工业园消防站建设项目可行性研究报告定稿版

1、 八鲤工业园消防站建设项目 可行性研究报告*工业园消防站建设项目可行性研究报告本报告为word文档，放心下载编辑。中咨国联编制第6页目 录第一章 总 论11.1项目概要11.1.1项目名称11.1.2项目建设单位11.1.3项目建设性质11.1.4项目建设地点11.1.5项目负责人11.1.6项目投资规模11.1.7项目建设规模11.1.8项目资金来源31.1.9项目建设期限31.2项目承建单位介绍31.3编制依据31.4编制原则41.5研究范围51.6主要经济技术指标51.7综合评价5第二章 项目背景及必要性可行性分析72.1项目提出背景72.2本次项目发起缘由82.3项目建设必要性分析92

2、.3.1破除制约官兵开展训练及日常生活的用地瓶颈的需要92.3.2建设更充足的库室满足部队正规化建设的要求92.3.3满足实战和部队日常保障的迫切需要92.3.4为满足日益增多的消防工作留有预留土地的需要102.3.5推进公安机关消防机构执法规范化建设的要求102.4项目可行性分析112.4.1政策可行性112.4.2市场可行性122.4.3管理可行性172.5分析结论17第三章 行业市场分析183.1南宁市消防事业发展概况分析183.2南宁市城市消防安全形势及消防需求分析203.3市场分析结论23第四章 项目建设条件244.1地理位置选择244.2区域地理位置254.3区域地形气候254.4

3、区域交通区位264.5区域经济环境264.6区域投资环境26第五章 总体建设方案285.1土建方案285.1.1规划设计原则285.1.2土建方案的选择285.2 建筑设计主要规范及标准295.3 结构设计305.3.1指导思路305.3.2结构设计等级305.4 给排水设计305.4.1设计规范305.4.2给水设计315.4.3排水设计315.5其他配套设施315.6主要建设内容325.7土地利用情况335.7.1项目用地规划选址335.7.2用地规模及用地类型33第六章 节约能源方案346.1本项目遵循的合理用能标准及节能设计规范346.2建筑节能设计346.2.1建筑围护结构基本组成3

4、46.2.2外墙节能设计356.3用电节能设计366.4通风节能设计366.5节水措施366.6结论36第七章 环境保护与消防措施387.1环境保护标准387.2项目主要污染源397.3项目建设与营运对环境的影响分析397.4环境保护措施417.4.1施工期环保措施417.4.2营运期环保措施427.5环境影响评价结论43第八章 劳动安全卫生458.1 编制依据458.1.1防火防爆设计458.1.2电力468.1.3防静电防雷措施468.2劳动卫生468.2.1防暑降温468.2.2卫生468.2.3噪声468.2.4照明478.3消防安全478.3.1设计依据478.3.2消防措施478.

5、3.3抗震措施478.3.4综合防灾488.3.5防洪涝措施48第九章 企业组织机构与劳动定员499.1组织机构499.2劳动定员499.3人力资源管理499.4福利待遇50第十章 项目实施规划5110.1建设工期的规划5110.2 建设工期5110.3实施进度安排51第十一章 投资估算与资金筹措5211.1投资估算依据5211.2项目投资总额5211.3项目资金筹措5611.4资金使用和管理56第十二章 社会效益评价57第十三章 风险分析5813.1项目风险因素5813.1.1不可抗力因素风险5813.1.2 工程风险5813.1.3资金管理风险5813.2风险规避对策5913.2.1不可抗

6、力因素风险规避对策5913.2.2工程风险规避对策5913.2.3资金管理风险规避对策59第十四章 招标方案6014.1招标管理6014.2招标依据6014.3招标范围6014.4招标方式6114.5招标程序6214.6评标程序6214.7发放中标通知书6214.8招投标书面情况报告备案6214.9合同备案62第十五章 结论与建议6415.1结论6415.2建议64第一章 总 论1.1项目概要1.1.1项目名称*工业园消防站建设项目1.1.2项目建设单位1.1.3项目建设性质新建项目1.1.4项目建设地点项目拟建地位于*工业园1.1.5项目负责人1.1.6项目投资规模项目的总投资为900.00

7、万元，其中，土建工程为223.10万元，设备及安装投资619.50万元，其他费用为36.23万元，预备费21.17万元。1.1.7项目建设规模本次*工业园消防站建设项目属一级普通消防站建设项目，建设用地包括业务用房、业务附属用房、辅助用房以及公共道路、绿地等建筑工程，规划总建设用地面积13333.33（合20亩），建筑面积2589.00。主要建筑工程量一览表工程类别分项工程名称层数占地面积（m2）建筑面积（m2）业务用房消防车库1720.00720.00通信室130.0030.00体能训练室1100.00100.00训练塔1120.00120.00执勤器材库1120.00120.00训练器材库

8、140.0040.00被装器具库160.0060.00清洗室、烘干室、呼吸器充气室180.0080.00器材修理间120.0020.00灭火救援研讨、电脑室160.0060.00业务附属用房图书阅览室160.0060.00会议室190.0090.00俱乐部1110.00110.00公众消防宣传教育用房1120.00120.00干部备勤室1100.00100.00消防员备勤室1240.00240.00财务室118.0018.00辅助用房餐厅、厨房1100.00100.00家属探亲用房160.0060.00浴室1110.00110.00医务室118.0018.00心理辅导室118.0018.00晾

9、衣室130.0030.00贮藏室140.0040.00盥洗室155.0055.00理发室110.0010.00设备用房（配电室、锅炉房、空调机房）120.0020.00油料库120.0020.00其他120.0020.00合计2589.002589.00公共工程道路硬化工程18744.408744.40绿化工程12000.002000.001.1.8项目资金来源本项目总投资资金900.00万元人民币，全部来自政府财政划拨。1.1.9项目建设期限本项目工程建设从2014年9月至2015年8月，工程建设工期共计12个月。1.2项目承建单位介绍武警南宁市消防支队邕宁区大队又名邕宁区公安消防大队，属正

10、营级编制单位，下辖一个中队。大队新营房位于龙岗大道以东，占地面积6400平方米，总建筑面积4500平方米，由城区政府投资1300万元建设，是一座集驻军、训练、办公等功能为一体的一级消防站。一共配备消防车6辆，其中水罐泡沫车4辆、抢险救援车1辆、云梯车1辆，其它设施如训练场、食堂、宿舍等设施也比较完善。该大队营房目前为全广西标准比较高的营房。邕宁区消防大队主要担负邕宁区的消防监督检查；组织调查火灾原因，处理火灾事故；消防行政审批等工作。中队主要承担邕宁区、五象新区、龙岗新区和仙葫片区的灭火及抢险救援任务，覆盖13万公顷范围，35万人口受益。1.3编制依据1. 中华人民共和国国民经济和社会发展“十

11、二五”规划纲要；2. 中华人民共和国消防法；3. 城市消防站建设标准(建标152-2011)；4. 公安消防部队正规化管理规定；5. 广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准；6. 南宁市“十二五”消防事业发展规划；7. 关于分解落实2014年南宁市及南宁市承办的自治区为民办实事工程目标任务的通知（南府办201418号）；8. 广西壮族自治区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；9. 国家产业结构调整指导目录（2011年本）；10. 建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；11. 现代财务会计；12. 项目单位提供的发展规划、有关资料及相关数据；13. 国家公布的相关设备及施工标准。

12、1.4编制原则 1. 消防站的建设必须遵守国家经济建设和政法工作的有关法律、法规和方针、政策，并适应当地社会、经济发展，坚持因地制宜、经济适用的原则，做到坚固安全，管理方便，功能齐全，美观庄严。2. 消防站的建设应纳入当地国民经济社会发展规划、城乡规划以及消防专项规划，由各级政府负责，并按规划组织实施。3. 消防站的建设，应遵循利于执勤战备、安全实用、方便生活等原则。4. 消防站的建设，除执行本建设标准外，还应符合国家现行有关标准、规范的要求5. 特别注意不能造成新的环境污染，充分利用自然能源，减少生态污染，使项目真正做到污染零排放。以植树造林、种花种草、特色建筑来美化现有地块。1.5研究范围

13、本研究报告对企业现状和项目建设的可行性、必要性及承办条件进行了调查、分析和论证；对项目的市场需求情况进行了重点分析和预测；对加强环境保护、节约能源等方面提出了建设措施、意见和建议；对工程投资、成本收益等进行计算分析并作出总的评价；对项目建设及运营中出现风险因素作出分析，重点阐述规避对策。1.6主要经济技术指标项目主要经济技术指标表序号项目名称单位数据和指标一主要指标1总占地面积亩202总建筑面积2589.003道路8744.404绿化面积2000.005绿化率%15%6容积率0.197总投资资金，其中：万元900.007.1建筑工程万元223.107.2设备费用万元619.507.3其他费用万

14、元36.237.4预备费用21.17二资金凑错1申请财政拨款万元900.002单位自筹万元0.00 1.7综合评价消防指挥中心和消防站的建设是为了提高扑灭现代火灾和抢险救援的指挥能力，从而进一步完善城市防灾减灾体系，完善的设施和场地功能，能更好地服务社会，服务人民群众，保障人民群众的生命财产安全，具有其它项目所无法比拟的社会和经济效益。本项目重点研究“八鲤工业园消防站建设项目”的设计与实施，该项目建设符合广西南宁市邕宁区八鲤工业园发展总体规划和实际需要，项目选址符合当地有关用地政策和城市规划要求。项目建成后，将彻底改变南宁市邕宁公安消防大队的工作环境，使消防大队的基础设施条件更加完善，为保卫人

15、民群众的生命财产安全作出积极的贡献，必将为社会经济健康快速持续发展创造良好的消防安全环境，同时能更好地为树立消防大队的良好形象奠定基础。因此，该项目的建设紧迫且必要。 八鲤工业园消防站建设项目 可行性研究报告第二章 项目背景及必要性可行性分析2.1项目提出背景近年来，我国消防工作取得了显著进步，全国火灾形势保持总体平稳。但总体上看，公共消防安全基础建设与经济社会发展不相适应，消防安全保障能力与人民群众的安全需求不相适应，公众消防安全意识与现代社会管理要求不相适应的问题还比较突出，火灾隐患仍大量存在。随着新材料、新技术、新工艺、新产品广泛应用，火灾隐患量大面广，尤其是行业性、区域性重大隐患增多，

16、但公共消防设施 “欠账”严重。全国地级以上城市消防站“欠账”30%，市政消火栓“欠账”26.5%，农村公共消防设施严重缺乏，难以适应灭火救援需要。二是消防专业力量不足。全国目前仍有167个县 （市、区、旗）未设公安消防监督机构，260个县（市、区、旗）没有消防专业力量；乡镇一级没有消防机构，失控漏管现象十分突出。根据南宁市人民政府办公厅下发南宁市“十二五”消防事业发展规划（以下简称规划）要求，邕宁区应于2011年至2015年期间完成龙岗北站（报建名为蒲庙站）、蒲庙站、龙岗南站三座消防站的建站任务。期间，龙岗北站已在邕宁区党委、政府的大力扶持下，于2013年2月完成建设。根据规划要求，20142

17、015年期间还应完成蒲庙站及龙岗南站建站工作。同时，根据关于分解落实2014年南宁市及南宁市承办的自治区为民办实事工程目标任务的通知（南府办201418号）文件精神，邕宁区龙岗南站消防站已列入2014年南宁市政府为民办实事工程，且该项目也被列入南宁市“十二五”消防事业发展规划重点建设项目。近年来，随着邕宁区八鲤工业园区经济的快速发展，先后吸引了南宁广发重工集团有限公司、南宁五菱桂花等知名企业落户八鲤工业园区，并以园区为依托，带动产业集群优势，推动经济整体向好的格局正在形成。城区也将在八鲤工业园区的推动下，高层建筑、人员密集场所大量增加，大型企业、物流集团等大量进驻，火灾隐患增多，火灾荷载加大，

18、公共消防安全不确定因素日益增多。为此，根据发展需要，经南宁市消防支队研究决定，将龙岗南站调整于八鲤工业园区内，使新建消防站能更好的发挥消防安全保卫作用。2.2本次项目发起缘由消防部队是防火灭火、抢险救援、维护公共安全、保护人民生命财产安全的一支特殊队伍。随着城市规模的不断扩大，各类多功能的高层建筑及易燃易爆物品也随之增多，消防部队的职能和任务不断地拓展和加重。为增强部队抗御火灾和处置特种灾害事故的能力，根据城市消防站建设标准(建标152-2011)、南宁市人民政府办公厅关于印发南宁市“十二五”消防事业发展规划的通知（南府办201326号）建设标准、广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准及国家

19、、部队有关规定和实战需要，结合南宁市邕宁公安消防大队实际认为：原规划的八鲤消防站6.69亩建设用地是无法满足官兵日常生活工作的正常开展的。且参照蒲庙消防站的使用情况，10亩用地在使用中依然存在制约。迫切需要在邕宁区八鲤工业园增设一个用地20亩的一级消防站，该消防站的设立将进一步加强邕宁区消防工作和消防队伍建设，切实增强城区火灾预防、扑救和应急救援的能力，保一方平安，有利于保护当地群众人身、公共财产安全，为当地社会经济的快速发展提供更加有力的保障。项目结合广西南宁市邕宁区八鲤工业园的实际情况，项目紧扣省委、省政府及市委、市政府的指导思想和要求，遵循当地政府在项目建设上的理念，项目方已做了大量前期

20、铺垫工作。该项目具备极强的社会效益，享有得天独厚的政策优势，这也为项目的顺利提出提供了便利。2.3项目建设必要性分析2.3.1破除制约官兵开展训练及日常生活的用地瓶颈的需要城市消防站担负着扑救火灾和抢险救援的重要任务，是城市消防基础设施的重要组成部分。根据城市消防站建设标准(建标152-2011) 的要求，一级普通消防站建设用地面积应符合39005600（约5.88.4亩）规定。城市消防站建设标准没有将训练场建设列入消防站建设内容，故5.88.4亩用地无法满足消防站的正常使用。例如：蒲庙消防站主要建筑物设置有大队部一栋、中队部一栋、食堂一栋，站内无训练场及备勤楼，官兵日常生活和训练的正常开展受

21、到制约。蒲庙消防站占地面积10亩，从实际使用情况来看，10亩地无法满足使用。因此，八鲤消防站在增加训练场及备勤楼的建设情况下，用地应大于10亩。2.3.2建设更充足的库室满足部队正规化建设的要求2013年，广西消防总队依据公安部公安消防部队正规化管理规定将邕宁大、中队打造为全区消防部队正规化达标创优示范单位，现已成功将大、中队试点建设经验向全区消防部队推广。公安消防部队正规化管理规定规范了大队16个库室、中队38个库室的设置要求，比城市消防站建设标准 设置的20个库室更细致更多也更规范。蒲庙消防站在正规化建设过程中，为了满足公安消防部队正规化管理规定要求，将许多库室进行改造或者合并，在库室功能

22、的使用上未达到应有的效果。所以，八鲤消防站应比蒲庙消防站建设更充足的库室，来满足部队正规化建设要求。2.3.3满足实战和部队日常保障的迫切需要随着经济不断快速发展，大规模灭火救援任务不断增多，消防装备越来越精细，种类也越来越繁多。且邕宁区境内有邕江、八尺江可通航千吨级货轮的河流，属于水上救援区域，大队又增加了汽艇等水上救援装备。因为许多消防器材造价昂贵，对存放具有一定要求和标准。在装备存放问题上，蒲庙消防站还存在大批量抢险救援物资的存放和调配不合理的问题，因为库室不足，不得不将器材集中堆放，影响了装备器材的使用和保养。同时为了满足六辆消防车的存放，将原设计的4个车库改造为6个车库，但改造后的车

23、库较小，官兵日常停放存在安全隐患。为满足实战和部队日常保障需要，提高物资、装备、技术和生活保障能力，充分发挥后勤保障工作在处置灾害事故中的重要作用。南宁市邕宁公安消防大队认为在八鲤消防站建设中，应建设更多的战备配套设施存放库室。因此，10亩建设用地是无法满足使用的。2.3.4为满足日益增多的消防工作留有预留土地的需要新修订的中华人民共和国消防法赋予了消防部门火灾预防、灭火救援、监督检查的职责使命，是一支24小时全天候的执勤队伍。消防部队由原来单一的灭火职能延伸至承担了扑救高层建筑、石油化工、交通工具等各类火灾事故；化学危险品、建筑坍塌、重大安全生产等事故的救援；参与配合处置水旱、地质、森林等自

24、然灾害；矿山、水上事故、重大环境污染、核辐射事故处置等任务工作。由此可见，消防部门的职能在城市发展过程中不断增多，工作量也在日益增大，对消防装备的要求、分类也越来越多。因此，在筹备消防站建设中应对消防事业的发展具有前瞻性，为满足日益增多的消防工作留有预留土地。2.3.5推进公安机关消防机构执法规范化建设的要求为深入推进公安机关消防机构执法规范化建设，进一步规范消防监督执法办案活动，加强执法监督，提高执法安全水平和执法效能。广西消防总队印发了广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准，规范了消防机构执法办案场所接待、办公、办案、生活四个区域以及待询室、询问室、讯问室、信息采集室、安全检查室、档案室

25、、物证保管室、听证室、接待室、信访接待室十个库室的建设。蒲庙消防站执法办案区域由原设计为备勤楼的建筑改造而成，库室狭小。从使用功能看，远远不能满足广西公安机关消防机构执法办案场所设置标准要求。因此，在建设八鲤消防站中，应设置独立执法办案区域。2.4项目可行性分析2.4.1政策可行性截至2014年7月底，广西南宁市政府站在全市消防安全工作的高度谋划消防事业发展蓝图，实施消防适当超前建设战略，先后实现了消防训练基地建设，消防装备更新换代，消防站建设和消防经费保障等多项重点项目的确立，实现了全市消防事业大跨度发展和飞跃。更新“新装备”大投入实现消防装备更新换代和优化升级在南宁市消防支队的积极推动下，

26、围绕“两年内老旧换新、三年内全面升级”的“两步走”消防装备发展思路，市财政2011年至2012年市财政划拨1.6亿元专项经费购置了50辆国产大功率消防车、实现了消防车辆由老旧小吨位水罐车向大功率消防车转变。2013年至2014年市财政分两年再拨付1.84亿元一次性购置城市主战消防车、大流量排烟消防车、涡喷消防车等33辆进口消防车和消防无人飞机、灭火机器人、水陆两栖抢险救援模块等大批尖端装备，实现消防装备由国产化向进口高、精、尖转化的大跨度飞跃，奠定了首府消防装备水平全区第一的地位，并向全国首府城市一流水平的目标大跨步迈进。谋划“新站点”全方位推动城市消防站建设实现新突破南宁市政府印发了南宁市“

27、十二五”消防事业发展规划，明确了 “十二五”期间新建（改建）的41个消防站点的规划布置、建设规模；十二届第33次市政府工作会议明确“消防站基本建设资金由各站所在城区财政负担”，十三届政府第44次常务会议提出“将消防站作为城市基础设施来建设”。 2014年，市政府已计划将新建10个消防站和改（扩）建2个消防站列入为民办实事项目，在2014年内一举完成12个消防站建设任务。目前，全市“十二五”规划的41个新（改）建消防站点有36个完成项目立项，5个开工建设，4个已完成选址定点、项目设计，其中南湖站、朝阳站2个新建消防站在寸土寸金的城市中心地带分别落实了4.9亩和5.3亩规划用地；邕宁区蒲庙消防站于

28、2013年建成投入使用；宾阳县城东消防站暨应急救援培训基地建设项目已获得县常委会通过，项目划拨用地26亩，总投资达到1900万元。保障“新增长”消防经费投入再创历史新高南宁市政府将消防基础设施、基本建设、装备器材以及合同制消防员工资待遇纳入财政保障，为消防事业上档升级提供了有力支撑。2013年，根据广西壮族自治区消防经费管理办法，按照消防经费投入全区第一、数额翻番的目标，市本级财政下拨消防业务经费预算经费7579万元，同比2012年增长了245%， 2013年累计获得消防经费3.1亿元，消防经费投入位居全区前列。2.4.2市场可行性南宁市六县及主要开发区消防站20122015年消防装备配备计划

29、表南宁市“十二五”消防事业发展规划重点建设项目表2013年，广西南宁市发展和改革委员会下发了关于南宁市“十二五”中心城区和开发区消防站建设项目建议书的批复，同意长堽站、城东站、东沟岭北站等24个中心城区和开发区消防站点建设项目立项，并明确了各站点的建设规模、估算费用和资金来源，总投资达1.78亿余元。这次南宁市同意立项的消防站项目之多、规模之大在南宁市前所未有，是全市消防站建设的一大历史性突破，为推进“十二五”期间南宁消防事业发展和基础设施建设打下了坚实的基础。 2.4.3管理可行性本项目将根据项目建设的实际需要，专门组建机构及经营队伍，负责项目规划、立项、设计、组织和实施。在管理方面将制定行

30、之有效的各种管理制度和人才激励制度，确保本项目按照现代化方式运作。2.5分析结论消防安全涉及人民生命财产安全，本次项目方予以高度重视，以对消防事业高度负责的精神，以不创一流不罢休的气魄，以更加振奋的精神，更加顽强的作风，更加有力的措施，力争在新的历史起点上开创消防工作和部队建设新局面，为南宁市加快构建区域性国际城市和广西“首善之区”作出新的更大贡献。综合以上因素，本项目建设可行，且十分必要。第65页第三章 行业市场分析3.1南宁市消防事业发展概况分析“十二五”期间是南宁市现代化建设和全面建设小康社会的关键时期，也是加快建设区域性国际城市和广西“首善之区”的重要战略机遇期。加强消防建设、加快消防

31、事业发展，是维护城乡安全运行、创造安全环境、构建社会主义和谐社会的重要保障。 “十一五”期间，南宁市加强公共消防设施建设，抵御火灾能力稳步提高。“十一五”期间，全市不断加大城镇消防规划和公共消防设施建设力度，全市6个县的县政府所在地的镇和重点镇、中心镇全部完成了消防规划的编制及审批；市区已设市政消火栓2299个，县政府所在地的镇已设588个，重点镇、中心镇已设62个，全市市政消火栓建设配备率80%；全市共投入资金17380.6万元，新建消防站15个，建筑面积达35869平方米，分别为马山站、上林站、隆安站、华侨站、凤岭站、青秀站、柳沙站、良庆站、兴宁站、城西站、经开站、黎塘站、六景站以及特勤站

32、；全市共投入36800万元，新增消防车54辆、器材装备25.8万件，11项消防员个人防护装备达到国家标准，有力提升了南宁市城市抗御火灾的整体能力。加大火灾隐患整治力度，消防安全环境逐步好转。全市各地持续开展“大培训、大教育、大比武”活动。开展了对公众聚集场所、违法投入使用的建筑、人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所的火灾隐患排查整治等消防安全专项治理。每年“两会一节”等重要时段开展了专项治理。“十一五”期间共组成各类消防监督检查组1100多个（次），检查单位近2万家，督促社会各单位投入整改资金近7000余万元，整改火灾隐患2万余处，消除各级政府挂牌督办的重大火灾隐患15个；依法取缔消防违

33、法场所112家，责令停产停业100家。通过持续深入开展消防安全专项治理，有效提高了全社会对公共消防安全的重视程度和参与热情，并逐步形成了政府挂牌督办、部门联合执法、监察部门问责、媒体公示曝光、火灾隐患举报奖励等火灾隐患整治长效机制。加强公安消防队伍建设，部队战斗力显著提高。各级公安消防部队全面落实“忠诚可靠、服务人民、竭诚奉献”三句话总要求，坚持“人民消防为人民”，切实加强部队思想政治建设和管理教育。坚持从严治警、从优待警，坚持立警为公、执法为民，着力构建具有公安消防部队特色的教育、管理、监督并重的惩治和预防腐败体系，确保队伍高度安全稳定和集中统一。建立健全以业绩、品德、知识、能力为导向的人才

34、评价、选拔任用和竞争激励机制，激发干部队伍建设的生机与活力。加强干部在职培训和继续教育，进一步改善干部队伍知识结构，提高干部队伍整体素质。全市公安消防部队在现役基础上征招200名合同制消防员，消防队伍不断壮大。同时，依托市公安消防支队组建了市综合应急救援支队，依托市公安指挥中心成立了市应急救援指挥中心，各县（区）也相应成立了应急救援大队和指挥中心，出台了南宁市应急救援实施办法，建立了部门协同工作机制，开展了突发事件防范应对演练，全面提升了南宁市应对各类灾害和突发事件的救援能力。“十一五”期间，全市公安消防部队共接警、出动1.1万次，救出人员7000余人，挽回损失近40亿。圆满完成了汶川地震救援

35、、抗击台风、抗洪抢险等灾害救援任务。消防宣传教育培训力度不断增强。出台了南宁市公安消防支队便民利民十项措施。全市各地大力推进消防宣传“进社区、进农村、进学校、进企业、进家庭”工作，消防宣传教育逐步纳入国民教育计划，消防常识逐步进入学校有关教育课程，消防法律法规和消防知识列入了普法、培训、科普工作的内容，消防宣传教育工作呈现良好的发展势头。“十一五”期间，全市各地在广播、电视、报刊、网络等各种媒体上创立了5个的宣传阵地；举办各类消防培训班280多期，近4万人次接受了消防专门培训；全市23个消防站实现定期对外开放，19万余人次接受了消防教育。3.2南宁市城市消防安全形势及消防需求分析“十一五”期间

36、，南宁市消防事业在火灾防控、队伍软硬件建设等方面取得了很大成绩，但是还跟不上社会经济发展和城市建设推进的速度，消防事业的发展还存在一些问题和不足。1.城市消防安全总体形势仍然严峻。一是建筑火灾隐患比较突出。主要表现在：闹市区的高层公共建筑和繁华商业区原有的消防车道被堵塞、消防扑救面被占用；一些在建工地因建筑主体高度高、未按要求设置消防车通道、未设置与建筑高度相适应的消防设施和消防水源等原因，使得高层在建工地火灾预防和扑救存在较大的困难；一些分布在城乡结合部，尤其是毗邻居民住宅区或其他人员密集场所的贸易市场和仓储场所，未办理任何消防审核和消防验收手续，存在耐火等级低、防火分隔不完全等先天隐患，危

37、及公共消防安全；一些重要公共建筑规避国家消防技术法规，存在火灾隐患。例如，根据高层建筑消防技术标准规定：建筑高度100米以上的超高层公共建筑应每隔15层设置避难层（间）、并在屋顶天面设置直升飞机停机坪。建设单位为了减少对大楼公共消防设施的投入，节省成本，牟取暴利，将建筑高度控制在99.9米以内。这种规避消防法规和技术规范的行为，造成了高层建筑的消防设施配备不足，从而埋下了先天性火灾隐患，此类高层建筑一旦发生火灾，高楼内的人员难以快速有效地向地面疏散，又无临时的避难场所栖身，极易造成群死群伤火灾事故。一些原来使用功能为住宅的建筑在通过消防验收并投入使用后，未经规划、消防审批擅自将建筑使用性质改为

38、办公、仓储、餐饮等公共场所，也未增加相应的配套消防设施，所形成的集“食宿、仓储、办公、营业”为一体的多合一场所，存在重大火灾隐患；一些曾经获政府部门批准建设的临时性建筑在法定规划许可期限内通过了消防部门审批，但该临时建筑到批准年限后，却无相关部门对其后继的合法性进行监管，留下了消防安全隐患（如航洋国际北面的临时营业性场所、富安居家居建材广场北面的临时商铺等）。一些建筑外墙、天面乱搭广告牌、乱拉乱接电气线路和电视电话网络线，影响灭火救援和建筑防、排烟。二是老城区和城中村的火灾隐患尤为突出。由于老城区和城中村消防规划和配套设施建设明显滞后，普遍存在消防设施配备不足、消防车通道不畅、建筑防火间距不符

39、合要求、建筑布局不合理等问题，加上人员结构复杂、消防意识淡薄等因素，火灾隐患整改难度大，极易出现“火烧连营”现象。三是城市消防安全布局急需调整和优化。一些过去合法设立的位于城市边缘的易燃易爆化学危险品场所，如南宁化工集团有限公司、南宁化工股份有限公司、南宁市海方燃气有限责任公司燃气储配站、广西南宁银田石化有限公司液化气库、南宁市永茂石油气有限公司储配站、中石化南宁屯里油库，由于城市发展的加快和空间结构调整，目前所处的位置已不符合城乡消防安全布局要求，有些还处于城市的常年上风方向。这些场所一旦发生火灾或爆炸，将严重危及公共消防安全。2.公共消防设施规划与建设总体滞后。当前，消防工作服务范围重点在

40、中心城区，随着社会主义新农村建设步伐的加快，消防工作服务范围将从原来的以城市为主要服务区域，逐步向城郊及农村拓展，尤其从中心城区发展变化来看，城市建成区逐步扩增，近年来基本保持年均约10平方公里的增长速度，但消防站仍然维持原状，总体上仍未达到国家城市消防站建设标准中“城市规划区内消防站布局，一般应以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定”和“普通消防站一般不宜大于7平方公里；设在近郊区的普通消防站仍以接到出动指令后5分钟内消防队可以到达辖区边缘为原则确定辖区面积，其辖区面积不应大于15平方公里”的要求。城市建成区内消防站不足，导致消防车到达火场时间较长，易贻误战机，致使火灾蔓延

41、，得不到快速控制与消灭；从城镇、农村消防工作来看，近年来虽然在基础设施建设和配套方面得到了加强，也取得了一定的成效，但总体来看，仍然任重道远。3.消防装备技术水平有待进一步提高。虽然南宁市消防队伍的处置能力已达到了较高水平，但在高层建筑、地下工程、易燃易爆化学危险品生产、储存、使用场所等特殊灾害事故日益增多、处置难度增大的背景下，消防部队应对复杂的化工企业灾害事故、高速公路事故、水域事故等难度高、规模大的灭火抢险救援方面还需进一步提高，现有的消防车辆装备还难以满足应对重特大灾害事故处置的需要。（1）市区中队消防装备仍然有很大缺口。2011年6月10日，市委常委会议定，要按“全国一流、全区第一”

42、的标准着力搞好消防建设，并同意从市财政拨付1.6亿元分两年采购各类消防装备。按照国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委2011年10月1日颁发实施的城市消防站建设标准（下称标准）的消防装备配备标准，城区消防中队装备尚未符合配备标准，加上市公安消防支队在2012下半年投入执勤战备的特勤二中队、邕宁中队、南湖中队、搜救犬中队和战勤保障大队尚未配备消防装备，且市区将有12辆消防车达到报废年限，因此城区消防中队消防装备缺口仍然很大。（2）各县、南宁东盟经开区消防装备配备相对滞后。目前南宁市六县、南宁东盟经济开发区消防中队共有消防车辆28辆，没有举高消防车、抢险救援消防车、大型泡沫水罐车和侦检、救生、破

43、拆等急需装备，远远没有达到标准的消防装备配备要求，未能作为独立作战单元完成辖区等级灭火抢险救援任务。3.3市场分析结论本次八鲤工业园消防站建设项目的实施将推进构筑社会消防安全“防火墙”工程，切实提高项目地消防应急救援能力和水平，全面提升全社会防控火灾能力，推进“十二五”期间消防事业发展。因此，项目建设具有极强的社会效益，面临良好投资环境，发展前景看好，实施优势明显。第四章 项目建设条件4.1地理位置选择本项目建设地址是广西南宁市邕宁区八鲤工业园。据城市消防站建设标准(建标152-2011)确定的项目选址原则：消防站的布局一般应以接到出动指令后5min内消防队可以到达辖区边缘为原则确定。八鲤工业

44、园消防站的选址符合下列条件：一、应设在辖区内适中位置和便于车辆迅速出动的临街地段，其用地应满足业务训练的需要。二、消防站执勤车辆主出入口两侧宜设置交通信号灯、标志、标线等设施，距医院、学校、幼儿园、托儿所、影剧院、商场、体育场馆、展览馆等公共建筑的主要疏散出口不应小于50m。三、辖区内有生产、贮存危险化学品单位的，消防站应设置在常年主导风向的上风或侧风处，其边界距上述危险部位一般不宜小于200m。 四、消防站车库门应朝向城市道路，后退红线不小于15m。消防站不宜设在综合性建筑物中。特殊情况下，设在综合性建筑物中的消防站应自成一区，并有专用出入口。4.2区域地理位置蒲庙镇总体规划（2010203

45、0）中确定的八鲤工业片区规划范围北至八鲤路、原邕宁区委党校、南宁糖业股份有限公司蒲庙造纸厂，南至那粒坡、工业临9路，东至外东环，西至蒲新路延长线，总用地面积10.41km2，其中工业用地和仓储用地分别为6.61km2和0.51km2，2030年的规划总人口19.90万人，规划居住人口4.98万。片区产业定位为：重点发展机械制造业，大力发展先进装备制造业、纸制品加工、天然气产业（以天然气为基础的天然气能源生产、化工、供应业）。 4.3区域地形气候邕宁地处“南宁盆地”东南部，总的地势是南、北高，中部低，由西向东倾斜。地貌大体分为山地、 丘陵、平原3个类型：其中，丘陵面积最大，约占全县总面积的62%

46、；平原次之，约占24%；山地较小，占14%。但山地对自然景观和各地理要素影响很大。邕宁属亚热带季风气候，夏长冬暖，干湿分明，日照强，霜期短，冰雪罕见。全年的气候变化是：23月为冷暖空气频繁交替期，常有低温阴雨天气；45月常受西太平洋副热带高压西伸的影响，易有春旱发生；68月是夏季风极盛时期，多受台风侵袭，易有洪涝发生；910月暖湿气团逐渐撤出大陆，雨量锐减，易有秋旱发生；11月次年1月，主要受大陆变性冷高压控制，是一年中温度最低的时期。4.4区域交通区位邕宁区区位优势明显，陆路、水路交通便利，经过城区的主要交通干线有南北高速公路、黎南铁路复线，在城区内设有高速公路出入口、铁路货运站，正在建设中

47、的邕宁灵山浦北二级公路，通往广东方向；境内有邕江、八尺江等较大的河流，水路直通广州、香港，可通航千吨级货轮。经济社会发展有一定的基础，农业产业化有了初步发展，优势农副产品初具规模，工业已经形成水泥、造纸、化工、制药为支柱的产业体系，交通、通讯、城建、文化教育基础设施比较完善，经济社会发展潜力巨大。4.5区域经济环境2010年全城区实现地区生产总值413251万元，按可比价格计算，比上年增长10.2%。其中：第一产业实现增加值167364万元，增长6.3%；第二产业实现增加值114225万元，增长7.8%；第三产业实现增加值131662万元，增长17.2%。受消费和投资的拉动，全城区经济结构呈现

48、新的变化。结构由2009年的40：29：31转变为2010年的40.5：27.6:31.9，第一产业和第三产业经济有所增大，第二产业有所缩小。4.6区域投资环境八鲤工业区是属于原邕宁东部工业集中区（现改为南宁新兴产业园）三个区中的一个片区（其它2个：五合华侨工业区、蒲新工业区），产业定位为重点发展机械制造业，大力发展先进装备制造业、纸制品加工、新型建材、消费品工业、服装加工、电子、天然气产业（以天然气为基础的天然气能源生产、化工、供应业），同时辅以物流、服务、商贸、居住等配套功能设施。由于八鲤工业片区约一半的规划用地位于清水泉饮用水水源保护区的准保护区内，八鲤工业小区的西侧区域，不宜布设废气排

49、放量大的企业，尤其是有恶臭污染的企业。近年来，随着南宁市“重点向南、建设五象新区、再造一个新南宁”的发展战略的实施，邕宁区紧紧抓住五象新区大开发、大建设的历史机遇，卓有成效的招商引资，重大项目大型品牌企业的引进，一批批重大企业已经落地生根于八鲤工业区，正在紧锣密鼓地向前推进。近年来，随着邕宁区八鲤工业园区经济的快速发展，先后吸引了南宁广发重工集团有限公司、南宁五菱桂花等知名企业落户八鲤工业园区，并以园区为依托，带动产业集群优势，推动经济整体向好的格局正在形成。为此八鲤工业区将成为加速邕宁城区经济腾飞的引擎和平台，描绘了未来邕宁区经济发展的壮丽蓝图。综上，项目建设地邕宁区八鲤工业园区优越的地理气

50、候坏境、便利的交通以及园区产业集群优势等条件均为八鲤工业园消防站建设项目的长远发展奠定了坚实的基础。第五章 总体建设方案5.1土建方案5.1.1规划设计原则n 应纳入当地城市建设总体规划，充分考虑建筑的性质和对周边环境的特殊要求，统一规划，合理布局。 n 应做到各部分之间有机结合，统筹兼顾，互相协调。应充分利用原有设施，厉行节约，避免浪费。n 坚持功能性原则。强调规划区内功能之间分工明确和职能完善。n 坚持经济性原则。遵循投入产出的一般规律，厉行节约，强调土地价值的孕育和整体的可操作性。n 坚持局部与整体相结合的原则，保持该区域环境的整体性。5.1.2土建方案的选择本次八鲤工业园消防站建设项目

51、属一级普通消防站建设项目，建设用地包括房屋建筑用地、室外训练场、道路、绿地及消防车库（码头、停机坪）等，规划总建设用地面积13333.33（合20亩），建筑面积2589.00。本次八鲤工业园消防站建设项目由场地、房屋建筑和装备等部分构成。1.消防站的场地主要包括室外训练场、道路、绿地、自装卸模块堆放场。2.消防站的房屋建筑包括业务用房、业务附属用房和辅助用房。3.消防站的业务用房包括：消防车库（码头、停机坪）、通信室、体能训练室、训练塔、执勤器材库、训练器材库、被装营具库、清洗室、烘干室、呼吸器充气室、器材修理间、灭火救援研讨和电脑室。4.消防站的业务附属用房包括：图书阅览室、会议室、俱乐部、

52、公众消防宣传教育用房、干部备勤室、消防员备勤室、财务室等。5.消防站的辅助用房包括：餐厅、厨房、家属探亲用房、浴室、医务室、心理辅导室、晾衣室（场）、贮藏室、盥洗室、理发室、设备用房、油料库等。6.消防站的装备由消防车辆（船艇、直升机）、灭火器材、灭火药剂、抢险救援器材、消防员防护器材、通信器材、训练器材、战勤保障器材，以及营具和公众消防宣传教育设施等组成。 7.水上消防站、航空消防站等专业消防站，其场地、码头、停机坪、房屋建筑等建设标准参照国家有关规定执行，装备的配备应满足所承担任务的需要。5.2 建筑设计主要规范及标准建筑结构荷载规范 GB 50009-2012建筑地基基础设计规范 GB

53、50007-2011混凝土结构设计规范 GB 50010-2010建筑抗震设计规范 GB50011-2010建筑桩基技术规范 JGJ 94-2008地下工程防水技术规范 GB 50108-2008砌体结构设计规范 GB 50007-2011建筑地基处理技术规范 JGJ 79-2012人民防空地下室设计规范 GB 50038-20055.3 结构设计5.3.1指导思路在结构设计中充分考虑以下内容： 使结构具有明确的计算简图和合理的地震作用传递途径。 具备必要的抗震承载力，良好的变形能力和消耗地震能量的能力。 对可能出现的薄弱部位，拟采取措施提高抗震能力。5.3.2结构设计等级结构的安全等级二级，设计使用年限50年，按乙类建筑进行抗震设计，地基基础设计等级乙级。抗震设防按7度设计。5.4 给排水设计5.4.1设计规范1) 建筑给水