建筑工程项目部安全管理制度汇编（187页）[详细]

1、 工 程 建 设 中 心 项目部安全管理制度汇编(范本试行版)XXXXXXXX项目部20XX.XX.XX编写说明 本项目工程管理制度编制的目的是为了规范统一XX公司所属各个项目部管理。贯彻工程建设中心体系文件的实际运用,是实施标准化的一部分。在XX公司内部实行异地复制,提高工作效率,完善项目管理。 工程管理制度的编制主要依据现行国家、行业有关工程管理的法律,法规、标准、行业标准,XX集团公司、XX公司、XX(北京)节能环保有限公司的管理办法。 本项目工程管理制度适用于工程建设中心派驻的垃圾、生物质等发电厂工程施工项目的管理。 本项目工程管理制度在今后的使用中应根据实际需要不断的修改和完善,提升

2、项目管理水平。目 录第一章 安全生产责任制度51安全组织保证体系52安全监督管理体系53项目安全管理网络图54安全管理总目标65项目安全管理委员会及执行委员会职责66各级机构安全职责87各级人员安全责任12第二章 安全例会制度21第三章 安全检查制度24第四章 安全教育与培训制度29第五章 安全资质审查管理制度37第六章 安全技术措施与交底管理制度42第七章 危险源(点)环境因素辩识与控制管理制度54第八章 施工现场交通安全管理制度64第九章 高处作业和交叉作业安全管理制度67第十章 现场防火、防爆安全管理制度70第十一章 安全用电管理制度81第十二章 尘毒、放射源、危险化学品安全管理制度85

3、第十三章 大型施工(起重)机械安全管理制度94第十四章 压力容器安全管理制度94第十五章 安全设施与防护用品管理制度94第十六章 事故报告、调查、处理、归档管理制度94第十七章 文明施工及环境保护管理制度94第十八章 工作票管理制度94第十九章 重大安全事故应急响应预案94第二十章 外来人员和临时工安全管理制度94第二十一章 脚手架安全管理制度94第二十二章 大型施工设施管理制度94第二十三章 安全文明施工奖罚考核实施细则94第二十四章 安全内业资料、台帐、记录管理规定94第二十五章 废水、废气、固体废弃物和噪声的管理制度94第 59 页 共 192 页第一章 安全生产责任制度1安全组织保证体

4、系 组建安全生产管理委员会,项目公司行政正职任安委会主任,项目部项目经理任常务副主任,施工、监理、设计单位的现场主要负责人为成员。2安全监督管理体系 安全生产委员会下设安全文明施工执行委员会,作为安委会的日常办事机构,负责执行和实施安委会决定、决议和制度,负责工程建设过程的安全文明施工的全面监督和控制。安全文明施工执行委员会由项目经理任主任,项目部安全主管为副主任,监理、设计、施工单位的现场负责人为成员。 安全文明施工执行委员会下设安全监督管理办公室,项目部安全主管为办公室主任,监理、设计、施工单位安全管理人员为成员,负责日常安全管理工作。 项目监理部在现场行使安全生产监督、管理职责,负责项目

5、日常的安全监督管理工作。项目监理部必须配备1名责任心强、具备安全监察从业资格的专职安全监理人员。 参加工程建设的设计、调试、施工等单位应按照国家有关规定以及与项目部所签订的安全生产责任书和有关合同承担各自的安全管理责任。 3项目安全管理网络图安全生产管理委员会安全文明施工执委会安全监督管理办公室项目监理部施工承包商项目部施工承包商项目部施工承包商项目部施工承包商项目部工程公司项目部安全生产管理委员会4安全管理总目标4.1杜绝人身死亡事故；4.2杜绝一般及以上设备损坏事故；4.3不发生重伤及以上人身事故;4.4不发生火灾事故；4.5不发生一般及以上交通事故；4.6不发生环境污染事故和垮(坍)塌事

6、故;4.7轻伤控制在3以内;4.8不发生职业健康事故.5项目安全管理委员会及执行委员会职责5.1 安全管理委员会的主要工作职责 安全生产管理委员会是施工现场安全管理的组织、发动、协调机构,其主要职责:5.1.1组织发动、贯彻执行国家有关安全健康与环境工作的方针政策、法律法规和上级公司有关的规定、指令。决定工程建设中安全文明施工、环境保护管理的重大措施。5.1.2讨论项目部制定的安全管理整体策划方案、安全管理制度；发布现场各承包商必须遵守的、统一的安全健康与环境工作规定,并组织发动、协调实施。5.1.3发布项目部确定的项目安全生产管理目标,组织实施、协调完成。5.1.4督促、协调安全生产监督和保

7、证体系的有效运作；组织策划、督促开展大型安全活动。5.1.5讨论安全文明施工重大事项和解决议案,由项目公司决定后组织发动、协调检查和落实。5.1.6协调承包商之间涉及安全文明存在施工的问题。5.1.7安全生产委员会在建设项目正式开工前成立并召开第一次会议,以后至少每季度召开一次全体会议。5.2 安全文明施工执行委员会主要工作职责5.2.1 编制项目安全文明施工规划。5.2.2 负责领导、协调现场安全文明施工管理。5.2.3 组织每月一次的安全文明施工大检查,以及安委会交办的其它工作。5.2.4 制定安全文明施工考核和奖惩办法。5.2.5 负责解决现场发生的安全文明施工问题。5.2.6 负责组织

8、策划项目安全文明施工总目标。5.2.7 负责处理安全文明施工有关日常管理事务。5.2.8 负责安委会组织的安全检查考核评比工作。5.2.9 负责监督承包商执行安委会决议的落实。5.2.10 负责对工程中的重大安全文明施工问题,提出处理意见交安委会决定。5.2.11 负责项目安全事故、事件的统计、汇总与上报。6各级机构安全职责6.1 项目公司的建设工程安全管理职责: 6.1.1 贯彻执行国家有关工程建设的方针、政策、法律、法规和工程建设中心有关建设工程安全管理的制度和规定； 6.1.2 监督并支持项目部全面组织与实施对建设项目安全管理； 6.1.3 负责审定项目部制定的建设工程安全管理整体策划并

9、监督其实施； 6.1.4 负责提出建设工程安全管理总目标,审定项目部提出的年度目标； 6.1.5 监督项目部实施安全管理责任制； 6.1.6 监督项目部开展工程项目的安全检查,参加集团公司和工程建设中心组织的安全检查； 6.1.7按照规定组织或参加事故的调查和处理； 6.1.8 监督项目部按照有关规定做好安全报表统计、分析和上报等。 6.2 项目部安全管理职责6.2.1 贯彻执行国家有关工程建设安全管理的方针、政策、法律、法规和工程建设中心、工程公司本部有关建设工程安全管理的制度和规定,项目公司关于安全管理的要求,与项目公司签订的委托合同中有关安全生产条款的规定。 6.2.2 具体负责建设项目

10、安全管理的整体策划,制定建设项目的各项安全管理制度,经安委会批准后组织实施。 6.2.3 具体负责贯彻落实由项目公司制定的建设工程安全总目标,负责制定年度安全目标,经安委会同意后组织实施。 6.2.4负责组织工程项目日常现场安全文明施工管理。6.2.5负责组织在开工前对承包方负责人、工程技术人员和安全监督人员进行安全技术总交底,并做好完整的记录。6.2.6负责组织开展对建设工程危险源和危险点的辨识和控制工作。6.2.7监督施工单位对进入建设工程现场施工人员特别是农民工的安全培训。6.2.8负责工程项目的日常安全检查,配合上级公司和项目公司组织的安全检查工作。6.2.9按照有关规定组织或参与事故

11、的调查和处理。6.2.10按照有关规定向有关单位报送安全统计报表和有关安全分析资料。6.3 项目监理部安全监督管理职责6.3.1 按照委托管理合同要求,配备足够数量合格的专职安全监理工程师。6.3.2 制定、实施项目安全和环保监理大纲和相应管理程序、制度。6.3.3 对施工单位制定的安全管理、环保管理制度、程序或细则负责审核认可。6.3.4 负责审查承包商安全管理人员(包括项目负责人)的资质。6.3.5 负责审查承包商编制的危险源识别清单及相应控制措施的有效性。6.3.6 负责审查承包商编制的施工方案中有关安全技术措施的合理性和有效性。6.3.7 负责对承包商(包括其分包队伍)的安全培训状况及

12、相关记录进行监督检查。6.3.8 负责对承包商施工作业前的安全技术交底及相关记录进行监督检查。6.3.9 负责对承包商作业过程的安全技术措施和危险源控制措施的实施情况进行检查、监督、验证、旁站等。6.3.10 负责对承包商的机械和安全设施的资质、标识、使用、维护、定期送检等情况进行监督检查。6.3.11 负责对承包商有关现场施工道路、交通管理制度、相关标识等情况进行监督检查。6.3.12 负责对承包商有关消防设施的配置、布局、维护、定期检验等情况进行监督检查。6.3.13 负责对承包商的仓库、危险品、防火、安全保卫等管理状况进行监督检查。6.3.14 负责对现场承包商的安全管理进行协调(如主持

13、周/月安全例会)。6.3.15 组织或参加现场安全大检查。6.3.16组织对一般安全事故、事件的调查、处理,并将结果报告项目部。参与重大安全事故、事件的调查、分析处理。6.3.17及时作好监理活动记录、建立管理台帐,定期进行汇总、统计、分析,并报告项目部。6.3.18 履行电力建设安全健康与环境管理工作规定中规定的监理单位有关安全管理职责。6.4设计承包商安全职责 6.4.1 按照法律、法规、工程建设强制性标准和批准的设计总体方案进行设计,并对其设计质量负责,防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。6.4.2 设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要,对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中

14、注明,并对防范生产安全事故提出指导意见。6.4.3 设计单位地质人员应及时进行地质巡视和地质编录工作,收集分析地质资料,及时、准确地向参建各方提出地质预报。6.4.4 设计单位应按照建设单位的要求,及时、详尽地提交建设一级危险点源控制处理方案。6.4.5对施工安全风险较大部位的设计,充分考虑施工安全条件,提出保证安全施工的技术措施,参与对施工组织设计及安全技术措施的审查；及时进行工程设计交底和安全技术措施交底。6.4.6 工程建设采取的新结构、新材料、新工艺及特殊结构,设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全生产事故和预防的措施。6.5施工单位安全职责6.5.1组织建立健全本单位安全网络,

15、并负责安全网络的有效运行,制定并完善本单位各项安全健康与环境管理制度。贯彻执行上级有关安全健康与环境保护的重要文件,及时解决在落实中出现的问题。6.5.2组织建立本项目安全生产委员会工作,正常开展本项目部安全大检查,及时研究解决安全工作中存在的问题。6.5.3组织开展安全工作规程、规定的学习、考试及取证工作,以及安全技术培训和特种作业人员的培训、取证工作。6.5.4制定安全文明施工措施和环境保护措施,进行必要和充分的技术交底,并使之具有针对性、适用性及有效性。6.5.5组织对频发性事故原因的分析,解决施工中存在的重大安全技术问题。组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推行工作。组织进行本单位

16、重大危险点源的辨识工作,并形成重大危险点源辨识与控制措施清单进行分级管理。6.5.6保证安全技术措施经费的提取和使用,确保现场具备完善的安全文明施工条件。6.5.7按“四不放过”的原则,负责组织人身重伤事故的调查处理。对发生的人身死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的及时上报、配合进行事故的调查处理。6.5.8负责评审本单位重大危险性作业的安全控制措施,组织对重大危险性施工项目开工前的安全文明施工条件进行检查、落实并签证确认。6.5.9严格按照相关规定管理分包单位,不得超范围进行分包,执行分包合同中安全文明施工的要求和奖罚措施,并严格按合同执行。监督、检查分包方认真贯彻执行国家有关工程建设安全

17、生产的方针、政策、法律、法规,监督各分包单位建立并完善安全管理体系、保证体系和监督体系。 6.5.10组织本单位项目的安全培训,推行安全培训合格证上岗制度。组织或监督对进入建设工程现场施工人员特别是“三工”的安全教育和培训。6.6调试承包商安全职责6.6.1 负责建立健全工程启动调试组织机构,完善安全监督网络；安全监督、保证体系与规章制度体系健全。6.6.2 保证调试单位的资质、业绩、人员素质等满足调试要求。6.6.3 要求调试单位与工程建设方及调试单位内部要签订安全目标责任书。6.6.4 所有参加调试的人员要经过安全培训,考试合格；安全专职人员应经过国家或有关上级部门培训,持证上岗。6.6.

18、5 保证调试大纲中的安全措施编制完成并经讨论审查,各项调试措施中安全措施已经编制,并按程序得到批准；调试安全技术交底详细,记录齐全。6.6.6 有详细准确的危险点(源)的辨识清单与控制方案；应急预案编制完成,通过审查,并经过规范程序进行安全技术交底。6.6.7 单体试运、分系统运行和整套启动调试运行的安全责任明确,落实到位。6.6.8 生产准备与系统的安全培训完成,运行的反事故规程已编制完成,运行操作人员已经过事故演练与25项反措的专门培训和交底,考核合格。7各级人员安全责任7.1项目公司行政正职安全管理职责7.1.1是项目公司安全生产第一责任人,对建设工程安全生产负全面领导责任。7.1.2保

19、证上级关于安全生产方针、政策、法律、法规在建设项目的贯彻执行。7.1.3组织审定建设项目安全生产年度计划、年度总结、管理目标和管理制度。7.1.4批阅上级有关安全生产的重要文件并组织落实,及时协调和解决贯彻和落实中出现的问题。7.1.5及时了解建设工程安全生产情况,定期听取安全主管的工作汇报,主持建设工程安委会会议,分析解决安全工作中的重大问题。7.1.6保证和支持监理单位及其人员正确履行工作职责。7.2项目部项目经理安全管理职责项目部经理是本单位安全生产的第一责任人,其主要职责是:7.2.1 严格执行国家、地方政府和上级部门有关安全生产的法律、法规、制度、标准,对本单位员工在生产经营活动中的

20、健康安全全面负责。7.2.2 负责建立健全并落实本单位基建系统各级安全施工责任制。7.2.3 领导组织实施建设工程中长期、年度、特殊时期安全生产工作目标、规划及实施计划。7.2.4 定期组织召开建设工程安全生产例会,听取安全生产汇报,分析、预测电站建设工程安全生产形势,及时协调解决生产中的安全问题。7.2.5 建立健全本单位安全生产管理机构及安全生产保证体系,并保证其正常运转。7.2.6 定期和不定期地组织各参建单位开展安全生产检查,监督落实对重大事故隐患的整改。7.2.7 严格遵守有关用工管理规定,对本单位职工(含聘用工)的安全教育工作实施组织领导。7.2.8 对电厂建设工程安全生产投入进行

21、监督和落实,对由于本单位因安全生产所必需的资金投入不足而造成的后果承担责任。7.2.9 组织制定并实施建设工程事故应急救援预案,建立、健全电厂(站)建设工程事故应急救援体系。7.2.10 按照有关法律、法规及上级单位和领导的要求,及时组织建立健全各种安全管理机构。7.2.11 及时、如实报告建设工程安全事故,协助有关部门事故调查,督促事故单位制定并落实各项防范措施。7.3项目部安全主管安全管理职责7.3.1认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度,及时纠正安全生产中的违章行为。7.3.2在项目经理直接领导下,抓好安全施工的同时,抓好安全管理和协调工作,安排和检查安

22、全制度和安全措施的落实情况。7.3.3组织开展安全检查和不符合项的整改工作,保证项目施工现场良好的安全文明施工状态。7.3.4协调施工现场安全管理过程中发生的问题,正确履行监管职责。7.3.5审查施工单位制定的重大危险作业项目的安全技术方案,组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作,并提出改进意见。7.3.6组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,并对发现的问题及时组织整改。7.3.7发现伤亡事故时组织抢救、保护现场,并及时上报。按照有关规定参与重大事故的调查和处理工作。7.3.8负责在建工程项目安全管理、安全文明设施策划、安全监督的具体

23、工作,监督安全方针、政策和规章制度的执行情况。7.3.9负责本工程项目安全管理制度、措施、计划、总结等的拟定和安全台帐的管理工作。7.3.10具体负责组织对项目安全检查和整改情况的落实,达到闭环管理的要求。7.3.11 深入施工现场,发现安全隐患及时督促整改并对施工单位的安全管理工作进行检查、指导,使之达到规范化、标准化的要求。7.3.12组织安全例会和安全专题会,随时协调施工现场安全管理中发生的问题。参加有关事故调查处理工作,提出具体处理意见。7.3.13督促安全监理和施工单位开展安全教育、安全培训等活动。7.4 工程公司项目部专业工程师安全职责7.4.1负责监督分管范围内的安全技术管理工作

24、。7.4.2负责监督承包商安全文明施工,环境保护规定的落实。7.4.3负责督促检查分管范围内施工中的安全文明施工与环境保护工作。7.4.4参与分管专业安全技术措施的评审；参加分管区域专项安全文明施工检查；负责监督分管范围内不符合项整改落实工作的检查。7.4.5负责对分管专业范围内违章指挥、违章作业、违反安全管理规定行为的监督管理。7.5 工程公司项目部设备主管安全职责7.5.1负责教育提高物资管理人员业务水平,确保进场材料质量。7.5.2负责监督做好材料入库的材质检验工作,保证其安全可靠。7.5.3负责监督大堆材料的管理及堆放安全措施的落实,做好安全文明施工工作。负责监督对物资类安全检查要求整

25、改项目的落实。7.5.4负责监督物资管理承包商、施工单位做好库区防火、防盗、危险品的管理工作；负责监督承包商对库存危险物品按规定进行存放。7.5.5负责监督承包商按“定置化管理”“5S管理”要求进行物资规范化管理。7.6总监理工程师的安全职责7.6.1对监理的建设工程项目负全面的安全监理领导责任。7.6.2督促参建单位履行建设工程安全生产管理条例及法规规定的安全职责。7.6.3审查勘察、设计、工程机械供货、出租单位执行条例规定的职责。7.6.4审查承包商现场安全制度和安全体系。7.6.5组织项目安全文明施工检查,督促整改、验收。7.6.6审查施工单位三级安全教育工作的落实。7.6.7审查承包商

26、、分包商资质证书及安全生产许可证。7.6.8审查承包商施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准的要求。7.6.9审查施工单位项目经理、安监人员、特种作业人员资质。7.6.10监督工程造价中安全技术措施费的投入,确保专款专用。7.7 总监代表的安全职责7.7.1协助总监做好对本项目的安全监督管理,对本项目的安全文明施工监理负直接领导责任。7.7.2认真贯彻落实国家有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度,及时纠正安全生产中的违章行为。7.7.3组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。7.7.4组织参与每天的现场安全巡视,组织有关

27、人员定期进行安全生产和文明施工检查,并对发现的问题及时组织整改。7.7.5督促有关人员做好对所监理工程各施工单位(外包队)的安全教育、培训和考核工作及资质审查监督工作。7.7.6发生伤亡事故时组织抢救、保护现场,并及时上报。7.8 安全监理工程师安全职责7.8.1在总监代表指导下主持项目监理部日常安全监理工作。7.8.3审核施工单位及分包单位的安全施工许可证、起重机械安装拆除资质、特殊工种人员和特种设备操作人员资格证、安全管理人员资格证。7.8.4审查承包单位提出的安全技术措施,并监督实施。7.8.5组织定期的项目安全检查,整理记录,对安全隐患进行监督整改、验收。7.8.6对安全施工进行旁站巡

28、视,平行检查监理安全控制工作,并作好记录。7.8.7监督承包单位按规定搭设安全设施,监督检查现场起重机械和施工电梯等正确操作使用。7.8.8检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价。7.8.9参加安全事故分析处理,督促安全技术防范措施实施和验收。7.8.10检查承包单位“三宝”、“四口”、临边防护、用电安全等,按约定的规则进行处罚和奖励。7.8.11监督承包单位和监理及时整理安全管理资料。7.8.12监督和确认施工单位安全措施费的使用。7.8.13检查确认安全防护服装用品、设施等,符合国家质量标准。7.8.14编制项目安全文明施工监理细则。7.9 专业监理工程师的安全职责7.9.1审查本专业及

29、分管工程的安全技术措施和专项安全技术方案。7.9.2编制本专业或分管工程的监理细则中的安全控制内容。7.9.3采用旁站、巡视、平行检验对本专业或分管工程进行安全监理,做好记录,发现问题及时整改。7.9.4检查特殊工种作业人员是否持证上岗,对违章操作人员提出处罚意见。7.9.5发现重大安全隐患应立即采取措施,防止事态恶化,并报告总监理工程师。7.9.6参加施工单位重要项目的安全技术交底。7.10 施工单位项目经理的安全职责7.10.1项目经理是本项目安全生产工作的第一责任人,对其负责的项目的安全生产工作负全面责任。7.10.2保证国家安全生产法律、法规和公司安全生产规章制度的贯彻落实；及时把对安

30、全防护设备、设施的实施纳入施工计划。7.10.3按照国家和公司的有关规定,建立和完善本项目安全生产管理和责任体系,并领导其有效运行。贯彻执行公司安全生产管理目标,确保本项目安全管理达标。7.10.4组织做好本项目各类人员的安全思想、安全知识和安全技术教育。7.10.5定期组织安全生产检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态。7.10.6确保本项目安全生产所必需资金的足额投入,对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任。7.10.7认真履行承、发包合同,及时做好对分包单位的协调与管理工作。7.10.8及时报告本项目所发生的安全事故,认真做好

31、对事故现场的保护,配合做好对事故的调查和处理。7.10.9负责和各下属单位、合同单位签订年度安全生产责任书,督促落实安全生产责任制的落实。7.11 项目主管施工和安全的副经理安全职责7.11.1协助项目经理做好对本项目的安全生产管理,对本项目的安全生产工作负直接领导责任。7.11.2认真贯彻落实有关安全生产的法律、法规、标准、规范及安全生产规章制度,及时纠正安全生产中的违章行为。7.11.3组织实施各项安全技术措施,检查指导安全技术交底与安全设施验收工作。7.11.4组织参与每天的现场安全巡视,组织有关人员定期进行安全生产和文明施工检查,并对发现的问题及时组织整改。7.11.5认真做好对职工的

32、安全教育、培训和考核工作,督促有关人员做好对本项目特种作业人员的管理。7.11.6发生伤亡事故时组织抢救、保护现场,并及时上报。7.12 项目总工程师的安全职责7.12.1对本项目的安全技术工作负全面责任。7.12.2认真贯彻执行有关安全生产的法律、法规及规章制度,严格落实有关安全技术标准、规范、规程。7.12.3组织编制施工组织设计(施工方案)、专业工程项目施工方案及大型临时设施、特殊施工设施的施工方案,组织安全技术交底工作,检查施工组织设计或施工方案中安全技术措施的落实情况,对安全技术措施的编制与设计负责。7.12.4组织并参与对安全防护设施的交底与验收,履行验收手续。7.12.5对施工方

33、案中安全技术措施的变更或采用新材料、新技术、新设备、新工艺等要及时上报,审批后方可组织实施,并做好培训和交底。7.12.6参与项目安全生产检查,落实事故隐患整改方案,并对隐患整改方案的落实情况进行跟踪检查。7.12.7参与因工伤亡事故的调查,制定防范措施。7.13 项目主管的安全职责7.13.1对本项目的安全文明施工监督管理负责,协助项目经理做好对有关安全生产法律、法规及规章制度的贯彻与落实,并检查监督执行。7.13.2负责并参与本项目安全生产管理制度、安全技术措施计划和安全技术操作规程的制定工作,督促落实,并对其执行情况进行检查。7.13.3负责对现场违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的人员和

34、行为进行查处；正确分析、判断和处理各种事故隐患,参与隐患整改方案的编制,及时对隐患整改方案的落实情况进行检查；对现场存在重大隐患的专业性较强的项目,有权下达停工整改决定。7.13.4组织做好对现场人员的安全教育、培训与考核工作。7.13.5负责在有较大危险因素的工作及活动场所和有关设施、设备上设置明显的安全警示标志。7.13.6依据有关法律、法规和标准,做好对现场高处作业、脚手架施工、消防安全、临时用电、施工机械、易燃易爆和有毒有害危险品及危险废弃物的监督管理；做好对现场安全设备、防护器材、急救器具和劳动防护用品的管理。7.13.7及时、如实地进行事故报告,做好事故现场保护工作,参与对事故的调

35、查和处理。第二章 安全例会制度1 范围 本制度规定了项目召开安全工作例会的时间、频次、研究和讨论的内容,及安全工作例会制度如何实施等内容。2 职责 2.1 项目部项目经理协助项目公司组织召开本项目每季度一次的安全生产委员会会议,及时解决安全文明施工及职业健康、环境保护中存在的问题。2.2 项目部安全主管 组织召开每月一次的安全文明施工执委会例会,汇报月度项目安全管理的情况,并协调解决安全管理活动中发生的各类问题。 负责编制月安全例会的总结材料,监督检查施工单位安全例会的开展情况。2.3 项目监理部 2.3.1 组织每周一次的施工现场安全工作例会。 2.3.2 总结上一周现场安全文明施工及安全管

36、理工作情况,指出现场安全存在的问题,布置本周安全监督管理工作要求和重点工作。3 管理要求 3.1 安全工作例会的基本内容 3.1.1 及时传达上级有关安全施工的法规、制度、文件精神。3.1.2 了解各施工单位安全管理情况,督促安全措施的落实,解决安全文明施工中遇到的问题。3.1.3查找各施工单位相互交叉作业中危及安全施工的危险点、危险源,协调解决并落实交叉作业中的安全措施。3.1.4 布置、检查安委会和执委会下达的指令性或指导性工作指示的落实情况。3.1.5总结各施工企业的阶段性安全工作,对先进给予表杨,对落后予以通报批评或发布处罚决定。3.1.6讨论重大事故的报告和研究对事故责任单位、责任人

37、的处理意见。3.2 会议管理3.2.1 周安全例会由项目总监代表主持召开。每周召开一次。主要内容:一是各施工单位汇报上周安全工作情况和存在的问题,以及需要会议上协调的有关安全施工方面的问题。二是由项目安全副总监安排下周工作重点。参加人员有施工单位的安监部长、安全监理、项目部安全主管、项目公司安全专工。必要时可邀请有关领导参加。3.2.2月度安全例会由项目部安全主管主持召开。主要内容是通报上月施工现场安全管理的总体情况,针对当月施工特点提出有针对性的安全管理建议。对安全管理工作成效显著的单位提出表扬或发布阶段性奖励决定。对明显存在问题的单位提出批评或发布处罚决定。参加人员有施工单位的项目经理、主

38、管施工的项目副经理、安全主管；项目总监、总监代表、安全监理；项目部项目经理、安全主管、专业工程师。必要时项目公司总经理也参加月度例会。3.2.3 安委会会议会务工作由安全主管承办,会议由安委会主任或副主任主持召开,原则上三个月召开一次。参加人员为安委会全体成员。必要时可邀请有关人员参加。主要内容是传达上级重要文件精神；分析安全管理上存在的问题并提出改进意见；研究安全奖励和安全处罚的有关决定；对重大事故责任单位作出处理决定或提出处理意见；对安委会成员调整作出决定；其他需要安委会讨论和决定的有关安全管理方面的重大问题。3.2.4 各层次的安全例会实行本人签到制度,责成专人做好会议记录,会后形成安全

39、会议记要,按规定下发给有关单位并归档。第三章 安全检查制度1 范围 本制度规定了项目在施工过程中职业健康、安全、环境工作监督检查工作的方法、程序、内容,规定了各类检查的具体要求。 2 职责 2.1 项目部项目经理2.1.1 落实项目部安全检查制度,并组织每月一次的安全监督检查。组织开展专项安全检查、季节性安全检查、节日前的安全检查。 2.1.2 负责对上级机关及地方相关部门检查提出的问题进行整改落实。 2.2 项目总监代表负责组织每周一次的安全大检查,负责对施工单位进行日常的安全监督检查。参加专项安全检查、季节性安全检查、节日前的安全检查活动。 2.3 施工单位 2.3.1 建立健全本单位的安

40、全检查制度,并组织开展本单位的安全监督检查工作。 2.3.2 配合并接受项目部和项目监理部组织的各种形式的安全监督检查,并对存在的问题进行整改。 3 管理要求 3.1 安全检查形式 3.1.1 定期安全检查 3.1.1.1 项目部项目经理组织每月一次的安全、文明施工大检查。由监理、施工单位项目经理或主管安全副经理、安监部长参加的整个施工现场的安全大检查。 3.1.1.2 项目监理部总监代表每周组织一次由项目部安全主管、安全监理和各施工单位主管施工的负责人、安监部长参加的整个施工现场的安全大检查。 3.1.1.3 施工单位每周组织一次本单位专业工地负责人、专职安全人员参加的本单位施工现场的安全大

41、检查。3.1.2 专项检查 3.1.2.1 项目部安全主管负责组织进行专项检查,如安全用电检查、起重机械安全检查等。 3.1.2.2项目监理部根据施工现场的实际情况进行专项安全检查。 3.1.2.3 施工单位根据本单位内部实际情况,不定期组织本单位的各专业的专项安全检查。 3.1.3 季节性安全检查 各级安全管理单位根据季节变化的特点情况,而组织的有针对性的安全检查。一般由各单位分别实施,特殊情况下可以由建设管理方组织进行。 3.1.4 节前安全检查 项目部、项目监理部、施工单位要做好节日(五一节、国庆节和春节等)前的各项安全检查工作,公司安全管理部视情况对各项目组织的安全检查情况进行抽查。

42、3.1.5 日常安全检查 项目部、项目监理部和施工单位的专职安全管理人员每日对施工现场进行的安全巡检。 3.1.6 综合性安全检查 上级单位或公司安全管理部通过安全评估和安全巡视的形式对施工项目进行的安全检查。 3.2 安全检查的要求 3.2.1 各级领导对安全检查工作要思想重视、行动落实。 3.2.2 各级安全检查每次要有计划(通知)、方案、实施和详细的安全检查记录。专项检查必须要制定安全检查表,对所检查的内容对照标准要求进行罗列。 3.2.3 项目部要不定期对项目监理部和施工单位的安全监督检查的执行情况进行抽查。 3.2.4 对安全检查中发现的问题,属一般性质的可当即口头责令整改。对于较大

43、问题,应填写“安全文明施工整改通知单”分送有关单位限期整改,并填写整改反馈单,严肃执行闭环管理的规定。属于管理性质的影响安全工作顺利开展的、或属于管理性违章的必须填写不符合项报告,对管理中存在的问题进行彻底的清查和治理。3.2.5安全不符合项整改通知单和安全不符合项整改反馈单施工单位和项目监理部、项目部应认真保管,作为重要的安全管理内业基础资料。4 记录不符合项整改通知单不符合项整改回复单不符合项整改通知单 NO: 整改项目名称整改通知发出日期整改责任单位整改配合单位要求整改依据集团公司组织的检查结果: 工程公司组织的检查结果: 项目部组织的检查结果: 监理组织的检查结果 : 政府行政部门组织

44、的检查结果: 其它 : 不符合项属性施工安全 工程质量 环境控制 文明施工 现场保卫 其它 不符合项性质一般 严重 要求完成整改日期不符合项描述要求整改的范围/内容/具体要求整改通知单签发意见整改通知单批准人签字/日期整改通知单审核人签字/日期整改通知单编制人签字/日期不符合项整改回复单 NO: 整改项目名称回复单发出日期整改负责单位整改配合单位不符合项属性施工安全 工程质量 环境控制 文明施工 现场保卫 其它不符合项性质一般 严重 完成整改日期年 月 日不符合项整改结果描述采取的纠正和预防措施整改结果及其纠正和预防措施的验证意见验证部门/单位验 证 意 见验证部门/单位责任人签字整改责任单位

45、工程监理单位第四章 安全教育与培训制度1 范围 本制度规定了项目管理单位和施工单位安全教育培训管理的内容、职责和要求。 2 职责 2.1 项目部安全主管2.1.1负责对项目部全体人员进行职业健康、安全、环境教育培训的策划和组织实施。 2.1.2配合公司安全管理部对项目部人员实施职业健康、安全、环境教育培训。 2.1.3 负责对施工单位职业健康、安全、环境教育培训的实施情况进行监督管理。 2.2 项目监理部2.2.1 负责对施工单位的职业健康、安全、环境教育培训的实施情况进行监督检查。 2.2.2 负责对监理人员进行岗位职业健康、安全、环境教育培训管理。 2.3 施工单位 2.3.1 负责制订年

46、度安全教育培训计划,并组织实施。 2.3.2 对本单位人员的职业健康、安全、环境教育培训管理。 2.3.3 负责对本单位的分包队伍、协作队伍人员进行安全教育、培训。 3 管理要求 3.1 安全教育培训管理包括对相关人员按照国家和行业的有关规定进行安全教育,制定安全教育培训计划,组织实施,以及相应记录等。 3.2 制定安全教育培训管理规定 项目部、项目监理部及施工单位应制定安全教育培训管理规定等管理文件。对安全教育培训的计划制定、相关人员安全教育培训的职责、组织实施、相关实施记录以及培训效果的评价等方面作出明确规定,并认真执行。施工单位制定的安全教育培训管理文件及培训计划应经项目监理部、项目部审

47、查认可。 3.3 对相关人员的安全资质要求 3.3.1 根据中华人民共和国安全生产法的规定,监理机构及施工单位的项目经理和专职安全管理人员必须经政府相关主管部门对其安全知识和管理能力的培训考核合格,并取得相应资格证后上岗。 3.3.2 施工单位从事电气、起重、司炉、焊接、爆破、爆压、特殊高处作业人员和架子工、机动车驾驶员、机械操作工及接触易燃易爆、有害气体、射线、剧毒等特种作业人员,必须经教育培训取得政府有关主管部门颁发的有效证件上岗。 3.4 按照国家和行业的有关规定组织“三级”安全教育 施工单位应按照国家和行业的有关规定对其全体人员(包括合同工、临时工、代训人员、实习工,以及劳务分包人员等

48、)进行不少于40小时的三级安全教育培训,经考试合格,持证上岗。三级安全教育的主要内容是: 3.4.1 公司级:国家、地方、行业安全健康与环境保护的有关法规、制度、标准；本企业安全工作特点；工程项目安全状况安全防护知识；典型事故案例等。 3.4.2 项目级:本项目施工作业特点及状况；工种专业安全技术要求；专业工作区域内主要危险作业场所及有毒、有害作业场所的安全要求和环境卫生、文明施工要求等。 3.4.3 班组级:本班组、工种安全施工特点、状况；施工范围所使用的工器具的性能和操作要领；作业环境、危险源的控制措施及个人防护要求、文明施工要求等。 3.5 制定安全教育培训计划 项目部、施工单位应制定安

49、全教育培训计划,计划内容包括教育培训项目(内容)、计划实施时间/地点、参加人员范围、培训教员、培训方法、考核与评价要求等。计划可以是年度计划或季度计划,施工单位培训计划应经项目监理机构的审查认可,并报项目安全管理部门备案。 3.6 施工单位安全教育培训的组织实施应按项目监理机构审查认可的培训计划组织实施,及时做好相应培训记录,建立培训管理台帐。 3.7 施工单位对安全教育培训实施情况的监督检查 施工单位应通过监督检查、内部审核、管理评估等方式,及时发现安全教育培训管理中的问题,确保对安全教育培训的有效管理。 3.8 施工单位除正常的安全教育培训外,还应组织以下的安全教育培训工作: 3.8.1

50、应每年对各岗位人员进行安全知识的复训,保证作业人员持续具备必要的安全生产知识、有关安全生产的规章制度和安全操作规程,掌握本岗位的安全操作技能。各级人员的复训的时间应符合规定要求。见附录A 建设工程各类人员每年安全培训时间要求表。 3.8.2 对施工中采用新工艺、新材料、新设备的员工,以及调换工种人员等(包括下岗后重新上岗),应进行新操作方法、新岗位的安全技术培训、教育,经考试合格后上岗工作。 3.9 项目部、项目监理部安全教育培训的管理要求 项目部、项目监理部安全教育培训的管理职责包括对施工单位安全教育培训实施情况的监督检查,以及对其自身监理人员进行的安全教育培训两个方面。 3.9.1 对施工

51、单位安全教育培训实施情况的监督检查 3.9.1.1 项目监理部应审查施工单位制定的有关项目部安全教育培训的管理文件。并对施工单位组织的安全考试进行监督检查。 3.9.1.2 审查施工单位制定安全教育培训的年度计划,审核内容应包括:是否根据工程进度计划制定；接受安全教育培训人员的范围是否与工程进度相符；承担安全教育培训工作的相关人员的职责是否明确；实施安全教育培训的有关内容(或教材)是否确定和其它相关要求等。 项目部、项目监理部对施工单位有关安全教育培训的管理文件与计划的审查意见应通过书面方式和正常通讯渠道通知施工单位。 3.9.1.3 对施工单位安全教育培训的实施情况进行监督检查。检查监督内容应包括: 施工单位的项目部负责人和安全主管的资格证及有效期。 按照工程进度计划与安全教育培训计划,是否及时对新进场人员进行了安全教育培训,安全教育培训的内容是否与制定的计划规定内容相一致。 特种作业人员的上岗资格证及有效期。 每年规定时间的复训是否满足要求。 必要时,可对已接受安全教育培训的人员进行抽查,也可参加一些培训教育的活动,以验证其培训教育的有效性。 对其安全教育培训活动的记录进行检查,检查记录是否齐全、规范、是否有代签现象,以及管理台帐。 3.9.1.4