产生活条件,累计投入帮扶资金1000余万元,共计硬化村内街道65553米,其中完成示范村村内街道硬化37153米,并配套建设排水设施39608米,安装路灯1100余盏。全县新增有线电视安装16000余户,新增宽带5200户,新农村建设示范村有线电视入户率达90以上,安装太阳能6000余户,新建沼气池1686户,新能源走入农村家庭。新建及改建文化大院92处,增设文化书屋28个,丰富了群众的业余文化生活。提倡全民运动健身,实施了篮球进村工程,共计有57个新农村建设示范村使用上了篮球场地,安装高标准篮球架57个,健身器材228组。农村经济取得了快速发展,农民收入显著提高。“十一五
3、”以来,按照“一林二牧三市场四加工”的农村经济发展格局,一是大力植树造林,全县85个新农村建设示范村,已有65个村庄完成了村内街道绿化任务,共计种植围村林2300亩,种植经济林木223万余株,栽植各类风景林木12万余株;二是依托、等农字号龙头企业,积极优化产业布局,发展壮大养殖规模,提高蔬菜种植科技含量,共计新建养殖基地82处,新增养殖大户472户,全县规模化养殖比重达到63%,标准化养殖比重达到55%;三是实施标准生产,发展订单农业28万亩,新增蔬菜种植面积18000余亩,扩大订单小麦种植1XX余亩,新品种、新科技得到了普及推广,农民收入得到了大幅提高;四是依托专业市场、积极发展扩大产业规模
4、,努力实现“一乡一业、一村一品”,打造了“渔网之乡”、“低压电器之乡”、“金融机具之乡”、“绿色蔬菜之乡”等特色乡镇,规范壮大了、等一批新农村建设加工种植专业村,扩大了加工种植规模,增加了群众收入,农村经济得到快速发展。加强培训,提高素质,农民精神面貌发生了新变化。为提高广大农村干部群众的思想文化素质,培养“有文化、懂技术、会经营”的新型农民,“十一五”以来,我县采取举办农民培训班、增设流动课堂、实施阳光工程、外出参观学习,发挥党建频道和远程教育网络作用等多种形式,加大对广大农村干部群众的培训力度,提高了广大农村干部群众思想文化素质和适应市场、驾驭市场的能力与本领。同时广泛开展了移风易俗、评选
5、好媳妇、好婆婆,举办农民篮球赛、歌咏比赛等健康向上的文体活动,丰富了农村广大群众的业余文化生活,树立了讲文明、树新风的良好风气,取得了精神文明和物质文明双丰收。二、建成乡镇农民服务大厅,实现为民服务“一站式”。为转变政府职能,提高办事效率,顺应社会发展和时代要求,按照“乡建县补、乡管民用”和“便民、务实、高效”的建设原则,各乡镇全面启动了农民服务大厅建设,县乡共计筹资400余万元,建设面积2700余平方米,大厅设置政策咨询与来访服务中心、农业技术服务窗口、农村财务管理窗口、农村土地流转服务窗口、农村土地管理窗口、财政咨询与服务窗口、农村医疗服务窗口、民政咨询与服务窗口、惠农政策落实窗口、农民工
6、再就业窗口等“一中心、九窗口”,面对面为民服务,解决群众办事难问题,真正实现了为民服务的高效、快捷、一站式。三、村庄合并任务圆满完成。按照市委、市政府关于推进全市村庄合并和农村社区建设的要求和县委、县政府“全面启动、分类指导,一步到位、一次成功”的指导原则,自08年10月,我们积极行动,扎实工作,积极推进村庄合并工作,XX年5月,圆满完成了村庄合并任务,全县村庄总数由原来的个减少到个社区和个独立村庄,减少村庄个,减少村干部人,每年减少村级干部工资100余万元。新建社区全部实现了“六个新”,全部实现了健康有序运转。四、社区村委会选举扎实有效。在XX年全县顺利完成村庄合并任务的基础上,按照全市合村
7、并建工作要求,在县委、县政府的坚强领导下,我们开展了社区村委会选举,通过严格程序、依法操作,截止到XX年5月,共完成了个社区的选举工作,一大批政治素质高、致富能力强、办事公道、热心为民服务的“双带双强”型干部被推选为社区村委会成员,夯实了基层工作基础,促进了农村社区班子融合、工作统和、资源整合,实现了合村、合人、合心,为全县农村经济和社区各项事业的发展奠定了坚实的政治基础。五、农村服务型社区建设取得重要进展。按照“一厅四室一园一场所一超市”的服务型社区建设要求,先后规范建设了镇社区、镇社区、办社区等农村服务型社区27个,有效改善了农村办公及服务环境。六、合村建区工作扎实推进按照高标准、高质量规
8、划建设的要求,全县村庄合并后的158个社区的安置区占地全部科学调整并预留,社区新址占地全部纳入新一轮土地利用总体规划,全面完成了64个并建社区规划设计,并通过县评审小组审核和县政府审批。XX年,全县已启动建设的社区达到个,占全县社区的%,涉及到个自然村,启动总户数达到14679户,其中二层7780户,占53%,多层6899户,占47%;总占地面积480万平方米;总建筑面积196万平方米,其中二层118万平方米户,占60%,多层78万平方米,占40%;总投资22.8亿元,其中二层13.2亿元,占58%,多层9.6亿元,占42%。第二部分、工作中存在的问题和不足虽然工作取得了一定成绩,但仍存在着一
9、些问题,主要表现在:干部群众的认识程度还相对较低。新农村建设及合村建区工作,个别乡镇领导认识不到位,部分社区干部思想保守,一些群众依赖性强,存在着等、靠、挨思想,乡镇之间开展不够平衡,社区启动个数差距大,社区之间建设进展也不平衡。(二)相关职能部门配合的力度还相对较小。在合村建区上,各职能部门协调上不一致,有的部门力度不够,在一定程度上影响着社区推进速度。群众资金短缺还是制约新农村及社区建设的主要矛盾。新农村尤其是合村建区工作,从绝大部分群众的经济条件看,普遍存在着资金不足的状况。实际运作中,没有足够的信贷支持,在信贷环节上有着诸多的门槛,直接影响着新农村及合村建区进度。第三部分、XX年工作计
10、划XX年,我们将在县委、县政府的坚强领导下,创新工作思路,强化工作措施,扎实推进新农村建设及农村社区合村并建工作,积极争创“齐鲁统筹城乡发展先锋县、全市小康建设示范县、全市新农村建设样板县”。一、多措并举,全力推进社区建设。XX年将在XX年启动39个社区的基础上,力争再新开工建设社区10个,按照“九统一、八把关”和“抓重点、抓亮点”的建设要求,力争促使在建社区尽快出规模、出形象,确保每个乡镇至少建设1个3000人以上的社区,力争把、社区打造成国家级民俗特色旅游社区,确保实现到XX年全县建成社区达到25处以上。一是加大宣传力度。继续充分利用好标语、简报、广播、电视等形式,广泛宣传合村并建的重要意
11、义、目标任务、工作要求、相关政策,同时,深入挖掘、培养、推广工作中涌现出来的先进典型、优秀做法,努力提高广大干部群众的认识程度和参与热情,形成推进合村并建的浓厚氛围。二是凝聚帮扶合力。XX年,我们将继续积极做好政策研究、项目对接、资金争取工作,争取将农业、水务、交通等各个部门的政策向合村并建工作聚集,争取更多合村并建项目进入国家和省市盘子。同时,利用市“三百”工程,积极争取有关部门支持,争取建设资金,并积极协调县直单位部门加大帮扶投入,形成建设合力。三是搞好协调迁占。部分开工社区的地上物迁占情况较为复杂,我们将积极协调地上物所属单位,尽快将社区新基上的地上物迁移,加快社区施工进度。四是加大考核力度。将各乡镇合村并建工作作为全县年底综合考核的重要内容,作为对各乡镇和部门创先争优评比的主要内容和依据。同时,认真研究好全市农村社区建设工作考核办法,按照考核目标,确立工作重点,推动全县合村并建工作健康快速开展。五是搞好贷款运作。积极协调县国土、住建、发改、环保、农发行等部门对社区建设工程进行包装立项,积极争取信贷支持,推进合村建区工作健康开展。二、真抓实干,
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