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文档简介

1、1. 目的和使用范围1.1为明确公司各级人员在生产经营中应承担的职业健康安全/环境保护责任,特制定本制度。1.2 本制度适用于柳工集团xxxxx机械有限公司的所有人员和部门。2. 定义2.1四不放过:事故原因分析不清不放过,事故的责任者和员工没受到教育不放过,没有制订防范措施不放过,事故的有关责任人员没有受到处理不放过。2.2三同时:新、改、扩建项目的安全、环保、职业病危害防护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。2.3五同时:在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2.4四不伤害:不伤害自己,不伤害他人,不被他人所伤害,保护别人

2、不受伤害。3. 总则3.1职业健康安全环境(以下简称hse)是企业必须坚持的一项基本原则,是企业安全生产管理制度的核心。落实hse责任制是做好hse工作的关键。为了进一步贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,夯实“以人为本”核心价值观,强化各级安全生产责任制,确保安全生产,特制定本制度。3.2本制度根据过国家相关法律、柳工集团及上海鸿得利职业健康安全环保政策和规定制定的。3.3贯彻“管生产必须管安全”“谁主管谁负责”的原则,公司的各级管理人员和职能部门,必须在各自工作范围内,对实现安全生产负责。3.4安全生产人人有责,有岗必有责。公司的每一位员工都必须在自己的岗位上认真履行各自的安全

3、职责,实现全员安全生产责任制。4. 各级人员职责4.1总经理安全生产职责4.1.1总经理是企业安全生产第一责任人,对本企业安全生产、职业卫生工作负全面责任,外出期间应指定安全生产代理责任人负责安全工作。4.1.2负责宣传、贯彻、执行国家、上级各部门安全生产方针、政策、法规、制度和标准。4.1.3负责主持本单位安全生产委员会的工作;组织建立公司hse委员会会议制度,定期主持召开hse例会,听取公司hse委员会的汇报及意见,及时解决安全生产中的重大问题及隐患。4.1.4作为公司安委会第一负责人,对公司的消防、安全、环保工作总负责。4.1.5把安全生产工作列入本单位管理的重要议事日程,负责落实各级安

4、全生产责任制,督促、检查各相关人员抓好安全生产工作。4.1.6坚持安全生产“五同时”和“三同时”原则,认真落实安全生产的计划、部署、检查、评比工作和新建、改建、扩建、引进项目安全生产、职业卫生报告的审批、验收工作。4.1.7按生产安全事故报告和调查处理条例的规定,及时、如实报告本单位发生的安全事故,积极组织或参与事故调查与处理。4.1.8审定公司安全生产规划和计划,确定安全生产目标;签发安全规章制度、安全技术规程;批准重大安全技术措施、项目改造,确保对安全生产的资金投入,不断改善生产环境。4.1.9负责加强公司中高层领导和员工的安全思想教育,提高安全意识,切实落实hse奖罚制度。4.1.10审

5、批和检查本单位生产安全事故应急救援预案,并督促定期演习和改进。4.1.11批准、签发公司层级hse制度、标准和重要议案。4.2 hse管理者代表安全职责4.2.1认真贯彻执行国家和上级的安全生产的方针、政策、法律、法规和制度,在分管领导和安全委员会的领导下负责本公司、部门的安全管理、监督工作,对公司hse工作全面负责,负有总的督促、指导、检查的责任。4.2.2组织制订、修订本单位、部门安全卫生管理制度、安全管理台帐和安全技术规程,编制安全技术措施计划、年度hse计划,并监督检查执行情况。4.2.3参与新建、改建、扩建工程的“三同时”审查和监督,使其符合职业安全卫生技术要求。4.2.4组织事故应

6、急救援预案的编写、审查,并定期组织应急救援演练,指挥公司事故应急救援行动。4.2.5组织安全生产大检查,督促解决有关安全方面存在的问题,纠正违章指挥和违章作业现象、遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。4.2.6组织召开公司hse会议,不断分析公司hse现状,提出工作计划并布置健康安全环境工作的要求。4.2.7负责组织制定、审核劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并督促、监督有关部门采购、管理、发放和使用的检查工作。4.2.8负责公司生产、火灾、爆炸等事故的汇总、统计上报工作,组织事故的调查分析和处理,负责对重伤以下事故的根本原因调查和处理意见的审核,认

7、真落实“四不放过”的原则,严肃处理。4.2.9会同有关部门搞好企业职工安全卫生、健康和劳动保护工作,不断改善劳动条件。4.2.10负责对hse接口政府的重大政策发布及接待。4.2.11负责监督全员职业健康安全环保知识的培训,负责实施对中层以上管理人员的安全培训工作。4.2.12负责组织对公司的废水、废气、噪声、尘、毒点的检测、数据分析。4.2.13主持编制、审查年度安全技术措施计划,并监督实施。4.3 技术部部长安全职责4.3.1坚持 “安全第一,预防为主”安全方针,领导所属部门执行国家安全生产的法令、法规、本集团及公司的规章制度并对公司技术与工艺安全负领导责任。4.3.2参与公司各种技术事故

8、的调查处理,领导、组织公司组织的有关技术工艺方面的专项安全大检查。4.3.3组织制定公司技术工艺安全培训计划并对公司技术工艺、安全培训部门提供帮助。4.3.4在计划、布置、检查、总结、评比公司技术工艺管理的同时计划、布置、检查、总结、评比公司安全管理工作。4.3.5组织制定公司本年度技术工艺安全管理计划,合理安排公司技术工艺安全措施经费,切实落实公司年度技术工艺安全管理措施计划,组织审核公司有关生产技术工艺方面和新建、改建、扩建项目的安全预评价,组织制定公司安全操作规程并对其安全有效性作技术确认。4.4 质量部部长安全生产职责4.4.1 按照谁主管谁负责的原则,对本部门安全、消防负责。4.4.

9、2保障健康安全环境管理配置测量仪器、仪表的适宜、有效。4.4.3负责工具、附具制作材料的质量检验。4.4.4对计量、质量检验、监管过程的危险源、环境因素进行辨识、评价及控制。4.4.5参与公司组织的安全大检查,从质量角度对公司设备、机具等提出意见。4.5 采购部部长安全生产职责4.5.1按照谁主管谁负责的原则,对安全生产所需要的材料以及劳动保护用品的采购负有总的责任,确保其符合国家标准。4.5.2负责审查危险化学品、油漆等生产、经营、运输单位的资质,确保我公司采购的危险化学品为国家允许生产的产品,并向其索要安全技术说明书。4.6 生产部部长安全生产职责4.6.1按照谁主管谁负责的原则,全面负责

10、本部门的安全、消防工作。4.6.2安排生产任务,制订劳动强度时要合理,要考虑生产设备的承受能力,有节奏地均匀地生产,控制加班加点。4.6.3参加公司组织的安全大检查,提出意见。4.6.4参加公司安委会会议,汇报本部门安全工作并听取公司安全工作总结及安排,主持本部门安全活动,并做好记录。4.6.5负责对本部门所属的仓库等部位进行定期安全检查,并对事故隐患进行整改。4.6.6负责组织叉车、行车工安全学习,提高其安全技能,并严格要求其遵守安全操作规程。 4.6.7 编制生产计划的同时考虑安全技术措施,实施检查生产计划时,应同时实施检查安全措施计划。4.7 行政人事部部长安全生产职责4.7.1在hse

11、委员会的领导下,按照谁主管谁负责的原则,对公司办公区、食宿区的安全、消防全面负责。4.7.2协调公司各单位配置适宜的职业健康安全/环境管理人力资源,积极支持安全部门的工作。4.7.3批转政府部门下发的职业健康安全、环境管理文件、信息,及时、有效的向领导传递公司重要的职业健康安全、环境管理文件和信息。4.7.4把安全工作业绩作为考核管理人员的重要依据,将安全生产绩效列入转正、晋级、评优、评薪考核的重要条件,并严格把关、监督执行。4.7.5组织建立和完善公司全员职业健康、环境绩效考核体系,并严格执行奖罚制度。4.7.6负责组织公司各级人员安全培训工作,负责特种作业人员的取证、年检等工作。4.7.7

12、组织公司职业健康体检、职业病(还可疑)人员疗养治疗及建档工作。4.7.8负责组织公司办公区、食宿区的安全、消防日常检查工作。4.7.9监督外来人员、车辆进出大门遵守公司要求,对厂区大门周边的安全、环境实施管理。4.7.10负责公司级接待的外来人员管理,监督各单位按照公司要求对外参观、来访接待工作。4.7.11负责公司举行的大型活动的保卫、防火、疏散等工作,如庆典、聚会、晚会等。4.7.12发生重大事故及应急情况时,根据现场状况实施警戒、戒严,并限制非应急救援的外来人员进入厂区。4.8 财务部部长(总监)安全生产职责4.8.1审定编制年(季、月)度财务计划时,应将hse各项费用列入计划,并优先给

13、予保证。4.8.2审核项目预算或财务核算时,确保项目中职业健康安全、环保措施费用的投入。4.8.3根据公司实际情况及安全技术措施费用的需要,在资金安排上优先考虑安全技术措施费用、劳动保护经费及其他安全生产所需的费用。4.8.4 执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。4.8.5支持开展安全月、安全生产竞赛及各种形式的安全活动,审核各类费用支出。4.8.6确保重大事故的应急处理、重大事故隐患或重要危险源的紧急治理等应急费用的开支。4.8.7监督安全技术、环境保护专用费用的合理使用。4.9

14、车间主任安全生产职责4.9.1车间主任是车间的安全生产负责人,对车间安全生产工作负全面责任,认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准。4.9.2组织开展、周一安全活动、安全生产竞赛等各项安全活动,建立健全本车间安全管理台账,总结交流安全生产经验,及时表彰安全先进班组和个人。4.9.3要求并检查本部门员工劳保用品的使用和穿戴,做到安全生产“四不伤害”。4.9.4组织员工进行安全思想和安全技术教育,定期进行考核;签发新上岗独立作业人员的安全作业证。4.9.5组织车间级定期、不定期安全检查,确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态;发现隐患及时组织整改,车间无力整改的要采取临时安全措施,及时向厂部书

15、面报告。4.9.6组织或参加车间各类事故调查和处理工作,并按规定及时上报。4.9.7建立、健全安全、防火组织,领导并支持车间和班组安全员的工作。4.9.8负责组织落实公司提出的本车间安全隐患整改。4.9.9参加公司安全例会,汇报本车间安全工作并听取公司安全工作安排。4.9.10合理安排劳动力,有计划的均衡生产,注意员工劳逸结合,不经批准不得随意安排员工加班加点。4.10 专职安全员职责4.10.1负责收集、更新公司适用的法律法规及其他要求,贯彻并监督公司各单位有效执行,定期展开合规性评价。4.10.2负责起草(或修订)职业健康安全环境管理责任制和评价制度,负责起草职业健康安全、环境管理规章制度

16、,并监督执行。4.10.3参与制定全公司年度hse计划,并督促各部门实施。4.10.4会同有关部门,对职工进行安全知识教育和培训,组织新入厂工人的三级安全教育,配合上级部门搞好特种作业人员的安全技术培训和考核,组织开展各种安全活动。4.10.5负责对各部门安全工作进行考核评比,提出奖惩意见。4.10.6督促、检查安全技术操作规程执行情况,对违章指挥、违章作业进行制止,遇到危及安全生产的紧急情况,令其停止作业,并立即报告有关领导。4.10.7参加特种设备的日常检查工作,协助联系检测、检验机构,对本公司的特种设备和有害作业场所职业健康和安全检测、监督工作。4.10.8负责编报有关安全生产、劳动保护

17、工作的各项统计报表,做好安全资料的管理工作。4.10.9负责各类事故汇总、统计工作,参加人身伤亡、火灾爆炸、交通、险兆事故的调查处理,参加各部门上报的各类事故的调查、处理和工伤认定相关管理工作,发生重大事故,组织向上级汇报,严格执行事故“四不放过”的原则。4.10.10负责对其他部门、人员进行安全方面的技术指导。4.10.11按照国家有关规定,负责制定员工劳保用品、保健食品和防暑降温饮料的发放标准,并监督检查有关部门按照规定及时发放和合理使用。4.10.12参加定期或不定期的安全检查,对事故隐患下发整改通知书,并监督实施整改,按时验收,有权对公司员工提出奖励或处罚措施。4.10.13参加本公司

18、新建、改建、扩建及大修的“三同时”监督,使其符合hse技术要求。4.10.14针对职工日常安全情况,对晋升、加薪提出意见。4.10.15协助领导做好安全方面的其他工作。4.11 车间兼职安全员职责4.11.1车间安全员在业务上受安全技术部门领导,并在车间主任的直接领导下开展工作。4.11.2贯彻有关安全生产法规、制度和标准,并检查执行情况参与拟订、修订车间安全技术规程和有关安全生产管理制度,并监督检查执行情况。4.11.3协助车间主任编制安全技术措施计划和方案,并督促实施。4.11.4制订车间安全活动计划,并检查执行情况。4.11.5对班组长进行安全业务指导,协助车间主任搞好职工安全思想、安全

19、技术教育和考核工作。4.11.6参与车间新建、改建、扩建工程设计和设备改造以及工艺条件变动方案的审查工作。4.11.7深入现场进行安全检查,制止违章指挥和违章作业,对不听劝阻者,有权停止其工作,并报请领导处理。4.11.8负责车间安全装置、防护器具、消防器材的管理工作。4.11.9负责伤亡事故的统计上报,参与事故调查和分析。4.11.10监督检查班组人员正确使用劳动防护用品、器具和消防器材。4.12 班组长安全生产职责4.12.1组织本班组员工学习、贯彻执行公司和车间有关安全生产的规章制度,全面负责本班组hse的管理工作。4.12.2对本班组员工经常性安全教育,对新入场职工、变更岗位员工、临时

20、工、长休复工员工、合同方员工等进行岗前安全技能培训。4.12.3认真执行交接班制度,做到班前讲安全,班中检查安全,班后总结安全。4.12.4加强班组安全管理,建立健全班组安全管理台账;组织本班组员工积极参加公司及车间的安全活动,不断改善生产环境,创造安全生产氛围,保障员工的人身安全与健康。4.12.5检查岗位工艺指标及各项安全制度执行情况,做好设备和安全设施的巡回检查及维护保养工作,并做好记录。4.12.6严格劳动纪律,正确佩戴劳动防护用品,不违章指挥,有权制止一切违章作业,监督检查本辖区非本班组作业人员的作业,维护正常生产秩序。4.12.7负责本岗位防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作

21、,使之完好,并教育员工加强维护,正确使用。4.12.8对本班组区域的零部件、设备等按“5s”要求存放,保持作业场所环境整洁,做到文明生产。4.12.9发现隐患要及时解决,做好记录并解决,不能解决的要上报领导,同时采取控制措施,发生事故要立即组织抢救、保护现场,及时报告。4.12.10协助车间主任做好其他安全工作。4.13 员工安全生产职责4.13.1参加安全活动、学习安全技术知识,严格遵守各项安全生产规章制度。4.13.2认真执行交接班制度,接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。4.13.3精心操作,严格执行工艺规程,遵守纪律,记录清晰、真实、整洁。4.13.4按时巡回检查、准

22、确分析、判断和处理生产过程中的异常情况,发现事故隐患,要及时整改、汇报。4.13.5认真维护保养设备,发现缺陷及时消除,并做好记录,保持作业场所清洁。4.13.6正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器村、消防器材。4.13.7不违章作业、并劝阻或制止他人违章作业(包括合同方人员),对违章指挥有权拒绝执行,同时及时向领导报告。4.13.8积极参加公司、部门、班组的各项安全活动,不断提高个人整体素质。4.13.9对危及人身安全的隐患设备,员工有权先停止作业,向上级领导及时报告,设备得到修复后进行生产。4.13.10不阻塞消防通道和安全出口,不得在消防装置、配电柜或仪表等设施周围堆放物品。

23、5 . 各部门、车间安全生产职责5.1技术部安全职责5.1.1在进行生产技术的革新和挖潜改造时,要同时解决隐患,保证安全。5.1.2研究和开发新产品,必须先作出安全评价,提出安全措施,采用(引进)新技术,必须首先审核技术的安全可靠性。5.1.3负责生产、设备、工艺事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。5.1.4落实安全生产法规和安全生产管理制度,落实“三级安全教育制度”,在召开有关生产和项目管理的会议中,应同时研究安全生产工作。5.1.5贯彻执行安全生产的法规、制度和标准,组织推动安全管理工作,研究和推广现代安全管理方法和技术。5.1.6组织制订或修订、审查安全技术规程、安全管理制度和职工

24、劳动防护用品标准,并监督检查。5.1.7组织编制、汇总、审查安全技术措施计划,督促有关部门按期执行。5.1.8组织对职工进行安全思想、安全管理和安全技术的教育。协同劳资、教育部门,定期组织安全考核。5.1.9组织全公司性安全大检查,监督、检查隐患的整改工作。5.1.10负责对锅炉、压力容器、气瓶的安全监察工作,参加安全装置的校验监督。5.1.11参加新建、改建、扩建工程及新产品的设计审核、竣工验收及试运转工作。5.1.12协助有关部门做好职业病防治等工业卫生工作。5.1.13经常进行现场检查,指导基层安全工作,发现违章有权制止,不听劝阻者,可令其停止工作,并立即通知有关领导。5.1.14组织开

25、展安全生产竞赛活动,总结和推广安全生产的先进经验。5.1.15综合分析研究安全生产中的突出问题,及时向领导或有关部门提出改进意见。5.1.16负责企业内的腐蚀品、剧毒品、爆炸品等的管理监督和检查和要害岗位、厂内交通、消防的管理工作。5.1.17定期组织有关人员进行消防检查和应急预案演习。5.1.18负责消防器材计划、配备和维护管理工作。5.1.19负责伤亡事故的调查、统计、上报和建档工作,参加各类重大事故的调查处理和工伤鉴定工作。5.1.20负责全厂供电管理;协调与供电部门的关系,分配各部门的用电及安全。5.1.21负责生产(工艺)事故的调查、统计、上报,制定事故防范措施。5.2 质量部安全职

26、责5.2.1负责原材料、辅料、外协件等的验收,确保外来物资符合体系要求。5.2.2保障职业健康安全环境管理体系配置测量仪器、仪表的适宜、有效。5.2.3参与公司组织的安全大检查,从质量角度对公司设备、机具等提出意见。5.2.4负责质量事故的调查处理,参加其它事故有关数据的分析和测定。5.2.5对计量、质量检验、监管过程的危险源、环境因素进行辨识、评价及控制。5.3 采购部安全职责5.3.1对采购的器材、设备、防护用品、器具必须有验收记录制度,并对上述产品的质量负责。5.3.2对生产、试验、研究所需的新化学物品,采购时(包括国外进口)必须了解其物理化学性能,以及安全使用和储运要求,并索取书面资料。5.4 财务部安全职责5.4.1执行国家关于安全技术措施费用提取使用的有关规定,做到专款专用,并监督执行,切实保证对安全生产的资金投入,保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。5.4.2要保证劳动防护用品、保健食品、清凉饮料及职业病防治费用的及时到位和合理使用。5.4.3建立财务安全方面奖励、

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