第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析

1、2012年第四季度部分城市公共就业服务机构市场供求状况分析中国人力资源市场信息监测中心一、简况12012年第四季度，中国人力资源市场信息监测中心对全国103个城市 的公共就业服务机构市场供求信息进行了统计分析。这些城市分布在全国各大区域，拥有市区人口近1.9亿，约占全国地级以上城市市区人口的 48.2%;拥有市区从业人员（含城镇个体劳动者）5576.5万人，约占全国地级以上城市市区从业人员的 57%103个城市的地区分布情况华北东北华东中南西南西北津石冢圧哈尔滨长春沈-上海济南南京州武汉沙庆成都-安兰州西太原呼和浩特大连白山鞍山合肥福州青岛南宁许昌黄石贵阳德阳银川乌鲁木齐廊坊秦皇岛本溪抚顺吉林

2、烟台淄博威海荆州潜江十堰乐山泸州渭南咸阳白银大同阳泉辽源齐齐哈尔潍坊苏州温州襄樊宜昌益阳绵阳保山宝鸡昌吉哈密包头赤峰松原 通化 牡丹江徐州南通绍兴岳阳湘潭常德玉溪六盘水金昌喀什铜川（10 个）延边盐城常熟新余郴州桂林衡阳（10 个）库尔勒吐鲁番（15 个）无锡安庆黄山佛山汕头柳州（16 个）芜湖萍乡东营恩施洛阳孝感景德镇马鞍山（24 个）泉州三明（28 个）报告中所统计的数据为监测城市公共就业服务机构所采集的供求信息，均为本季度有效数。103个监测城市中，用人单位通过公共就业服务机构招聘各类人员约 508.9万人，进入市场的求职者约473.1万人，岗位空缺与求职人数 的比率2约为1.08，比上

3、季度上升0.03，比去年同期上升了 0.04。（见表1）。分区域，东、中、西部市场岗位空缺与求职人数的比率分别为1.07、1.06、1.11。在本季度与2011年第四季度相同的84个城市中，本季度的需求人数增加了8万人，增长了 1.8%,求职人数减少约0.4万人，下降了 0.1%。分区域，与去年同期相比，东部地区城市市场用人需求和求职人数分别增加了10.3万人和2.5万人，各增长了 4.3%和1.1%；;中部地区城市市场用人需求和求职人数分别减少了7.8万人和7.1万人，各下降了 7.3%和7.2%；西部市场用人需求和求职人数分别增加了5.5万人和4.2万人，各增长了 6.6%和5.3%。在本

4、季度与上季度相同的92个城市中，本季度的需求人数、求职人数分别减少了74.2万人、91.6万人，各减少13.1%和 16.7%。分区域，与上季度相比，东部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了31万人和48.6万人，各下降了 10.5%和16.4%;中部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了25.4万人和20万人，各下降了 16.3%和14%西部地区城市市场本季度的需求人数、求职人数分别减少了17.8万人和23万人，各下降了15.6%和 20.9%。表1.供求总体情况需求人数（人）求职人数（人）岗位空缺与求职人数的比率与上季度相比变化与去年同期相比变化本期有效数508875

5、147308391.080.030.042012年第四季度全国103个城市的供求状况主要呈现以下几方面的特征：1.总体而言，与去年同期相比，市场用人需求有所增加，求职人数略有减少；与上季度相比，劳动力供求人数均 有所减少。2.98.4%的用人需求集中在二、三产业；与上季度和去年同期相比，第二产业的需求比重均有所上升，第三产业 的需求比重均有所下降。从行业需求看，82.9%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、 租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34% 14.7% 11.9% 10.1% 7.3%、4.9%。3. 生产运输设备操作工、

6、商业和服务业人员既是用人需求的主体，又是求职人员集中的职业。从供求状况对比来 看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员的劳动力需求大于供给，其岗 位空缺与求职人数的比率分别为 1.23、1.13、1.06、1.06 ;办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅 为 0.69。4. 在所有求职人员中，失业人员所占比重为50.8%，外来务工人员的比重为37.9%。与上季度相比，新成长失业青年的求职比重有所上升，外来务工人员的求职比重有所下降；与去年同期相比，新成长失业青年和外来务工人员的求职比重均有所上升。5. 分性别来看，岗位空缺与求职人数的比率女性略

7、高于男性；分年龄来看，25 - 34岁年龄组岗位空缺与求职人数的比率高于其他年龄组；分文化程度来看，硕士及以上、高中及以下文化程度岗位空缺与求职人数的比率较高。6. 各技术等级岗位空缺与求职人数的比率均大于1,劳动力需求大于供给。其中，高级技师、技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.66、2.49和2.37。二、产业、行业劳动力需求状况本季度103个城市中，第一、二、三产业需求人数所占比重依次为 1.6%、40.8%和 57.6%。与上季度相比，第二 产业的需求比重上升了 1.9个百分点，第三产业的需求比重下降了 1.9个百分点；与去年同期相比，第二产业的需求 比重上升了

8、0.4个百分点，第三产业的需求比重下降了 0.7个百分点。（见表2）表2.按产业分组的需求人数与上季度相比与去年同期相比产业需求人数（人）所占比重（%）需求变化3需求变化4（百分点）（百分点）第一产业804551.600.3第二产业207498640.81.90.4第三产业293331057.6-1.9-0.7合计5088751100.0/E按产业分组的需求人数第一产业从行业需求看，82.9%的企业用人需求集中在制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、 租赁和商务服务业、建筑业，以上各行业的用人需求比重分别为34% 14.7% 11.9% 10.1% 7.3%、4.9%。其中

9、，制造业和建筑业的用人需求分别占第二产业全部用人需求的83.3%和 12.1%,二者合计为95.4%;批发和零售业、住宿和餐饮业、居民服务和其他服务业、租赁和商务服务业的用人需求分别占第三产业全部用人需求的25.4% 20.6% 17.5%和12.7%，四项合计为76.2%。与上季度相比，制造业、批发和零售业、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业、建筑业的用人需求比重分别上升了1.5、1.3、0.6、1.3和0.2个百分点；居民服务和其他服务业的用人需求比重下降了6.4个百分点。与去年同期相比，制造业、居民服务和其他服务业、建筑业的用人需求比重分别上升了1.5、0.4、0.7个百分点；批发和零售业、

10、住宿和餐饮业、租赁和商务服务业的用人需求比重分别下降了0.4、0.7和0.3个百分点。（见表3）表3.按行业分组的需求人数与上季度相比与去年同期相比行业需求人数（人）所占比重（%）需求变化需求变化（百分点）（百分点）农、林、牧、渔业米矿业制造业电力、煤气及水的生产和供应业建筑业交通运输、仓储和邮政业信息传输、计算机服务和软件业批发和零售业住宿和餐饮业金融业房地产业租赁和商务服务业科学研究、技术服务和地质勘查业水利、环境和公共设施管理业居民服务和其他服务业教育卫生、社会保障和社会福利业文化、体育和娱乐业公共管理与社会组织804551.6-0.3330800.70.1-1.0172921734.0

11、1.51.5626071.2-0.82500824.90.20.71120242.20.3-0.11612843.20.40.674557414.71.3-0.460381211.90.6-0.7637331.30.1-1159672.30.2-3726917.31.3-0.3420230.80.10.1233660.5-51448710.1-6.40.4423170.80.1-0.1389310.8-0.1771861.50.10.0193010.4-0.16140.0-0.1国际组织合计5088751100.0图2按行业分组的需求人数BI际组钦1| 0.0% 隍共詮理耳社金组皱*； 0 4

12、% 文比.体荷和螟乐业 Q 1.5%卫生.社奇岳I*和社金冶利业 Q 0.8% 理育.0.8%曙艮孫參觀其他豐务业10.1% 水利.环境和參其设浦資理业* 0.5% 科学研究、拮#张务粒堆駝勘席业Q 0 3%三、用人单位需求状况从用人单位看，96.8%的用人需求集中在企业，机关、事业单位的用人需求比重仅占0.8%,其他单位的用人需求比重为2.4%。在企业用人需求中，内资企业占72.2%,其中有限责任公司、私营企业和股份有限公司的用人需求较大，所占比重分别为26.5% 24.3%和10.9%，国有、集体企业的用人需求比重仅为3.9%;港、澳、台商投资企业的用人需求比重为7.9%;外商投资企业的用

13、人需求比重为 9.9%;个体经营的用人需求比重为10%与上季度相比，内资企业、个体经营企业的用人需求比重分别上升了1.1和0.1个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业的用人需求比重分别下降了0.6和0.7个百分点。与去年同期相比，内资企业的用人需求比重下降了2.9个百分点，港、澳、台商投资企业、外商投资企业、个体经营企业的用人需求比重分别上升了0.5、1.7和0.7个百分点。（见表4）表4.按用人单位性质分组的需求人数单位性质需求人数（人）所占比重（）与上季度相比需求变化（百分点）与去年同期相比 需求变化（百分点）企业492704996.8-0.1-0.3内资企业355852372.21

14、.1-2.9国有企业1124432.3-0.1集体企业807621.60.40.1股份合作企业1519253.1-0.6联营企业536691.1-0.7有限责任公司130733526.50.9-1.5股份有限公司53493410.9-0.3-0.7私营企业119856324.30.41.6其他企业1188922.4-0.3-0.9：港、澳、台商投资企业3869437.9-0.60.5外商投资企业4865999.9-0.71.7个体经营49498410.00.10.7事业296660.60.10.1机关85140.2-其他1235222.4-0.2合计5088751100.0/图3按用人单位性质

15、分组的需求人数四、职业供求状况企业96.8%外刊投酱企业.9*.港企业與炉用.业2. 4X缶摄昭甘遐帯含桂企丄G!T私件企业23110, W假虞衽公1司26.5*从各类职业的需求状况看，65.3%的用人需求集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员两大职业，其需求 所占比重分别为35.7%和29.6%。此外，专业技术人员、办事人员和有关人员的用人需求也比较大，所占比重分别为 13.2%和 9.7%o与上季度相比，生产运输设备操作工的用人需求比重上升了0.2个百分点，商业和服务业人员的需求比重下降了 1.3个百分点；与去年同期相比，生产运输设备操作工的用人需求比重上升了3.5个百分点，商业和服务

16、业人员的需求比重下降了 4.5个百分点。从求职情况看，求职人员主要集中在生产运输设备操作工、商业和服务业人员，其所占比重分别为32.5%和24.6%，两者合计约占总求职人数的57.1%。办事人员和有关人员、专业技术人员的求职比重分别为14.5%和12.8%。与上季度相比，生产运输设备操作工、商业和服务业人员的求职比重分别下降了1.7和2.4个百分点；与去年同期相比，生产运输设备操作工的求职比重上升了3.4个百分点，商业和服务业人员的求职比重下降了3.5个百分点。从供求状况对比来看，商业和服务业人员、生产运输设备操作工、专业技术人员、农林牧渔水利生产人员的劳动力需求大于供给，其岗位空缺与求职人数

17、的比率分别为1.23、1.13、1.06、1.06 ;办事人员和有关人员岗位空缺与求职人数的比率最低，仅为0.69 o （见表5）表5.按职业分组的供求人数职业类别劳动力供求人数比较需求人数（人）需求比重（%）与上季度相比需求变化（百分点）与去年 同期相比 需求变化 （百分点）求职人数（人）求职比重（%）与上季度 相比求职 变化（百分点）与去年 同期相比 求职变化 （百分点）岗位空缺与 求职人数的 比率与上季度相比供求变化与去年同期相比 供求变化单位负责人专业技术人员办事人员和有关人员商业和服务业人员农林牧渔水利生产人员生产运输设备操作工1547213.0-0.1-0.11719393.6-0

18、.20.87-0.03-0.0567410613.2-1.660698912.81.0-1.51.06-0.060.024916259.70.2-0.668733614.50.90.40.69-0.02-0.05150861029.6-1.3-4.5116501824.6-2.4-3.51.230.080.02715851.4-0.10.2648731.4-0.31.06-0.03-0.02181859335.70.23.5153583032.5-1.73.41.130.080.02其他3695117.41.13.12909326.12.10.11.21-0.310.48无要求/2079224

19、.50.10.6/合计5088751100.0/4730839100/五、求职人员分类状况在所有求职人员中，失业人员6所占比重为50.8%，其中，新成长失业青年占24.3% （在新成长失业青年中应 届高校毕业生占46.4%）,就业转失业人员占17.2%,其他失业人员占9.3%;外来务工人员的比重为37.9%,外来务工 人员是由本市农村人员和外埠人员组成，其所占比重分别为17.3%和20.6%。与上季度相比，新成长失业青年、就业转失业人员的求职比重分别上升了0.1和3.8个百分点；外来务工人员中，本市农村人员的求职比重上升了1.7个百分点，外埠人员的求职比重下降了 4.7个百分点。与去年同期相比

20、，新成长失业青年和就业转失业人员的求职比重分别上升了0.4和1.7个百分点；外来务工人员中，本市农村人员和外埠人员的求职比重分别上升了1.2和0.9个百分点。（见表6）表6.按求职人员类别分组的求职人数求职人员类别求职人数（人）所占比重（%）与上季度相比求职变化（百分点）与去年同期相比 求职变化（百分点）新成长失业青年7114984824.30.10.4其中：应届高校毕业生53326146.4-5.05.8就业转失业人员881261117.23.81.7其他失业人员4409759.3-1.9-4.1在业人员2257624.80.6-0.5下岗职工1361612.90.1-0.1退休人员4208

21、60.90.10.3在学人员1302772.80.30.2本市农村人员81751217.31.71.2外埠人员97560720.6-4.70.9合计4730839100.0/图5按求职人员类别分纽的求职人数外埠人员20,6%就业转失业人员17.2%本市眾村人迢173%梵他竇业人员9.3%在学人员2.S%退休人员Q,9H六、招聘、应聘条件状况1.性别从用人单位对劳动者的需求看，64.2%的用人需求对求职者的性别有明确要求；其中，对男性的需求比重为33.9%，对女性的需求比重为30.3%。从求职者的性别结构看，男性的求职人数多于女性，所占比重分别为54.4%和45.6%。从供求状况对比看，男性的岗

22、位空缺与求职人数的比率为1.06，女性的岗位空缺与求职者比率为1.1。（见表7）表7.按性别分组的供求人数劳动力供求人数比较与上季度与去年与上季度与去年性别需求需求相比需求同期相比求职求职相比求职同期相比与上季度与去年人数比重变化需求变化人数比重变化求职变化岗位空缺 与求职人相比供求同期相比（人）(%)（百分点）（百分点）（人）(%)（百分点）（百分点）数的比率变化供求变化男172735833.9-0.2-0.7257178054.4-0.1-1.21.060.020.05女154310330.3-0.5-0.8215905945.60.11.21.100.020.01无要求181829035

23、.80.71.50/合计 5088751100/ 4730839100/从用人单位对劳动者的年龄要求看，87.3%的用人需求对劳动者的年龄都有所要求。16-34岁之间的用人需求占总 体需求的63.8%;其中，要求劳动者年龄在16-24岁之间的用人需求占28%要求劳动者年龄在25-34岁之间的占 35.8%。从求职者的年龄构成来看，16-34岁的求职者约占总求职人数的71.7%;其中，16-24岁之间的求职者占35.1%, 25-34岁之间的求职者占36.6%。从供求状况对比看，16-24岁、25-34岁、35-44岁、45岁以上各年龄组的岗位空缺与求职人数的比率分别为1、1.19、1.14 和

24、 0.8。（见表 8）表8.按年龄分组的供求人数年龄劳动力供求人数比较需求人数（人）需求比重（%）与上季度相 比需求变化（百分点）与去年 同期相比 需求变化 （百分点）求职人数（人）求职比重（%）与上季度相比求职变化（百分点）与去年 同期相比 求职变化 （百分点）岗位空缺 与求职人 数的比率与上季度相 比供求变化与去年同期 相比供求变化16-24岁142700428.0-3.7-166105735.1-2.01.11.00-0.010.0225-34岁181924035.8-0.7-0.3173022236.60.51.51.190.020.0035-44岁89667517.60.8-1.78

25、9049718.80.7-2.61.140.060.0845 岁以上 2982725.90.60.44490639.50.8-0.800.060.08无要求64756012.73.01.6 /合计5088751100.0/ 4730839100/3.文化程度从用人单位对求职者文化程度的要求来看，88%勺用人单位对求职者的文化程度有要求。要求高中文化程度的用 人需求占总体需求的38.9% （其中对职高、技校、中专文化程度求职者的需求占55.5%）;对初中及以下文化程度求职者的需求比重为21.3%;对大专文化程度求职者的需求比重为18.4%;对大学及以上文化程度求职者的需求比重为9.4%。从求职者

26、的文化程度来看，高中文化程度的求职者占全部求职者的42.4% （其中56.7%的求职者具有职高、技校、中专文化程度）；初中及以下文化程度的求职比重为23.5%;大专文化程度的求职比重为22.4%;大学及以上文化程度的求职比重为11.7%。从供求状况对比看，初中及以下、高中、大专、大学、硕士以上各文化程度的岗位空缺与求职人数的比率分别为1.1、1.12、1.01、0.93 和 2.24。（见表 9）表9.按文化程度分组的供求人数初中及以下108525621.3-2.2-2.3111263023.5-1.9-3.01.100.020.06高中198076638.92.7-1.1200356342.

27、43.51.41.120.03-0.02职高、技校、中专109884355.5-10.6-5.3113698956.7-4.0-1.21.27-0.08-0.08大专93875218.40.91.0105788522.40.70.91.010.050.05大学4293598.4-3.70.853149411.2-2.40.60.93-0.110.07硕士以上533481.00.50.7252670.50.00.12.241.091.29无要求60127012.01.80.90/合计5088751100/4730839100/图8按文化稈度分组的供求人数对比轲中及以下 高中 匪高、技狡、中专 大

28、专犬修硕士以上4.技术等级或职称从需求看，对技术等级有明确要求的占总需求人数的60.7%，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师，其所占比重合计为 51.8%。从求职看，58.3%的求职者都具有某种技术等级，主要集中在初级技能人员、中级技能人员和技术员、工程师， 其所占比重合计为52.4%。从供求状况对比看，各技术等级的岗位空缺与求职人数的比率均大于1,劳动力需求大于供给。其中，高级技师、技师、高级工程师的岗位空缺与求职人数的比率较大，分别为2.66、2.49和2.37。（见表10）表10.按技术等级分组的供求人数职业资格五级（初级技能）职业资格四级（中级技能）职业资格三级（高级

29、技能）职业资格二级（技师）职业资格一级（高级技师）初级专业技术职务（技术员）中级专业技术职务（工程师）高级专业技术职务（高级工程师）无技术等级或职称无要求合计与去年需求需求同期相比求职求职与上季度与去年岗位空与去年人数比重与上季度相需求变化人数比重相比求职同期相比求缺与求比需求变化变化（百分职变化（百分职人数与上季度相同期相比供（人）(%)（百分点）（百分点）（人）(%)点）点）的比率比供求变化求变化120137223.62.91.6113357224.01.70.31.48-0.0857930011.41.30.156393611.91.91.71.45-0.11-0.142171844.3

30、0.5-0.21643033.50.4-0.31.75-0.020.081296762.50.30.3626621.30.1-0.22.490.110.52393870.80.10.0175860.40.00.02.66-0.20-0.0255229810.91.70.653672111.31.70.41.45-0.050.033015765.90.8-0.52482895.20.8-0.81.64-0.060.10654071.30.3-0.1335390.70.10.02.370.01-0.190/197023141.7-6.7-1.1/200255139.3-7.9-1.80/50887

31、51100/4730839100/图9按技术零级分组的供求人数对比嬴交专丈薮术甕咼鬲跌工翟师申级辛业技术瞪务（工理年、初级专业技术題务技术员旺业资格一羽.高级技师服业竇格二级（SWP）胆业芟洛三级高级技能）脈业警电四换諏授能七、部分城市职业供求状况不同城市的经济结构不同，对劳动力的需求也不同，其职业供求对比的差异十分明显（见表11）表11.全国十大城市岗位需求与求职排行榜城市岗位空缺与 求职人数的比率第二产业需求第三产业需 求岗位空缺大于求职人数缺口最大的 前三个职业岗位空缺与求 职人数的比率岗位空缺小于求职人数缺口最大的前三 个职业岗位空缺与求 职人数的比率天津0.8524.1%75.9%推销展销人员3:1银行业务人员1:3保险业务人员2:1秘书、打字员1:3储运人员2:1行政业务人员1:3上海1.078%92%餐厅服务员、厨工3:1治安保卫人员1:3裁剪缝纫人员8:1美容美发人员1:5机械冷加工人员3:1营业人员、收银员1:6重庆1.140.9%58.2%机械冷加工人员2:1营业人员、收银员1:2裁剪缝纫人员3:1机动车驾驶员1:5推销展销人员2: