县地税局局长在省局税收工作调研座谈会上的汇报

1、县地税局局长在省局税收工作调研座谈会上的汇报尊敬的调研组各位领导：XX县总面积856.45平方公里，辖11镇3乡，总人口48万人，工业主要以汽车及零部件生产、建筑建材、食品加工等产业为集群，是水泥生产大县。下面，我把XX地税局的基本情况向各位领导予以汇报。XX县地税局现有在岗干部职工81人，退休人员15人。全局大专以上学历67人，占总人数的83 %，党员56人，占总人数的69%，干部职工平均年龄42.3岁。局机关内设办公室、政工股、征管股、税政股、基金股、计会股、信息股、监察室8个职能股室；基层设直属税务分局、稽查局、办税服务厅、XX税务分局、XX税务所、XX税务所6个单位，担负着全县14个乡

2、镇和1个省级经济技术开发区3485户纳税户的地方税收和5597户社保费、基金征缴户的征收管理工作任务。近年来，我们在省市地税局和县委、县政府的领导下，坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导，以组织收入为中心，全面落实完成省局基层建设年和市局“三个地税”建设所提出的各项工作任务，根据地税工作的特点和在地方经济发展中所担负的职责，紧紧围绕县委县政府制定的经济发展战略规划的总体要求，创造性地开展工作，各项工作在创新中提升，在提升中发展，取得了一定的显著成绩。先后创建为省级文明单位、省级卫生先进单位、市级园林式机关；荣获全省地税系统基层建设达标单位、“X税工程”建设先进集体、行风建设先进单位

3、；被市委、市政府表彰为“创佳评差”竞赛活动最佳单位、落实党风廉政建设责任制基层先进单位，多次在县委县政府组织的千人行风评议中获全县双管单位第一名，连续五年被表彰为全县“创佳评差”、目标责任考核优秀单位，被县政府记集体三等功三次，县局办税服务厅分别被市、县人民政府表彰为“人民群众满意基层站所”；在全市地税系统“创佳评差”、目标责任等工作考核中，连续五年被表彰为优秀单位，多次被表彰为落实党风廉政建设责任制先进单位、税收征管质量考核优秀单位。“十二五”期间，我局累计组织各项收入124,529万元，其中税收收入53,002万元，社保费及各项基金71,527万元；税收收入比“十五”期间增收20,398万

4、元，增长62.6%；社保费及各项基金比“十五”期间增收42059万元，增长143%。去年，我局共组织各项收入35916万元，其中税收收入 14009万元，社保费及各项基金 21907万元，为XX经济社会发展提供了较为坚实的财力保障。近年来，我们坚持以组织收入为中心，依托“X税工程”征管业务系统，突出监控考核，强化教育监督，管理与服务并重，税收各项工作和队伍建设得到全面加强。强化收入质量意识，做到先期调研预测，科学分解下达计划，层级签订目标任务书，夯实责任，引导税干树立顾全大局的责任意识，向科学化精细化管理要税源，向提高执行力要收入，采取人、机结合管理模式，对税源有效实施分层监控管理，加强协调指

5、导和考核。认真贯彻执行组织收入工作纪律要求，持续推进财税库银横向联网，按月分析通报收入进度，按季考核收入总量和收入级次，将考核结果纳入全年目标责任考核之中，形成激励约束机制，促进税收基金任务序时完成。强化征管基础性管理，坚持按季与工商、国税部门开展税源户籍信息比对工作，通过清理整顿，实现税收征管动态化、堵塞征管漏洞；与国税部门联合开展纳税信用等级评定工作, 通过新闻媒体公开评定结果，提升纳税信用等级评定的社会影响力，营造诚信纳税社会氛围;强化责任考核，多年来坚持依托“X税工程”征管业务系统和执法责任制考核系统，按季度实施税收执法责任制考核、征管质量考核与日常人工考核，落实征管质量问题提醒卡、过

6、错责任告知制度、季度考核反馈制度和存在问题整改情况的跟踪问效等一系列制度，严格责任追究，在对执法责任制考核查出的问题直接追究个人责任的同时，并将所扣分值纳入各单位目标责任季度及年终考核，据此评定考核等次，从而有效规范执法行为，提高征管质量；深化税源分类管理，对不动产、建筑业营业税实行“八化”管理、对房地产税收实行一体化管理，努力构建“部门协作、信息共享、同步介入、跟踪管理、以票控税、先税后证、监督考核”的管理模式，不动产、建筑业营业税、房地产税收管理取得了突破性进展，占到收入总量的27%。开展社会综合治税，构建协税护税网络。按照省市局要求，在县委、县政府领导下，积极构建“政府领导、地税主管、部

7、门配合、社会参与、督查保障”的税收社会综合治税工作机制，建立了社会综合治税的内外工作流程，明析了各部门的义务和责任，由县政府牵头，定期召开社会综合治税工作情况汇报分析会、辅导培训会，及时解决和解答了各部门综合治税信息传输过程中存在的问题，理顺了信息传输渠道，通过几年来的坚持不懈，税款从源泉上得到有效控管，有力地增加了财政收入。以抓好开采量和销售量核实环节为着力点，资源税管理实现新突破；搭建信息共享机制，土地使用税、房产税动态管理得到加强；“一户一档”管理重点税源，“多户一档”管理小规模纳税人，“分片建档”、“分类建档”管理个体纳税人，征管资料规范化建设实施办法全面落实；针对全县餐饮服务业点多、

8、规模小、民俗浓厚、地域特点突出的实际情况，县局在充分调研的基础上，我们几位局领导专门座客岐山电视台进行税收政策宣传和政策解答，合理调整全县餐饮服务业税赋后，组织收入增加，纳税人和社会的反响良好。加强发票管理，与县公安局联合与纳税人签订纳税行为诚信承诺协议，对餐饮服务业实行发票加定额动态ABC等级管理，制作发放诚信用票承诺桌牌、索取发票提醒宣传画，落实发票举报应急查处机制。在联合打击发票违法犯罪专项行动中，县政府主要领导亲自主持召开打击假发票专项行动动员会，协调公安财政，集中人力和时间，精心实施检查,共计检查31户，查处税款33.49万元，罚款4.27万元。全县共查处各类违法发票案件11起，检查

9、各类发票44,171份，查处假发票56份，查补税款6,251.62元，罚款2,151.62元，向公安机关移送案件一起，有效地震慑了违法经营，净化了税收秩序，受到了市局领导、主管部门和县领导的好评。依据管户特点和管理现状，进一步深化纳税评估，实现了以评促查，以评促收。扎实开展了对房地产及建筑安装、仓储运输、矿产资源、药品经销等行业的重点稽查检查，有效规范了税收管理秩序。坚持纳税辅导制度，开展税收宣传“五进”和 “纳税服务质效回访”活动，不折不扣落实各项税收优惠政策。积极推行财税库银横向联网扩面及社保费银行代收代缴，推行网络在线开票、优化窗口服务工作，地税文明服务形象明显提升。强化以人为本意识，按

10、年制定印发政治理论、税收业务、廉政教育安排意见，将学习情况纳入目标责任工作之中进行全面检查，严格考评。通过开展读书学习、讨论交流、参观见学、演讲比赛、技能竞赛、答测试题等活动，队伍整体素质得到明显提升。认真贯彻落实公务员法和从严管理干部各项要求，增强了全体干部职工的树立社会主义核心价值观意识。进一步加强领导班子建设，贯彻落实中心组学习制度和要求，局领导干部政治理论素质和政策水平不断提高。强化中层队伍建设，先后3次组织开展中层干部竞争上岗，选拔交流干部20人，按月以会代训，辅导管理技巧、讲授领导方法，提高了中层整体执行力。组织开展了中层干部工作经验交流和群众评议活动，促进了干群和谐，营造了争先创

11、优浓厚氛围。认真贯彻落实民主集中制，局所两级班子通过开展群众路线教育实践活动，增强了为群众办实事、办好事意识，集体智慧和整体作用得到很好的发挥。加强思想政治工作。局班子始终把加强作风建设、联系群众，增强群众观念和服务意识作为一项重要工作常抓不懈，经常深入基层征收一线搞调研，开展谈心和群众点名接访活动，经常性走访慰问老干部及生活困难职工，畅通上下言论，倾听群众心声，及时掌握干部职工思想动态，及时解决群众关心的热点难点问题，增近了与群众的感情，赢得了理解和支持。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力加强制度建设，强化教育监督和内控预防，重点对税企诚信廉政公约履约和稽查检查反馈情况进行明察暗访，让税务干部的执法和廉洁自律情况置于辖区企业监督下，对收集的意见和建议积极整改、及时反馈，营造了诚信和谐、公正廉洁的征纳关系。开展“一案双查双报告”和岗位廉政风险排查防范，用双重办法构建起约束和责任追究机制，夯实了监督基础。开展丰富多彩的廉政文化建设和创建“人民群众满意的基层站所”活动，积极推行“有错无为”问责制，有效增强了干部履职责任心，全局未发生一起在企业吃拿卡要报现象，未出现一例举报、上访和不廉洁的事项。各位领导，近年来我们立足岗位，认真履行职责，取得了一些成绩和荣誉。这些成绩和荣誉的取得，得益于省市局领导和县委、县政府的