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文档简介

1、建立安全规章制度的目的和意义在日常的生产、经营过程中，许多单位未建立安全生产 规章制度或建立不完善，并且未遵循本单位建立的安全生产 规章制度执行，从业人员在操作过程中无章可循，出现经常 性的违章行为，导致各类事故的发生。因而，生产经营单位 建立安全生产规章制度就有非常重要的意义。安全规章制度是生产经营单位贯彻国家有关生产法律 法规、国家和行业标准，贯彻国家安全生产方针政策的行动 指南，是生产经营单位有效防范生产、经营过程安全生产风 险，保障从业人员的安全和健康，加强安全生产管理的重要 措施。建立健全安全规章制度是生产经营单位的法定责任。生 产经营单位是安全生产的责任主体，国家有关法律法规对生

2、产经营单位加强安全规章制度建设有明确的要求，安全生产法第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关 安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安 全生产责任制度，完善安全生产条件，确保安全生产”；劳动法第五十二条规定“用人单位必须建立、健全劳动安全 卫生制度，严格执行国家劳动安全卫生规程和标准，对劳动 者进行安全卫生教育，防止劳动过程中的事故，减少职业危 害”；突发事件应对法第二十二条“所有单位应当建立健 全安全管理制度，定期检查本单位各项安全防范措施的落实 情况，及时消除事故隐患”所以，建立、健全安全规章 制度是国家有关安全生产法律法规明确的生产经营单位的 法定责任。建立、健全安全

3、规章制度是生产经营单位安全生产的重 要保障。生产经营的目的就是追求利润，但是，在追求利润 的过程中，如果不能有效防范安全风险，生产经营单位的生 产、经营秩序就不能保障，甚至还会引发社会的灾难。客观 上需要生产经营单位对生产工艺过程、机械设备、人员操作 进行分析、评价，制定出一系列的操作规程和安全控制措施， 以保障生产、经营工作合法、有序、安全地运行，将安全风 险降到最低。在长期的生产经营活动中，生产经营单位积累 了大量的安全风险防范对策措施，这些措施只有形成安全规 章制度，才能有效地得到继承和发扬。建立、健全安全规章制度是生产经营单位保护从业人员 安全与健康的重要手段。安全生产的法律法规明确规定，生 产经营单位必须采取切实可行的措施，保障从业人员的安全 与健康。因此，只有通过安全规章制度的约束，才能防止生 产经营单位安全管理的随意性，才能使从业人员进一步明确 自己的权利和义务，有效地保障从业人员的合法权益。 同时，

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