查处土地违法案件程序_第1页
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文档简介

1、查处土地违法案件程序(一)受理和立案1、受理国土资源管理部门在其管辖的范围内, 应当受理下列国土资源违 法案件:(一)本机关依法监督检查发现的;(二)公民、法人或其他组织举报的;(三)其他部门移送的;(四)上级国土资源管理部门指定查处的;(五)下级国土资源部门报请查处的;(六)其他应当受理的案件。举报案件可以用书面方式,也可以用口头(包括电话)方式。对 口头方式的举报,应详细记录,经举报人审阅无误,电话举报的,记 录人应向举报人宣读记录内容。举报人可以签名、盖章,也可以匿名 举报。受理案件应填写国土资源违法案件受理登记表 。执法监督职 能部门负责人应指定两名以上的执法人员作为具体承办人, 负责

2、对案 件进行审查。2、立案符合下列条件的国土资源违法案件,应当立案:(一)有明确的违法行为人:(二)有违反国土资源法律、法规和规章的事实;(三)依照国土资源法律、法规和规章的规定应当追究行政法律 责任;(四)属于本机关管辖。对符合立案条件的案件, 承办人应制作 国土资源违法案件立案 呈批表,经执法监督职能部门负责人审核后,报请案件处理机关主 管负责人批准后立案。(二)、调查和处理承办人调查取证时,进行抽样取证或证据先行登记保存的,应制 作国土资源违法案件抽样取证通知书或者国土资源违法案件证 据先行保全通知书并附清单。承办人可以向当事人、证人或者其他关系人提出询问,并当场制 作国土资源违法案件询

3、问笔录,询问笔录由被调查人阅读或由调 查人向其宣读,确认无误后,由调查人和被调查人签字或者盖章。必要时,承办人可以对物证和现场进行勘验, 勘验情况和结果应 当制作国土资源违法案件勘验笔录,由勘验人、见证人和当事人 签字或盖章。当事人拒绝参加的,不影响勘验进行。案件调查期间,违法行为仍在持续的,调查人应及时制作国土 资源违法案件责令停止违法行为通知书,送达当事人。调查结束,承办人应根据调查的事实和有关法律规定,制作国 土资源违法案件调查报告。对违法事实清楚,证据确凿, 依法应给 予行政处罚的,待履行告知或者听证程序,发出国土资源违法案件 行政处罚决定书,送达当事人。依法应给予行政处分的 案件处理

4、机 关有权处分的,发出国土资源违法案件行政处分决定书,送达当事人及其所在单位,案件处理机关无权决定处分的,发出国土资源 违法案件行政处分建议书、移送有关部门给予行政处分。对违法情 节严重,依涉嫌构成犯罪的在进行行政处罚或者行政处分的同时, 发 出国土资源违法案件移送书,移送有管辖权的公安或检察机关追 究刑事责任。(三)告知和听证行政处罚案件,不符合听证条件的应制作国土资源违法案件行 政处罚告知书,送达当事人;符合听证条件的,应制作国土资源违 法案件行政处罚听证告知书 ,送达当事人。符合听证条件的被处罚人在规定期限内提出听证申请, 国土资源 管理部门应举行听证, 并在举行听证 7 日前,向听证申请人、 第三人 发出国土资源违法案件行政处罚听证通知书 ,通知听证的时间、 地点。不符合听证条件或符合听证条件但超过规定期限提出听证申请 的,国土资源管理部门应当向当事人发出 国土资源违法案件不予听 证通知书。(四)送达和执行国土资源违法案件文件, 应在批准后三日内送达当事人及利害关 系人。当事人拒绝接受有关法律文书的,可以留置送达。当事人拒不履行行政处罚决定, 并继续违法行为的, 国土资源部 门可以发出查封、扣押其实施违法行为的设备和建筑材料。当事人在法定期限内既不申请复议, 也不向人民法院起诉, 又不 履行的,除采取前款措施外, 国土资源管理部门应申

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