某市1-11月重点项目推进情况暨XX年重点项目筹划情况的汇报

1、某市1-11月重点项目推进情况暨XX年重点项目筹划情况的汇报今年是十二五的开局之年，全市上下牢固树立抓项目就是抓经济、抓发展的责任意识，强化措施、通力协作、克难攻坚，努力推进重点项目建设，促进全市固定资产投资持续增长。鉴于目前已进入项目申报的关键时期，现将全市1-11月份重点项目建设情况及来年的项目筹划情况作简要汇报。一、1-11月全市重点项目推进情况固定资产投资及重点项目完成情况1、固定资产投资完成情况。年初，我市确定了固定资产投资增幅25%、总额突破49亿元的增长目标。截止到11月底，完成城镇以上固定资产投资28.8亿元，同比增长8.5%，完成年度基本目标的58.8%。2、重点项目完成情况

2、州级重点项目情况：XX年，我市共有*个州级以上重点建设项目纳入市级统计范围，总投资*亿元，年度计划投资*亿元。元至11月，*、*、*、*、*等*个项目，累计完成投资*亿元*。*已获核准计划年底动工，*项目还处在签约阶段，未开工建设。市级重点项目情况：今年我市确定了年度计划投资500万元以上的市级重点建设项目*个，总投资*亿元，年度计划投资*亿元。其中总投资3000万元以上的项目*个，年度计划投资*亿元，占全市重点项目年度计划投资的*%。总投资亿元以上的有*个，其中年度计划投资亿元以上的项目*个，年度计划投资*亿元，占整个重点项目年度投资计划的*%，这些项目分别是：*、*、*、*、*。截止11月

3、底，全市已开工并向统计部门报送了固定资产投资的项目*个，完成投资*亿元，占全年重点项目投资基本目标*亿元的*%。目前还有已开工建设但因入库要素不全未向统计局报送固定资产投资报表的项目*个，其中有两个投资较大的*项目虽已开工建设但因未核准或无批准文件而无法向统计部门报送投资。目前存在的主要问题1、持续高位增长导致固定资产投资目标任务十分艰巨。十一五期间，我市固定资产投资年均增幅达到*%。XX年，全市完成固定资产投资和重点项目投资分别为*亿元和*亿元，同比增长*%和*%，分别是XX年的*倍和*倍。连续多年的高速增长，使得固定资产投资的基数已处于高位，难以再有大的增幅。今年，省统计部门将项目固定资产

4、投资统计的门槛由总投资50万元提高到500万元，更增加了完成任务的难度。年初市政府提出今年固定资产投资和重点项目的增长目标分别为*亿元和*亿元，但截止到11月底，分别只完成*亿元和*亿元，分别占年度计划的*%和*%，要顺利完成年度目标，最后一个月的任务十分艰巨。2、一些重大项目不确定因素导致固定资产投资形式十分严峻。从目前掌握的情况来看，尚有许多影响项目开工建设的不确定因素。由于未审批核准、项目投资计划未下达、CPI居高不下导致融资成本加大、项目用地未落实、工可初设招标需要较长时间等因素的影响，目前尚有近五分之一的项目投资计划未落到实处，将对我市固定资产投资年度目标的顺利实现产生重大影响。特别

5、是年度投资亿元以上的11个重点项目，除房地产外，其它项目进度较缓，已开工的项目中，两个*项目尚处在基础工程阶段，*、*虽已开工但未核准无法上报投资统计；未开工项目中，*项目尚存在一些不确定因素，短时间内无法开工建设。总投资过亿的项目中，*项目和*目前均未动工。大项目进展缓慢的客观现实严重影响了固定资产投资增长后劲。3、开工率不理想导致固定资产投资增长十分缓慢。今年以来，在市政府及各单位的共同努力下，全力创造项目开工条件，促进了一批重点项目顺利动工。但不容忽视的是，到9月底，尚有*个项目未开工，年度计划投资*亿元，占全市重点项目年度计划投资的*%。城市建设类项目中，*项目、*工程及*工程、*工程

6、、*等目前还未动工，*个项目年度计划投资共*万元；农村经济类项目中，部分项目由于上级部门年度投资计划文件未下达，尚未动工，如*、*、*等；工交能源类项目中，*、*等项目投资额度大，但目前尚未动工建设；社会发展类项目中，*、*都还处在前期签约阶段。目前已开工且已入统计库的*个项目总投资*万元，年度计划投资*万元，已完成投资并入库统计*万元，剩余年度计划投资*万元。如开工率和入库率再不提升，现有项目的剩余年度计划投资将难以完成今年的重点项目*亿元的投资任务目标。4、投资统计要求不断提高导致投资统计工作难度大幅度增加。今年以来，上级统计部门对投资统计工作的要求越来越高，审核越来越严格，大幅度提高了统

7、计的门槛和标准。除要求统计500万元以上的项目外，对新进入固定资产投资统计库的项目要求具备审批核准文件、施工及设备购置合同、施工现场照片、项目可研设计资料等多项要素，大大增加项目入库的难度，导致一些项目本身已经开工建设，但因缺乏入库所需部分要素，而不能进入到统计范畴。根据目前掌握的情况，有11个项目已经开工建设，但未进入统计，如*工程、*等。同时，今年上级统计部门加大了固定资产投资增幅与建安营业税的增幅配套合理性审核，在6、7月份对我市的固定资产投资数据进行了调整，在一定程度上也影响了重点项目投资的增长。5、重点项目管理机构职能弱化导致项目投资调度与运作十分困难。市重点项目办属新成立的发改局专

8、属副科级办公室，由于缺乏相应手段，在项目投资信息来源、投资调度、项目运作等方面显得非常被动。尽管市政府今年出台了*市重点项目和投资工作考核奖励办法，在一定程度上推动了项目投资的增长，但实行的重点项目领导联系责任制、部门责任制的要求形同虚设，加之办法中的一些激励措施力度偏小，并没能有效激发部分责任单位抓重点项目投资的主动性和积极性，项目投资统计程序的越加复杂也增加了部分单位上报投资的畏难情绪，造成了个别部门、乡镇年度投资无新项目，已有项目无新进度的不利局面。下一步工作措施重点项目是实现我市固定资产投资任务、拉动内需、确保经济增长目标的重要支撑。要顺利实现固定资产投资的增长工作目标，今年我市重点项

9、目建设任务十分繁重，工作压力非常大。为顺利完成既定增长目标，下一步，建议从以下几个方面加强措施：1、进一步加大项目争取和招商引资力度，促进项目开工率的尽快提升。对尚未下达投资计划和未获批准的项目，重点跟踪联络，尽量缩短申报周期，以便更早形成投资。继续坚持“走出去、请进来、留得住、活起来”的路子，动员各方力量狠抓招商引资，把*特色推介出去，把优秀企业吸引进来，力促*、*等一批有拉动力的大项目落地生根，开花结果。2、进一步优化项目建设环境，积极协调解决项目建设中的困难和问题。职能部门进一步加大对项目进展缓慢项目的督办检查和稽查力度，及时掌握项目进展情况，协调解决存在的困难和问题。相关责任单位要高度

10、负责，千方百计提供必要条件，不断优化项目建设环境，确保所负责的项目扎实有效推进。项目单位要迎难而上，争取各方面的支持和帮助，积极寻求解决困难的途径，增强项目的自主推进能力，追赶工期，抢抓进度。3、进一步强化项目建设责任考核，充分发挥项目责任单位的重要作用。认真贯彻落实*市重点项目和投资工作考核奖励办法，组织专班对项目建设进行全面考核，对完成得好的责任部门和单位坚决予以奖励。争取把重点项目建设任务纳入对乡镇、部门的综合考核范畴，充分调动全市上下狠抓项目建设的积极性和主动性，举全市之力，共同实现年度固定资产投资增长目标。4、进一步抓好投资调度，加强项目稽查和统计执法。建议统计部门加大统计法的执行力

11、度，强化技术指导，改进服务质量，加强与项目单位或业主的联系沟通，督促项目单位或业主高度重视统计工作，按时将新开工项目情况、投资完成情况、项目建设进度等信息进行上报。同时也要关注社会投资动态，确保年度目标任务的顺利完成。 二、XX年全市重点项目筹划情况现在已进入项目申报、争取的关键时段，明年我市能否上更多的项目，争取更多的投资，取决于现在的项目前期是否扎实、项目谋划是否主动、项目对接是否及时。通过初步摸底，明年全市年度计划投资在500万元以上重点项目共*个，总投资*亿元，年度计划投资*亿元，较XX年的计划投资增加*%。较XX年相比较总体呈现出项目数量减少、大项目增多的特点，*、*、*、*等一批大

12、项目将迎来投资增长高峰期。项目具体情况如下：城市建设类项目*个，年度计划投资*万元，占整个重点项目年度计划投资的*%。五星级酒店、自来水管网延伸工程等一大批城市建设项目将相继动工；工交能源类项目*个，年度计划投资*万元，占整个重点项目年度计划投资的*%。继*项目竣工投产之后，将陆续有*、*集团、*集团等企业投资我市*项目，水电项目中，*、*、*等正加紧开展前期工作，争取明年上半年顺利开工，其它项目如煤矿技改、中小企业技改等，将在明年继续有序推进。农村经济类项目*个，年度计划投资*万元，占整个重点项目年度计划投资的*%。*、小二型水库除险加固将继续开展，林场危旧房改造、农村危旧房改造将相继开工。

13、社会发展类项目*个，计划投资*万元，占整个重点项目年度计划投资的*%。教育类项目中，明年将继续实施兴教工程，改造部分农村初中校舍、餐厅，不断提高办学条件；卫生类项目中，卫生监督局的业务楼将在明年竣工，保健医院和精神病亿元的综合大楼将实施主体工程，力争在后年投入使用；旅游类项目中，将进行*、*、*等景点的改造与升级，增加旅游卖点。服务业类项目*个，计划投资*万元，占整个重点项目年度计划投资的*%。将打造多个产业服务平台，建成出具规模的产业物流系统。上述项目目前只是初步方案。部分单位和部门的项目尚在谋划和向上争取过程中，暂时没有纳进来。同时，由于部分项目上级投资计划没有下达，其年度计划投资也存在一定的变数。为了使来年的项目