“菜篮子”市长负责制考核办法

1、“菜篮子”市长负责制考核办法第一章总则第一条根据国务院办公厅印发的 “菜篮子”市长负责制考核办法（X 办发 XX 号）和农业部印发的 “菜篮子”市长负责制考核办法实施细则（X 市发 XX 号），制定本办法。第二条本办法适用于考核各设区市和 X 市、X区“菜篮子” 市长负责制落实情况。第三条考核采取“基础分 +绩效分”的方式，满分为 100 分，结果分为 4 个等级。得分 90 分以上为优秀， 75 分以上 90 分以下为良好， 60 分以上 75 分以下为合格， 60 分以下为不合格。（以上包括本数，以下不包括本数）第四条每两年为一个考核期，考核得分以考核期内第二年各项指标数据计算。 X年 1

2、 月 X年 12 月 31 日为首个考核期。第二章生产能力第五条蔬菜面积（ 8 分）。指本市各种蔬菜（含食用菌，不含西甜瓜、马铃薯、草莓，下同。 ）播种面积。考核年度蔬菜播种面积达到或超过前 3 年平均值的 98%得基础分 5 分。每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分；每提高 1 个百分点得绩效分 0.5 分，直至满分。第六条蔬菜产量（ 8 分）。指本市生产的各种蔬菜产量。考核年度蔬菜产量达到或超过前3 年平均值的 98%得基础分 5 分。每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 5 分；每提高 1 个百分点得绩效分0.5 分，直至满分。第七条肉类产量 （10 分）。指本市畜产品肉类总

3、产量。 考核年度肉类产量达到或超过前 3 年平均值得基础分 8 分。每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 8 分；每提高 1 个百分点得绩效分 0.5 分，直至满分。确因农业产业结构调整需要，按照国家或我省、本市人民政府出台的畜牧养殖调整规划，如产量（或按出栏量折算）处于规划调整范围内， 得基础分 8 分；降幅每超过 1 个百分点扣 1 分，最多扣 8 分。第八条水产品产量（ 8 分）。指本市渔业产量。考核年度水产品产量达到或超过前 3 年平均值得基础分 6 分。每降低 1 个百分点扣 1 分，最多扣 6 分；每提高 1 个百分点得绩效分 0.5 分，直至满分。确因农业产业结构调整需要，按照

4、国家或我省、本市人民政府出台的水产养殖调整规划，如产量处于规划调整范围内，得基础分 6 分；降幅每超过 1 个百分点扣 1 分，最多扣 6 分。第三章市场流通能力第九条批发市场规划布局（5 分）。指本市“菜篮子”产品批发市场规划布局情况。将“菜篮子”产品批发市场纳入城市建设规划并按规划实施得5 分，未纳入或未按规划实施不得分。第十条批发市场建设 （10 分）。指本市年交易额前两位的 “菜篮子”产品批发市场功能建设和管理情况。批发市场场地布局合理得基础分 2 分，交易厅（棚）、冷藏保鲜等设施齐全得基础分 2 分，开展质量安全检测得基础分 2 分，市场管理规范、收费合理得基础分 2 分，每项未完成

5、的不得分。批发市场具有公益性得绩效分 2 分。公益性是指政府通过投资入股、产权回购回租、公建配套等方式参与“菜篮子”产品批发市场建设和改造。第十一条流通销售机制（ 5 分）。指本市社区建设“菜篮子”产品零售网点情况。平均每个社区建成 1 个或 1 个以上“菜篮子”产品零售网点得 5 分，少于 1 个不得分。“菜篮子”产品零售网点包括生鲜超市、农贸市场、菜市场（含早、晚市） 、社区菜店、平价商店、蔬菜社区直通车等。第四章质量安全监管能力第十二条“菜篮子”产品质量安全监管（8 分）。指本市开展“菜篮子”产品质量安全监管情况。市级农产品质量安全监管机构健全，建立监管责任制度，得 2 分，机构不健全或

6、未建立监管责任制度不得分。县级农产品质量安全监管机构数量达到或超过80%县（市、区）数量，得 2 分，未达到不得分。制定农产品质量安全应急预案得 2 分，未制定不得分。开展监督检查得 2 分，未开展不得分。第 X条“菜篮子”产品质量安全水平（ 10 分）。指考核年度蔬菜、畜禽产品、水产品质量安全情况。省级以上部门抽检考核年度蔬菜、畜禽产品、水产品质量安全总体合格率平均值达到96%以上得基础分 8 分；每降低 0.1 个百分点扣 0.2 分，最多扣 8 分；每提高 0.1 个百分点得绩效分 0.1 分，直至满分。第十四条追溯体系建设情况（2 分）。指本市肉类和蔬菜等食用农产品追溯体系建设和运行情

7、况。建立农产品质量安全追溯体系并运行得 2 分，未建立或未运行不得分。第五章调控保障能力第十五条“菜篮子”工程调控政策（ 6 分）。指本市制定实施“菜篮子”产品生产扶持、市场流通和应急调控预案等政策情况。生产扶持政策指支持“菜篮子”产品生产基础设施建设、技术推广、新型职业农民培育、政策性保险、生产者补贴等方面的政策；市场流通政策指支持流通基础设施建设、促进产销对接等政策；应急调控指制定“菜篮子”市场供求应急调控预案。制定实施每类政策各得 2 分，未制定或未实施不得分。第十六条“菜篮子”产品储备制度建设（ 4 分）。指根据本市“菜篮子” 产品生产消费情况， 确定“菜篮子” 产品储备品种 （含蔬菜

8、和肉类）和储备量。各市自行确定耐贮蔬菜、肉类的储备品种和数量，建立规范可行的储备制度并执行得4 分，未建立储备制度或未执行不得分。第十七条“菜篮子”价格信息发布情况（4 分）。建立“菜篮子”产品价格信息发布平台得2 分，未建立不得分；定期开展信息采集、分析和发布得2 分，未发布或逾期发布不得分。第十八条 “菜篮子” 工程管理体系建设 （4 分）。本市成立“菜篮子”工作领导小组，具体工作由相关职能部门承担，配备适当工作人员，得4 分。未成立领导小组扣2 分，未明确相关工作机构或人员配置不到位各扣1 分。第六章市民满意度第十九条市民满意度（8 分）。由考核部门对各设区市“菜篮子”工程建设的市民满意度进行评估。根据评分结果同比例计算得分。第七章附则第二十条否决项。考核期内发生“菜篮子”产品质量安全突发事件，级别达到级及以上的， 该次考核结果评定为不合格。“菜篮子”产品质量安全突发事件等级界定参照X 省食品安全事件应急预案（X 政办函 X25X号）有关规定执行。第二十一条开展自查评估。各设区市政府于每个考核期次年11 月底前，对本市“菜篮子”市长负责制落实情况进行全面总结和自评，按要求形成自查报告并经主要