市平市非居民用水超定额超计划累进加价实施方案(暂行)(征求意见稿)

1、林市平市非居民用水超定额超计划累进加价实施方（暂行）（征求意见稿）为贯彻落实广东省节约用水办法（广东省人民政府令第 240号）节约用水的规定，根据广东省水利厅关于进一步做 好计划用水工作的通知（粤水节约函（2019） 1123号）、关 于印发*市非居民用水超定额超计划累进加价制度实施方案的 通知（江发改价格（2019） 279号）的要求，特制定本方案。一、适用范围由城镇公共供水管网供水，纳入水行政主管部门定额用水 或计划用水管理,并已抄表到户的上一年度自来水用水总量 6. 00万立方米或自2020年起新增月均用水量0. 5万立方米及 以上的非居民用水户（包括机关、企事业单位和其他组织，详 见杯

2、市平市纳入计划用水管理非居民重点用水户名录）， 林市平市非居民重点用水户名录并非固定不变，根据非居民用 水户的用水量于每年年初进行动态调整。二、自来水计划用水量的确定根据广东省节约用水办法（广东省人民政府令第240 号）第十四条第一款“县级以上人民政府水行政主管部门应当 根据本行政区域用水总量控制指标、用水定额、供水单位的供 水能力等，结合重点用水单位的用水计划建议、用水项目情 况、前3年同期抄表计费水量等用水情况核定用水计划。”和 第二款“.。重点用水单位用水未满3年的，参照设计用水规 模、用水定额和实际用水量核定用水计划；.”规定，自来水 计划用水量按以下方法确定：1. 优先采用用水定额法

3、确定。（1）当年计划用水量采用广东省用水定额（DB44/T 1461- 2014）的定额值乘以当年相关参数（相关参数包括工业企业的产 品数量、酒店的床位和餐位数、学校的在校学生人数、医院的 床位数等）再减去取水许可实际取水量（是指已办理取水许可 证非居民重点用水户的实际取水量）确定。（2）当年相关参数按用水户前3年相关参数加权平均（权 重分别为前第1年的50%、前第2年的30%、前第3年的20%） 值乘以增长系数K计算，其中K的取值与下面方法相同。（3）如预计当年相关参数与前3年加权平均值相比存在大 幅增加的情形，由非居民重点用水户提供相关佐证材料，经审 核同意后可确定当年计划用水量。2. 采

4、用前3年自来水抄表计费水量加权平均值乘以增长系数 K计算确定。对于存在部分产品无相应定额值而无法完全采用 定额法计算计划用水量的非居民重点用水户，当年计划用水量 按用水户前3年自来水抄表计费水量加权平均（权重分别为前 第1年的50%、前第2年的30%、前第3年的20%）值乘以增长 系数K计算，即：当年计划用水量二前第1年抄表用水量X50%+前第2年抄 表用水量X30%+前第3年抄表用水量X20% X增长系数Ko增长系数根据下列情况设定：（1）正常情况下，为确保非居民重点用水户正常用水需求并适当留有余地，K值取1.2o（2）符合下列条件的，增长系数K可予以调整： 获得地级以上节水型企业（单位）称

5、号的，在称号有效 期内增长系数K可调整为1.5； 完成水平衡测试，并按照测试报告要求完成改造的，在 水平衡测试有效时限内增长系数K可调整为1. 4O（3）如预计当年的用水量与前3年加权平均值相比存在大 幅增加的情形，由非居民重点用水户提供相关佐证材料，经审 核同意后确定为当年计划用水量。3. 用水未满3年的非居民重点用水户，年度的计划用水量 采用用水定额法、或参照设计用水规模并结合实际用水量确 定。自2020年起，当年新增月均用水量0.5万立方米及以上的 非居民用水户纳入下一年度非居民重点用水户名录。4计划用水量的申报、下达及调整（1）非居民重点用水户下一年度用水计划建议表和相关证 明材料经行

6、政主管部门或属地镇（街）、管委会审核及加具意见 后于每年1月15日前报送市水利局，其中*市平市纳入计划 用水管理非居民重点用水户名录中的星级酒店用水户（为* 市平潭江半岛酒店）、学校用水户、医院用水户、公路用水户相 应由市文化广电旅游体育局、市教育局、市卫生健康局、市交 通运输局审核及加具意见，剩下的工业企业用水户、商业企业 用水户由属地镇（街）、管委会审核及加具意见。（2）用水计划管理机关于每年1月31日前下达非居民重点 用水户本年度用水计划，2020年度非居民重点用水户用水计划 于本方案通过后两个月内下达。（3）用水计划一经下达，须严格执行。非居民重点用水户 应当按照用水计划用水，因特殊原

7、因需调整用水计划的，应当 经行政主管部门和用水计划管理机关同意。调整当年计划用水 总量的，用水计划调整建议表经行政主管部门或属地镇（街）、 管委会审核及加具意见（行政主管部门或属地镇（街）、管委会 加具意见的对象同上）后于每年9月底前报送市水利局，并提 交计划用水总量增减原因的说明和相关证明材料，逾期提交的 按年初下达的自来水计划用水量执行；市水利局自收到用水户 的用水计划调整建议之日起15日内完成核定。非居民用户超定额超计划用水累进加价收费收入全额缴入 财政专户，实行“收支两条线”管理，专项用于政府节水管 理、节水科研工作、供水管网改造、完善取用水计量设施等用 途，七、工作林市展及部门职责为

8、更好*市展我市非居民重点用水户超定额超计划用水累 进加价制度工作，成立由相关部门、属地镇（街）、管委会分管 领导和联系人组成联络小组名单，该名单并非固定不变，随着 非居民用水户的变化进行动态调整。市水利局主要负责做好非居民重点用水户年度计划用水量 的下达、年度超定额超计划累进加价水费的核定及累进加价水 费征收监督管理等工作。市发展和改革局主要负责非居民用户超定额超计划用水累 进加价征收标准制定等工作。市财政局主要负责做好非居民用户超定额超计划用水累进 加价征收资金纳入收支两条线管理工作。市科工商务局负责*市平市纳入计划用水管理非居民重 点用水户名录及今后新增重点用水户中限制类、淘汰类工业 企业

9、的认定工作。市教育局负责学校重点用水户、市文化广电旅游体育局负 责星级酒店（为*市平潭江半岛酒店）用水户、市卫生健康局 负责医院重点用水户、市交通运输局负责公路重点用水户的用 水计划上报督促工作、用水计划建议表和用水计划调整建议表 审核及加具意见工作。属地镇（街）、管委会负责属地工业企业重点用水户、商业 企业重点用水户的用水计划上报督促工作、用水计划建议表和 用水计划调整建议表审核及加具意见工作。市城市管理和综合执法局督促供水单位配合做好非居民重 点用水户超定额超计划累进加价水费的代收代缴工作。供水企业（包括*市平市供水集团有限公司、*市平润福 供水有限公司、*市平市润源恒丰供水有限公司、材市平市苍 城自来水有限公司、*市平市金鸡自来水厂、*市平市供水集 团有限公司狮山水厂、*市平市马冈镇自来水厂、*市平市龙 胜镇自来水厂、*市平市大沙镇自来水厂、*市平市赤坎镇农 业综合服务中心五更洞水厂）于每年1月15前配合提供纳入计 划用水管理非居民重点用水户上一年自来水用水总量、上一年 新增月均用水量0.5万立方米及以上非居民用水户名单及每月 用水量；根据市水利局核定的非居民重点用水户年度超定额超 计划累进加价水费，做好非居民重点用水户超定额超计划累进 加价水费的代收代缴工作。八、其它对于非居民重点用水户不按照