农电施工现场安全管理

1、吉安供电公司安全监察部 2010年05月28日,农电施工现场安全管理,农电施工安全管理现状分析,一是安全防控不到位，各单位对施工管理安全高度重视，但是在具体落实和办法措施上还有不足，一些单位对安全与稳定、安全与效益、安全与发展的关系认识不深，安全文化氛围不浓厚；安全生产责任制落实不到位，奖惩机制不完善，离“本质安全”要求还有较大差距。,二是分包管理问题突出，违规分包、“以包代管”现象没有杜绝，对分包单位教育培训力度不够，部分施工项目部管理力量不足，施工一线班组职能弱化，部分班组存在安全管理人员配置、素质、能力不能满足实际管理需要问题，重要工序、关键作业交由分包队伍完成，且不履行监督、指导职责，

2、不能对作业全过程实施有效管理和控制，存在较大隐患。,三是从业人员素质制约了安全管控效果和质量水平的提升。业主、监理、施工项目部管理水平良莠不齐，现场管理缺乏有经验的专业技术和管理人员，特别是部分110千伏项目现场监理、施工人员的综合素质和责任心离省公司要求还有较大差距。,四是部分单位、人员放松过程质量控制，降低工艺标准，主要体现在标准化工艺执行不到位，自检、验收不到位，质量通病没有得到有效防治和解决。 五是部分单位对涉电作业重视不足，危险点分析不到位，施工人员安全意识淡薄，现场安全监管缺位，紧急特殊情况没有针对性的处置方法，导致一些停电事故（事件）。,施工安全目标,施工企业必须严格落实安全施工

3、三级控制目标 企业控制人身重伤事故、不发生人身死亡和重大施工机械设备、火灾及主要责任的交通事故； 专业工地（项目部）控制人身轻伤和重大未遂事故，不发生人身重伤和一般机械、设备、火灾、责任交通事故； 班组（队）控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其他一般事故。,安全管理体系与例行工作,一、安全管理组织体系 1、安全保证体系 1）由业主项目部、监理、施工承包商等单位第一安全责任人组成“项目现场安全管理委员会”，并定期组织活动，及时协调解决工程建设过程影响安全施工的问题，对项目施工进程进行动态跟踪， 对重大危险作业项目进行监控， 对施工、监理项目 部的安全管理工作进行监督 。,2）施工单位应

4、成立“文明施工领导小组”，领导工程建设安全生产和文明施工管理工作 ； 3）施工承包商必须明确安全目标，根据安全目标编制行之有效的安全保证、安全技术和安全施工措施。编制的重大施工、带电或临近带电设备作业、大件运输方案和作业指导书必须制定安全措施，符合编、审、批程序和时效；,4）认真开展危险点、危险源辨识和预控工作 。 业主项目部定期召开安全会议 、 组织安全检查 、 开展安全教育 、 编制施工方案 ，必须每周、施工和监理项目部必须每日对当前施工情况开展危险辨识， 制定相关的预控措施和异常、紧急情况时的应急措施 。,5）运行单位必须每天对施工内容、施工范围和外包工程施工人员进行核实，并派专人监督

5、。 建设单位要加强对承包单位的监管， 确保运行设备和人身安全， 绝不能以包代管， 失去对外包工程的管控 。 2、监督体系 1）成立施工安全监察机构，组建施工安全管理网络、按规定配置专兼职安全员 ；,2）加强作业现场安全监管，每个现场施工班组(队) 必须分别配备一名安全、质量管理人员，分包班组（ 队） 必须配备合格的安全员 ； 3）严格执行工作票制度， 承发包工程中， 工作票应严格按新 安规 要求实行 “ 双签发 ” 形式， 运行单位和施工单位的工作票签发人应认真核对工作内容， 工作范围， 到施工现场进行危险点分析， 制定安全措施， 双方在工作票上分别签名 ， 各自 承担相应的安全责任 ；,4）

6、施工单位监督施工班组应严格执行安全施工作业票制度和班前“三交、三查”制度，针对作业项目和作业环境，开展危险点、危险源分析，交代安全技术措施和异常情况的应急措施。 5）加强班组安全建设， 按照 江西省电力公司班组安全日活动实施办法 认真开展安全活动， 组织员工尤其是分包单位人员 学习安全规程 、 事故通报以及有关安全知识， 提高全员的安全意识 。,6）反违章和隐患排查。深入现场进行稽查， 排查隐患，对分包单位动态管理，对施工现场实施监控， 对各类违章进行处罚 。 二、安全生产规章制度 1、建立安全生产责任制、安全工作例会制度、安全日活动制度、安全检查制度、风险抵押金制度、安全培训制度、事故统计报

7、告制度、考核奖惩制度、承发包管理等安全生产规章制度 ；,2、按施工安全监理管理办法的要求制定文件审查、安全检查签证、旁站监理和巡视监理实施细则或监理细则中未含有相关内容 ； 3、汇编国家电网公司安全文件（安全文明施工管理规定、施工安全监理管理办法、数码照片资料管理办法；）,三、工程招标合同分包管理 1、规范工程分包。分包工程要全部签订承包合同和分包安全协议， 分包安全协议内容应符合国家和公司规定 。 要加强分包商准入资质审核， 实施安全 “ 一票否决 ”。 要监督检查分包单位是否存在非法转包 、 再分包等违规行为 。 （资质、合同、安全协议，主体工程分包、分包工程量不得超过30%） 2、分解施

8、工、监理合同和安全协议中安全目标； 3、按规定明确施工承包合同、规范使用安措补助费和文明施工费；,4、 加强对项目分包商和分包工程现场的安全生产监督， 对分包商编制的施工方案 、 技术措施 、 安全措施 、 作业指导书等的组织会审， 提出安全审核意见 。 要监督分包商是否及时申报新进场作业人员 、分包商特种作业人员 是否全部持证上岗 、 分包商自 带（ 包括租赁）特种设备是否按规定进行检验检测 。 要监督检查分包工程作业人员 安全交底 、 施工人员 安全防护用品配备 、 施工现场安全措施落 实情况， 以及分包商专（ 兼） 职安全员配置和履职 、 作业人员的行为规范等安全情况 。 对分包商重大和

9、危险性较大的作业， 要进行全过程旁站监督 。,四、人员资格管理和安全教育培训 1、项目经理、安全员、总监理工程师、安全监理人员等持证上岗； 2、特种作业人员做到持证上岗（现场操作人员与资料对照）； 3、施工生产人员、管理人员上岗前（新入场和转岗、换岗）按规定接受安全知识、安全操作技能等培训教育和考试，不存在记录、代考等； 4、临时用工进行安全教育（安全作业事项等教育）。,五、安全文明施工策划 1、建设管理单位编制安全文明规划 ； 2、施工单位编制安全文明施工或实施细则做到具体、有针对性和可操作； 3、监理单位未编制安全文明施工控制措施,六、事故应急救援预案 制定事故应急救援预案；人员分工、联系

10、方式明确，现场医疗急救药品配备齐全等，具有较强的操作性强。 七、危险因素辨识预控 针对工程或场所实际情况开展危险因素辨识，或制定项目危险因素预控措施。,八、施工方案与交底 1、专业性强、危险性大的施工项目要单独编制专项安全施工方案（措施）、方案（措施）针对性强； 2、施工方案按规定审批； 3、进行安全技术交底，全员签字。确保作业人员 “ 四清楚 ” （ 任务清楚 、 危险点清楚 、 作业程序清楚 、 安全措施清楚） 。,九、日常安全检查和巡视 1、按规定定期开展安全检查 2、针对查出的隐患及时处理或未作隐患整改反馈记录 ； 3、指挥部组织分部工程安全大检查；安全检查中发现的安全问题，应填写“安

11、全施工问题通知书”送有关施工承包商限期整改。发现重大或涉及施工现场安全的问题，应及时采取有效措施防止事故发生，并同时上报有关主管部门。,现场安全文明施工,一、安全设施标准化： 1、跨越架搭设合格、规范（指架体），经验收或挂牌投入使用； 2、施工区域按规定设置安全围栏等，设危险警示（警告）牌等 ； 3、高处作业具备有效的安全防护措施（全方位防冲击安全带）； 4、施工现场（材料库、食堂、宿舍、易燃品库等地）按要求消防器材配备齐全，消防器材无过期、失效；,5、爆破物品建立台帐，领、用、退均按要求； 6、山区、林区、牧区施工按规定做好防火措施 ； 7、基坑开挖按施工方案要求放坡，防塌方措施符合要求；

12、8、基坑开挖积土堆放符合要求的，浇注混凝土的通道跳板应绑扎；,二、施工用电管理 1、“一机、一闸、一保护” ； 2、接地或接零保护符合要求； 3、电线老化、破损妥善处理； 4、电缆架设或埋设符合要求 ；,三、文明施工管理 1、按规定设置工程项目施工图牌； 2、工器具、材料、模板未定置堆放，或堆放不整齐、不符合安全文明施工要求； 3、规定挂牌或标牌 ； 4、做到“工完料尽场地清” ； 5、施工人员进入现场统一着装、正确使用安全防护用品（安全帽等）； 6、个人防护用品妥善保管（无随意堆放、受潮、未定期检验等现象）,四、杆塔工程 1、抱杆连接螺栓、整立高度、腰箍间距设置、自由高度控制符合要求，超重吊

13、装起重绳索、四面浪风、绞磨绊绳等规格符合要求，布置合理，连接可靠。 2、吊装区域设置围栏并设专人监护，起重物下方无人逗留，高处作业规范 ； 3、钢丝绳插接、承力钢丝绳在棱角处采取保护措施等； 4、临近带电体施工按规定采取有效防护措施；,五、架线工程 1、受力钢丝绳内角侧和绳圈内以及导线、牵引绳等垂直下方严禁施工人员逗留。 2、重要、特殊跨越处作业时有专人监护。 3、临拉、过轮临锚、高空临锚、牵张机锚固等符合要求，布置合理，连接可靠；网套连接器、旋转（抗弯）连接器、卡线器、卸扣、双钩、链条葫芦、滑车、提线器等工器具按规定使用，有检查记录。 4、牵张机本体及牵引绳（导地线）两端、区段内杆塔本体接地

14、规范，可靠；紧挂线和附件安装时按规定做好防感应电措施 。,六、施工机械管理 1、大型施工机械经过检验，取得安全准用证，外租起重机械签定安全协议； 2、施工机械安全防护装置齐全、符合要求，现场悬挂操作规程； 3、使用无未经年检和证照不全和带病的车辆，农用车或自卸车不得载人，机动车严禁人货混装、超速超载，租用车辆签订了合同和安全协议。,七、办公、生活区管理 1、食堂、办公、生活区不整洁、卫生 ； 2、办公生活用电规范。,工程施工安全监理,工程施工安全监理的内容 （一）文件审查 1、定义是指监理人员依据国家有关安全生产的法律法规、规程规定、工程建设标准强制性条文以及国家电网公司相关管理制度，对施工单

15、位编制的与施工安全有关的报审文件进行审查，以保证文件的合法性和措施方案的有效性。,2、内容 2.1审查施工安全管理制度、施工组织是否满足工程建设安全文明施工管理的需要。 2.2审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程专项施工方案是否符合工程建设标准强制性条文和安全工作规程的要求。,工程施工安全监理,2.3审查安全文明施工策划方案（或实施细则）是否满足安全文明施工标准化工作规定。重点审查施工总平面布置是否合理，办公、宿舍、食堂、仓库、道路、施工用电等临时设施及排水、防火、防雷电、防强风等措施是否满足安全技术标准及安全文明施工要求。,工程施工安全监理,2.4审查现场施工人员及设

16、备配置是否满足安全施工及工程承包合同的要求。 2.5审查施工单位工程分包、劳务分包和临时用工管理是否满足有关管理规定。 2.6审查进场设备、工器具、安全防护用品（用具）的安全性能证明文件是否符合要求。,工程施工安全监理,2.7审查施工单位的危险源辨识和控制措施，以及应急救援预案和应急救援体系是否有效。 2.8组织施工图内审，审查设计文件是否满足工程建设标准强制性条文、施工安全操作及安全防护的需要。,工程施工安全监理,（二）安全检查签证： 1、定义：指监理人员依据安全规程、规定、标准等，对重要施工设施在投入使用前进行的安全性能检查签证和重大工序转接前进行的安全文明施工条件检查签证活动。 2、内容

17、：重要设施和重大工序转接 2.1对安装单位自检过程进行监督管理；,工程施工安全监理,2.2对专业资质单位验收过程及验收手续进行检查；2.3以签证形式书面履行确认手续。,工程施工安全监理,（三）旁站： 1、定义：是指监理人员对施工安全的关键部位、关键工序、危险作业项目的施工全过程在现场跟班进行的安全监督检查活动。施工单位应根据经审批的安全监理工作方案，在需要实施旁站监理的部位开始施工前 24 小时（或监理单位认可的适宜时间），书面通知监理单位。,工程施工安全监理,2、需要旁站的作业工序及部位 2.1输电线路工程（包括但不限于）： （1）基础阶段：高边坡开挖，深坑基础掏挖（超过 3 米时），易坍塌

18、等特殊基础开挖、支护，重要爆破炸药填装等。 （2）组塔阶段：高塔组立，临近带电体施工，特殊地形铁塔组立。 （3）架线阶段：带电搭设或拆除跨越架（架体平齐带电线路至封顶阶段），特殊施工方式（飞艇、动力伞等）展放导引绳，导引绳通过铁路、高速公路、不停电跨越架及通航江河等。,工程施工安全监理,2.2变电站工程（包括但不限于）： （1）土建工程：高边坡及深坑基础开挖和支护，基坑开挖放炮，大体积混凝土浇筑，框架梁柱混凝土浇筑，悬崖部分混凝土浇筑，大型构件吊装，脚手架、升降架安装拆卸等。 （2）安装工程：超高、超宽、超长物件装卸、吊装，变压器吊罩、抽芯检查、干燥及耐压试验，主要电气设备耐压试验，电气设备送

19、电试验，高压带电作业及临近高压带体作业等。,工程施工安全监理,（3）起重作业：两台及以上起重机联合抬吊，移动式起重机临近带电体作业等。 2.3安全旁站记录内容 （1）工程项目名称； （2）现场工作内容、作业地点、旁站时间； （3）作业项目主要危险分析（分析本作业存在的主要危险点及可能造成的危害）； （4）现场主要问题（现场出现的各类违反安全文明施工管理的现象、以及各类事故隐患等）,工程施工安全监理,（5）施工现场安全文明施工评价现场主要问题（一是描述现场组织是否满足安全施工要求、现场安全管理制度是否落实等、个人安全防护用品使用是否符合规定等；二是现场总体平面布置是否满足安全施工要求、安全文明施

20、工管理是否满足规定要求；三是安全施工方案、安全措施现场执行情况） （6）监理有关措施（针对现场情况，提出的监理指令，以及现场执行情况）,工程施工安全监理,（四）巡视： 1、定义： 是指监理人员对正在施工的部位或工序（如基础开挖、填筑作业过程、导地线展放过程中的跨越架，以及高边坡施工、洞室开挖、危险易塌方地段的监测等）进行定期或不定期的安全监督检查活动。,工程施工安全监理,2、巡视内容： 2.1检查施工单位安全生产保证体系的运行及专兼职安全生产管理人员的到岗到位、履行职责情况。 2.2检查各项施工安全管理制度（班前会、安全例会、安全检查、安全施工作业票、安全技术交底、安全监护、安全评价等）在现场

21、的落实情况。 2.3检查安全技术措施或者专项施工方案、安全文明施工策划方案（或实施细则）在施工现场的落实情况。,工程施工安全监理,2.4检查投入现场的施工机械、运输车辆等的安全管理。2.5检查个人安全防护用品的使用情况。2.6检查施工场地的“四口”（楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口）、“临边”（阳台、楼板、屋面等）、高处作业等危险部位的安全防护，现场防滑坡、防坠落物等控制措施，施工用电以及消防设施等管理。,工程施工安全监理,2.7检查夏季防暑降温、防雷击、防食物中毒、防汛、防强风，冬季防冻、防火、防煤气中毒，以及其他灾害防范措施的落实。 2.8检查安全措施补助费及安全文明施工措施费的使用。

22、2.9协调交叉作业和工序交接中的安全文明施工措施的落实。 2.10参与建设单位或工程监理部组织的安全检查，并跟踪检查整改措施的落实。,工程施工安全监理,施工现场到岗到位管理,一、进行分级分类管理 1、县公司农网工程现场到岗到位人员共分五个层面： 1）一级层面：县公司领导（以分管领导、安全总监为主） 2）二级层面：县公司部门负责人（以计划发展部、基建部、安监部、生技部负责人为主） 3）三级层面：供电所所长(基层单位负责人、变电站站长),4）四级层面：县公司部门专责人（以计划发展部、基建部、安监部、生技部相关专责为主） 5）五级层面：供电所安全员（基层单位技术人员、变电站运行人员） （注：同一级层

23、面中涉及多人时，以第一人为首要人选前往现场，如不能前往，应安排第二人，依此类推。）,施工现场到岗到位管理,2、35千伏变电新建工程应到岗到位人员 1）土建工程：二级层面 2）电气安装：二级层面（其中主变安装：一级层面） 3）投运前调试、试验：二级层面 4）竣工投运：一级层面 5）其它工程四级层,施工现场到岗到位管理,3、35千伏变电改造工程应到岗到位人员 以二级层面为主，具有较大危险性时，一级层面到位。 4 35千伏线路新建工程应到岗到位人员 1）特殊高塔组立：一级层面 2）涉及跨越、交叉等地段的立（塔）、架线：一级或二级层面,施工现场到岗到位管理,3）立杆（塔）工程：二级层面 4）架（放）线

24、、紧线工程：二级层面 5）竣工投运：一级层面 6）其它工程：三级或四级层面 5、35千伏线路改造工程应到岗到位人员 以二级层面为主，具有较大危险性时（如立杆架线、拆除杆塔和临近带电的交叉、跨越施工等工作），一级层面到位。,施工现场到岗到位管理,6、10千伏台区新建工程应到岗到位人员 1）配电台区高低压电气安装：五级层（其中配变吊装、固定，三级层面到位） 2）配电台区高、低压接电：三级层面 3）其它作业：五级层面 7 、10千伏台区改造工程应到岗到位人员 以五级层面为主，涉及新技术装备加装，四级层面到位，涉及配电变压器拆除、运离台区等作业，二级、三级层面到位。,施工现场到岗到位管理,8、10千伏

25、线路新建改造工程应到岗到位人员 以四级层面为主，具有较大危险性时（如交叉、跨越地段的涉杆、紧线等工作），二级、三级层面到位。 9、低压线路新建改造工程应到岗到位人员 以五级层面为主，具有较大危险性时，二级、三级层面应到位。,施工现场到岗到位管理,10、以下作业现场，二级层面到位（一级层面定期巡视） 1）同塔（杆）双回路，一回带电的线路作业（如刷漆、换瓷瓶等工作）； 2）10千伏线路上危险性较大的设备安装、更换及调试等工作； 3）一个工作现场，同时有两个及以上班组同时工作。 11、对于10人及以上施工人员参与、危险性较大的施工现场，一级层面到位。,施工现场到岗到位管理,二、到岗到位职责 1、各级

26、领导现场巡视检查内容： 1.1施工组织是否合理； 1.2是否存在抢工期的现象； 1.3有关人员是否到位； 1.4作业现场秩序是否良好； 1.5有无人员违章和野蛮施工； 1.6协调解决相关问题。,施工现场到岗到位管理,2、技术部门现场监督检查内容： 2.1作业现场是否按作业指导书（施工方案）布置施工； 2.2作业方法和工器具选择是否正确； 2.3是否严格执行国家安全生产强制性标准，安全技术措施是否到位； 2.4对施工过程中的作业方法、作业程序等技术性问题进行指导,施工现场到岗到位管理,3、安监部门监督检查内容： 3.1是否严格执行安全施工作业票制度和班前交底制度； 3.2危险点、危险源分析是否到

27、位； 3.3安全防护设施是否完善； 3.4作业现场安全技术措施是否到位； 3.5有无装置性缺陷和人员行为性违章。,施工现场到岗到位管理,4、设备管理部门监督检查内容： 4.1机械设备是否完好； 4.2大型起重机械是否经检测； 4.3作业人员持证情况； 4.4起重吊装和起重机械装拆方法（程序）是否正确； 4.5对起重吊装作业和起重机械装拆的方法程序等技术问题进行指导。,施工现场到岗到位管理,5、监理人员巡视或旁站监理内容： 5.1特种作业人员持证上岗情况； 5.2是否按作业指导书（施工方案）布置施工； 5.3作业现场安全防护设施是否完善； 5.4作业人员是否按规定使用个人防护用品； 5.5作业过

28、程是否违反安全规程和劳动纪律。,施工现场到岗到位管理,6、业主项目部人员监督检查内容： 6.1施工、监理人员到位情况； 6.2安全技术措施落实情况； 6.3有无装置性缺陷和人员行为性违章； 6.4协调解决设计、监理、施工、供货商、运行（调度）部门之间涉及安全工作的各类问题。,施工现场到岗到位管理,7、安全监护人（现场安全员）监督检查内容： 7.1作业现场安全技术措施是否到位； 7.2作业现场安全防护设施是否完善； 7.3作业人员是否按规定使用个人防护用品； 7.4作业人员是否违反安全规程和劳动纪律； 7.5特种作业人员是否持证上岗； 7.6作业人员精神状态是否满足工作要求 。,施工现场到岗到位

29、管理,8、运行单位专职监护人监督检查职责： 8.1工作负责人和工作班成员是否与工作票一致； 8.2工作内容与工作范围是否与工作票一致； 8.3安全措施是否落实到位； 8.4现场交底是否清楚； 8.5工作负责人（专职监护人）是否到岗到位； 8.6作业人员是否违反安全规程和劳动纪律 。,施工现场到岗到位管理,施工现场安全监督到岗到位记录表 工程名称： 作业项目： 姓 名、职务/岗位、日期、施工进程/现场情况,施工现场到岗到位管理,施工管理单位到岗到位,施工项目部每周组织施工班组（队）召开工地例会，安排一周作业内容，布置具体作业任务、进行危险点辨析，提出预控措施；每日必须掌握各班组作业内容、分包队伍

30、人员力量情况，安排项目部职能部门现场重点监控，对危险较大作业项目经理必须到现场；施工班组（队）利用每天站班会，根据作业安全质量环境工作票，结合当日作业内容对作业人员（包括分包单位作业人员）进行危险源危险点辨识、环境因素分析预控、安全注意事项交底，确保作业人员“四清楚”（任务清楚、危险点清楚、作业程序清楚、安全措施清楚），安全工作“四到位”（人员到位、措施到位、执行到位、监督到位）。,监理项目部必须参加业主项目部组织召开的例会或专题协调会（或代表业主项目部组织现场例会），参加施工项目部（或班、队）日工作例会，及时了解施工任务布置、作业安排、人员队伍情况等，掌握作业现场情况，确保现场安全监理到位。

31、,施工管理单位到岗到位,业主项目部必须配置专（兼）职安全管理人员，管理项目数量不能过多，要有人员常驻现场，及时掌握现场情况，平时至少每周召开工地例会，组织参与现场安全检查，特别要组织监理、施工项目部共同进行危险点辨析、预警，高危、高风险期每3-5天甚至每天组织召开工地例会，蹲守监控。,施工管理单位到岗到位,施工常见 、 共性问题整改意见,1 、 施工用电问题 。 今后施工用电严格执行强制性标准， 采用三相五线制 、 三级配电 、 二级保护， 二 、 三级低压配电箱采用金属结构， 参考尺寸分别不小于高 宽 深： 800 560 350 、 350 350 200， 配置分支漏电保护器， 取消闸刀

32、式开关， 统一加工制作， 并按要求着色 、 标识 。 各供电公司施工单位今年五月底前全部规范到位 。 在此之后的安全检查中如再出现类似施工用电不规范问题，发现一处扣罚1万元 。,2 、 起重工具使用问题 。 强化试验 、 维护 、 使用等责任， 对金具代用 、 缺保险销使用 、 老旧钢丝绳未按规定经鉴定后降级使用等严重违章行为， 严格按省公司反违章工作有关规定对各级责任人员处罚 。,施工常见 、 共性问题整改意见,3 、 跨越架搭设问题 。 为保证搭设的跨越架安全可靠， 今后要求各类跨越架原则上优先采用钢管搭设， 对个别使用竹 、 木搭设跨越架的必须严格执行电力 行业标准 跨越电力 线路架线施

33、工规程 （ 国经贸 电力 【 2000 】 164号）， 毛竹粗细 、 密度 、 迎风面受力等要经过认真计算， 搭设方案按规定审批， 项目 总工或项目 经理必须到搭设现场，全过程负责组织实施并作为验收负责人签字 。,施工常见 、 共性问题整改意见,4 、 临时拉线问题 。 为保证线路施工临时拉线安装 、 拆除管理安全 、 规范， 各单位搭设临时拉线时必须严格落实搭拆方案安全技术要求（ 方案必须编 、 审 、 批环节管理到位）， 并严格履行安全作业票手续， 对重要临时拉线设置 、 实施 、 拆除， 分管安全项目 副经理 、 总监必须在现场， 同时严格履行验收签证手续 。,施工常见 、 共性问题整

34、改意见,5、施工现场出现以下情况之一，监理单位应书面通知施工单位立即进行停工整改，并报建设管理单位： 发现重大施工质量隐患，或发生一般及以上质量事故； 无作业指导书、无质量保证措施施工； 作业人员未经技术交底施工，特殊工种无证上岗；,施工常见 、 共性问题整改意见, 施工现场质量管理人员不到位或未按作业指导书施工； 施工人员擅自变更设计图纸进行施工； 使用没有合格证明的材料或擅自替换、变更工程材料； 未经资质审查的专业分包单位进场施工； 隐蔽工程未经验收擅自隐蔽。 其它严重不符合施工规范的施工行为。,施工常见 、 共性问题整改意见,严格执行 “ 七个严禁 ” 管理要求： 即： 严禁 “ 无票

35、” 作业 、 严禁 “ 无监护 ” 施工 、 严禁施工现场 “ 无安全监督人员 ” 安全把关 、 严禁 “ 停送电 ” 措施由口 头申请和批准 、 严禁 “ 擅自 扩大作业范围 ”、 严禁 “ 违章指挥和野蛮作业 ”、 严禁带电作业和在没有验电挂接地线等安全措施的情况下作业 。,施工现场安全管理禁令,三、 施工现场“十不准” 1不准未采取安全防护措施的人员进入施工现场。 2不准无工作票进行停电工作。 3不准在大雾、雷雨和5级以上大风时登杆。 4不准在没有确认停电的情况下接近电力设备。 5不准使用未经检测或已过有效期的安全工器具。 6不准采取突然剪断导线的方法撤线。 7不准在高空作业中上下抛掷物品、工具 8不准在带电设备周围使用皮卷尺、钢卷尺和线尺（夹有金属丝者）进