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文档简介
1、县农村劳动力转移培训阳光工程经验材料 抓监管求质量 扎实推进阳光工程工作*市是200年被省政府确定为农村劳动力转移培训阳光工程项目县。两年来,在*市委、市政府的正确领导和省市阳光工程办公室的具体指导下,我们认真贯彻落实省农委等六部门关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的意见精神,充分履行自身职责,坚定不移抓监管,坚持不懈求质量,较好地完成了农村劳动力培训转移任务。共培训农村劳动力9485人,占省里下达计划9000人的104.4%;转移就业9120人,转移就业率达96.3%。我们的主要做法是:一、树立三种意识,坚持严求质量不动摇农村劳动力转移培训阳光工程,是一项全新的工作,如何才能抓好、抓出成
2、效,是摆在我们阳光工程办公室面前的重大课题。在实施阳光工程之初,个别同志存在着一些模糊认识,有的认为,培训转移都是培训基地的事,阳光工程办公室没啥工作可做;有的认为,阳光工程涉及的对象是几千农民,培训基地又跨行、分散,阳光工程办公室工作不好做;还有的认为,国家和省里专项资金都拨给培训基地,直接补给农民,阳光工程办公室没有经费做工作。针对这些思想倾向,我们通过学习上级文件精神和有关政策规定,教育办公室同志树立三种意识。一是树立大局意识。实施农村劳动力转移培训阳光工程,是党中央、国务院和省委、省政府的一项重大惠农政策,对于解决农村的现实和长远问题都具有十分重大意义,我们必须把思想认识统一到上级的决
3、策上来。二是树立责任意识。阳光工程办公室具体负责农村劳动力转移培训阳光工程的组织实施,完成培训转移任务,责任重大、使命光荣,我们必须担负起这一职责。三是树立创新意识。农村劳动力转移培训阳光工程还处于起步阶段,运行机制尚未形成,我们必须发挥主观能动性,去创新、去创造。在提高思想认识的基础上,我们提出了“劲往监管上使、功往服务上练、一切围绕质量转”的思路和“一年打基础、二年求质量、三年上档次”的目标。按照这一思路和目标,阳光工程扎实有序地向前推进,形成了阳光工程办公室抓质量、培训基地重质量、上下合力求质量的良好局面。二、把握三个环节,确保培训转移不走样实施阳光工程的目的,就是通过培训让农民掌握职业
4、技能,学到就业本事,最终实现稳定就业。然而,在实际工作中,一些培训基地却存在着重培训、轻转移,重引导性培训、轻职业技能培训,重实际操作、轻基础工作的问题。如何保证培训转移不走样,我们重点把握了三个环节。一是把握好职业技能培训这个环节。针对个别培训基地只搞引导性培训,图省时、省力、省钱,不搞职业技能培训,怕费时、费力、费钱的现象,我们多次召开会议,强调培训工作必须坚持引导性培训与技能培训相结合,以技能培训为主的原则,规定未开展职业技能培训的基地所培训的学员,阳光工程办公室不予承认,不准上报。同时,先后在农民科技教育培训中心、第三职业技术学校、新大地美容美发学校召开职业技能现场培训交流会。XX年6
5、月,我们有一个培训基地开设30人的建筑专业培训班,整个培训期间没搞一次职业技能培训,只开展了引导性培训。市阳光工程办公室在培训班结束后的验收中,发现了这个问题,及时做了记录,因此,对该基地上报的月报未给予承认。二是把握好转移就业这个环节。在这个环节中,我们首先抓的是就业率,要求培训基地对经过培训的农民转移就业率必须达95%以上。抓好这个环节的关键就是要先签订单,后培训。市阳光工程办公室每年向培训基地分配任务时,先要看基地是否有培训订单,有多少订单,然后再确定分配给谁多少任务。去年春节刚过,农民科技教育培训中心就派人出外跑订单,先后与省内外一些企业签订了27份订单,计划用900余人。农机校、第二
6、职业技术学校、就业训练中心也通过农业信息网、举办招聘会等形式,签订培训用工合同11份,从而保证了就业率。其次抓的是稳定就业时间。目前由于有些企业劳动强度大、工作时间长、工资待遇低等因素,工人的流动性很大,有的农民就业不到一周就辞职了。如何实现稳定就业,我们要求培训基地不仅要与用人企业签订单,而且要选那些声誉好、待遇高、正规的企业签订单,并督促检查培训基地搞好跟踪服务,维护好农民工的权益,从而保证了农民工的稳定就业。三是把握好基础工作这个环节。我们要求培训基地年初要有工作方案,每期培训班都要有详细的培训计划,开班前要建好学员登记表,每期培训班结束后两周内,要建好培训台帐、转移台帐、考试卷、成绩册
7、等档案材料,同时上报市阳光工程办公室备案,如不按时建立档案材料,市阳光工程办公室对其工作不予验收。三、强化三个机制,实行严格监管不松手市阳光工程办公室为抓好项目的监督管理,从建立健全各项制度入手,重点建立了三项机制。一是建立第一节课机制。市阳光办严格执行第一节课制度,规定各培训基地在每期班开班前必须将有关情况上报市阳光办,开班时,市阳光办的人到现场上第一节课,对阳光工程的意义、目的进行讲解宣传,并对学员的身份、数量进行核实,发放培训券。如遇几个培训基地同时开班的情况,市阳光工程办公室人员分组上第一节课。通过第一节课,不仅宣传了党和国家的惠民政策,也为培训基地的招生工作做了宣传。参加培训的农民回
8、家后纷纷向自己的亲属、邻居、朋友介绍什么是阳光工程,阳光工程能为农民带来哪些好处,从而扩大了招生。XX年5月,一个培训基地开办的建筑专业培训班,办班期间没有通知阳光办参加第一节课,月底报表时,该基地将这次办班的培训转移人数上报市阳光工程办公室,计划向省里报送,我们经过审核,决定对这期培训班不予承认,并在培训基地负责人工作会议上作了通报,使各培训基地受到了很大触动,也促使各培训基地都能认真执行第一节课制度,而且都留有备查的音像资料。二是建立跟踪检查验收机制。市阳光工程办公室制定了严格的监督检查制度和管理细则,包括对各培训基地每期培训班的开班、学员数量、培训效果、学员转移就业、各种台帐、档案管理等
9、情况都及时进行检查验收,验收合格后,出具检查验收合格报告,否则对该基地的培训转移工作不予承认,同时不准上报月报表。我们还严格执行国家及省阳光办对培训基地检查验收的8项24条验收标准,每半年及年终都进行检查,对各基地的档案管理是否规范,档案填写是否符合标准,档案材料是否齐全,转移就业率是否达到标准等情况进行检查。对完成较差的基地,指出问题,限期改正,我们再次复查,检查验收后形成检查验收报告。起初,各基地对市阳光工程办公室的严格检查都很不理解,认为我们不太尽人情,时间长了,基地也理解了,知道我们不仅是对国家负责任,同时也是对基地负责,更重要的是对农民负责。XX年,市农民科技教育培训中心在市阳光办检
10、查中档案填写不规范,市阳光办令其限期整改,学校全体教职工国庆节放假期间没有休息,利用假期补填档案材料,在年末省阳光办检查时,顺利过关,并在档案管理方面受到好评。三是培训任务调整机制。我们对年初分配给各基地的阳光工程转移培训任务,根据各基地平时完成工作情况进行评估,实行动态调整,打破培训任务一年不变制。XX年,有一个基地由于工作相对落后,在7月份时我们把该基地的任务指标进行了调整,把调出的部分分配给工作比较突出、能力比较强各的基地。从而调动了各基地工作的积极性,促进了各项工作任务的完成。四、搞好三项服务,解决实际问题不缺位为切实提高阳光工程工作质量和效率,市阳光办科学运作,注重服务,发挥优势,努
11、力为基地做好坚实的后盾。一是做好信息服务。市阳光办采取各种手段和通过各种渠道多方搜集信息,帮助联系用工单位,两年来,先后带领培训基地分别到吉林、长春、大连、天津、XX等地的用人企业进行考察,并与天津蓝尼尔制衣有限公司、XX精保保安公司、XX宝佳制衣有限公司、长春着装厂、长春市政府驻XX办事处等用工单位建立联系,共帮助各基地签订培训用工协议40余份,输出学员3000多人。二是做好指导服务。为提高档案管理工作水平,XX年7月,我们从国家六部委文件中提炼出24条档案管理标准,指导各基地严格按其填写。同时,还针对各培训基地档案管理人员业务不熟练、操作不规范的问题,共举办各基地档案管理人员培训班4期,详细讲解档案管理知识,并对业务人员认真进行考核。我们还经常深入到各基地,面对面、手把手地帮助和指导档案管理人员如何建档、归档。尤其是对新增的培训基地,曾多次利用休息时间为其指导,使这些基地及时完成培训任务。就业训练中心在市阳光办的帮助指导下,档案管理做得非常的规范,受到省阳光办的好评。三是搞好协调服务。市阳光工程办公室还利用工作上的便利条件,积极协调新闻媒体,搞好阳光工程的宣传,不仅让农民了解到阳光工程可以让他们接受技能培训,帮助其转移出去,而且让用人企业了解到阳光工程还可以为他们培训有技能、高素质的人才。特别是协调乡镇政府、乡镇阳光办配合各培训
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