自治州2007年安全生产目标管理考核细则(各部门)

1、治州2007年安全生产目标管理考核细则（各部门） 序号 考核内容 考核细则 考核方法和评分标准（每小项分数扣完为止，不岀现负分） 单项扣分 实得分 安全生产责任 制。 （100 分） 1、完善和落实安全生产责任制，明确本部门（行业）监管 责任和企业主体责任，落实“一岗双责”制度。（20分） 检查本部门（行业）及所属单位安全生产责任制，部门（行业）监管职责和企业主体责任不明确或未制定责任制的扣15 分；未明确“一岗双责”内容和要求的，扣10分。 2、完善安全生产目标管理体系，逐级分解落实安全事故控 制任务，层层签订安全生产目标管理责任书。（30分） 检查本部门（行业）与所属单位安全生产目标责任书

2、制定、逐级签订和考核情况。未制定责任书，此项分扣完；逐一签 订责任书缺少一级，扣 10分，事故控制指标未层层分解，内容不具体、不全面的每有一部门、单位的扣5分，未对上半 年安全生产目标管理情况进行自查的扣10分。 3、将安全生产纳入精神文明创建体系和各级干部政绩考核 内容，形成激励机制，在工作决策和评优评先中落实安全 生产“一票否决” 。（30分） 查看本部门（行业）及所属单位相关考评办法及评优选先制度。没有将安全生产考核纳入精神文明创建和干部政绩、业 绩考核内容。每有一项扣10分，查看实际工作记录中相关安全部门的会审意见，在工作决策、精神文明建设考评和评优 评先中没有落实安全生产“一票否决”

3、的，每有一项扣10分。 4、贯彻落实自治区关于进一步加强安全生产工作的决 疋、自治州安全生产职责暂行规疋、关于进一步加强 消防工作的意见。（20分） 未贯彻落实3文件的每有一项扣 5分，未制定贯彻落实措施并组织落实的，每有一项扣5分。 安全生产保障 （200 分） 1、认真落实本部门（行业）安全生产“十一五”规划。（30 分） 查文件资料。没有将安全生产内容纳入本部门（行业）“十一五”规划的扣 30分；未分解、落实本部门（行业）“十一五” 规划目标任务的，扣 20分；未对本部门（行业）安全生产规划重点工程制定目标计划书的，扣10分， 2、加强本部门（行业）安全生产监管机构和队伍建设，健 全安全

4、生产监管组织机构网络体系，配齐安全生产监管人 员。完善本部门（行业）有关安全生产的工作制度，督促 指导企业完善和落实安全生产规章制度。认真履行好本部 门（行业）的综合指导、协调和监督检查职能。（60分） 查本部门（行业）及所属单位安全生产监管机构和监管人员设置情况。未成立机构或设置人员的，各扣10分；抽查所属 单位安全检查、安全教育培训和隐患治理等有关安全生产规章制度，无记录或未落实的，每有一项扣5分；部门未履行 综合指导、协调和监督检查职能的，扣 20分，检查无记录的扣 15分。 3、贯彻落实上级政府、相关部门对安全生产工作的督查意 见和监管措施。（40分） 查文件资料。本部门（行业）对政府

5、、相关部门的安全生产工作部署、督查意见、监督措施未组织落实的，每有一项扣 10分；未按规定报送相关工作总结的，每有一项扣10分；未建立相关台帐的，扣10分。 4、加大安全生产投入，落实安全生产经济政策（40分） 本部门（行业）没有安全生产投入预算和计划的，扣20分；部门（行业）或所属单位安全生产经费没有保障的，扣10 分；本部门（行业）内高危行业未按规定提取、使用安全费用的每发现一家扣5分；所属高危行业企业存储风险抵押金 比例低于应存储企业 30%的扣10分；发现未落实事故赔偿标准的扣10分；对国家明令淘汰不符合安全生产要求的技术、 工艺和设备，未开展监督检查或检查记录的，扣10分。 5、本部

6、门（行业）内企业按照安全生产法和相关法律 法规规定，落实各项安全生产保障措施（30分） 查相关文件资料并抽查现场。企业未按规定设立安全生产管理机构，配备管理人员的，每发现一家扣10分；劳动防护用 品配备不符合规定，每发现1人扣3分；将项目、设施、设备、场所发包或岀租给不具备安全生产条件或资质的单位或 个人，每发现一项扣 10分；未为全部从业人员缴纳工伤保险，每发现一家单位扣5分。 事故防范措施 330分 1、 贯彻落实“ 1?23”、“4?23”、“ 5?31”、“7?11”、“9? 20”、“9?23”全国、自治区、自治州安全生产电视电 话会议精神。贯彻落实自治州“1?22”安全生产工作 会

7、议、“4?20”州安委会扩大会议、“6?8”轮台现场会 精神。（50分） 查文件资料和相关记录。未参加会议的，每有一次扣10分；未按会议要求传达贯彻的，每有一次，扣10分；只传达， 没有制定具体措施的扣 5分. 2、每季度至少召开一次由行政正职主持、行政副职及安委 会成员单位参加的安全生产会议，分析本部门（行业）安 全生产形势，通报安全生产情况，布置、督促、检查本部 门（行业）安全生产工作。（20分） 查相关文件资料。缺少一次会议，扣10分；主要领导没有参加，每有一次扣10分；会议无记录或布置、督促、检查本 部门（行业）安全生产工作无记录的，每有一次扣10分。 3、贯彻落实自治区重特大生产安全

8、事故隐患排查治理监 督暂行办法，健全完善隐患排查治理制度体系和工作机 制。认真贯彻落实关于在全州重点行业和领域开展安全 生产隐患排查治理专项行动的通知（巴政发明电2007 查相关文件资料。本部门（行业）及所属单位没有制定隐患排查治理制度的，发现一家扣10分；落实州政府通知，未召 开专题会议安排部署的，扣10分；本部门（行业）未制定隐患排查治理专项行动方案的，扣30分；没有按方案要求开 展隐患排查治理活动的，扣20分；对所属单位开展情况没有进行监督检查的，扣10分；对排查出的事故隐患未登记建 档的，扣10分；未做到措施、资金、人员、时间“四落实”的，每有一项扣10分；对一时难以整改完毕的事故隐患

9、， 63 号）（150 分） 没有制定监督或监控措施的，每有一项扣10分；未按规定报送专项行动相关信息、阶段性总结的，扣10分。 4、继续深化各类相关的安全生产专项整治工作，提出本年 度安全生产专项整治工作重点，督促本部门（行业）各单 位按照安全生产专项整治工作要求，落实各项任务。（40 分） 查本部门（行业）及其所属单位开展相关的安全生产专项整治工作情况，未制定相应专项整治方案的，每有一项扣10 分；落实各专项整治方案，没有阶段性总结或开展工作记录的，每有一项扣10分；未按规定向相关部门报送专项整治信 息的，每有一项扣 10分。 5、认真做好重要节日和重点时期安全生产工作。（50分，） 查相

10、关资料，元旦、春节、古尔邦节、五一、十一、两会、十七大期间未做岀安排的，每有一项扣3分；未按规定上报 情况的，每有一项扣 3分。 6、加强对新、改、扩建项目安全设施“三同时”的管理工 作，督促下属单位严格按照有关规定和程序对安全设施进 行设计审查和竣工验收。落实安全生产行政许可制度，督 促下属单位依法办理相关的安全生产许可证照。（20分） 查本部门（行业）及其所属单位有关新、改、扩建项目安全设施“三冋时”管理制度和相关文件，未建立的，扣10分； 新、改、扩建项目安全设施“三同时”审批手续或手续不全的，每有一个扣10分；检查各部门（行业）其所属高危行业 企业安全生产许可证，发现有过期的或未取证的

11、，此项分扣完。 四 安全生产应急救 援管理 （80 分） 1、建立本部门（行业）及其所属单位安全生产应急管理机 构。（20分） 查文件资料。本部门（行业）及其所属单位无安全生产应急管理机构的，每有一项扣20分。 2、完善应急预案体系。修订完善各级政府和有关单位的安 全生产应急救援预案，重大危险源和重点单位完善应急救 援预案，做好各预案的衔接。（40分） 查看本部门（行业）及其所属单位应急预案，当年未按规定和导则要求修订完善部门安全生产专项应急预案的，扣20 分；所属单位没有根据自身特点制定专项应急救援预案的，每有一个，扣10分；各预案中，本部门与所属单位应急工作 职责不明确的，扣 10分；根据

12、本部门（行业）特点，没有建立重特大事故应急救援物资储备信息的，扣10分。 3、加强预案演练，每年进行不少于一次综合性应急救援演 练。（20分） 查文件资料。本部门（行业）及其所属单位未制定预案演练计划的，每有一项扣10分；未按照预案演练计划开展演练的， 扣10分。 五 安全生产宣传教 育 （120 分） 1、采取多种形式广泛开展经常性的安全生产生产法律法规 和安全知识的宣传教育。（20分） 查看资料，学习记录，查看在媒体进行宣传学习的影像资料。没有认真组织学习和利用广播、电视、报刊等新闻媒体进 行宣传的，每有一项扣 10分。 2、组织开展安全生产宣传教育活动，宣传普及安全知识， 提高群众安全意

13、识。（60分） 查看活动资料，本部门（行业）及其所属单位未开展“安全生产月”、“交通安全五进”、“消防安全五进”活动的，“安 全生产巴州行” 、“ 119消防宣传”、“农机安全村”、“安康杯”、“青年示范岗”活动的每缺一项扣10分 3、强化企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训、 考核，加强各类从业人员安全培训。把安全技能培训纳入 农民工就业培训的重要内容。 （40分） 查所属单位主要负责人、 安全管理人员和特种作业人员持证情况，每有一人未持证，扣10分；检查从业人员安全教育培 训工作情况，无相关人员教育培训计划的，扣10分；未实施相关人员教育培训计划的，扣10分；没有考核记录的，扣 10

14、分。 六 事故报告和查处 （120 分） 1、不得谎报、隐瞒不报事故。（否决项） 谎报、隐瞒事故的，2007年安全生产目标管理考核为不合格。 2、事故统计、统计分析合理；事故档案齐全，按时上报事 故统计、分析资料。（20分） 查相关档案。事故统计与上级掌握情况不付的，每有一项，扣5分；事故档案不全的，每有一份，扣5分；未按要求上 报事故统计报表的，每缺一次，扣5分；无行政执法、事故统计分析报告的，每缺一次扣5分。 3、及时、如实上报事故快报、重特大事故情况及安全生产 信息。（30分） 查相关档案。事故情况与上级掌握情况不符的，每有一项，扣10分；未按规定上报事故快报、重特大事故情况的，每有 一

15、次，扣5分。 4、建立事故举报制度， 对举报事项登记、 核实，并进行相 应处理。（10分） 检查相关制度和档案。没有建立事故举报制度的，扣10分；未建立举报事项登记、处理档案的，每有一项，扣5分。 5、按照“四不防过”原则，认真查处各类事故，落实责任 追究。（50分） 听汇报，查看事故处理决定文件和相关资料。事故没有认真调查处理的，每有一起，扣20分；事故发生后没有落实防范 措施的，每有一起，扣20分；对事故单位的罚款没有落实的，每有一起，扣20分。 6、事故结案率达到 100% （ 10分） 查文件资料。职责范围内内事故，法定时限内没有结案的，每有一起，扣10分；事故处理未按规定备案的，每有一起， 扣5分。 七 机关内部安全管 理 （50 分） 1、加强机关安全管理，健全各项安全管理制度；人员、财 物、消防等安全管理严格有效。（20分） 查看相关文件资料，没有建立健全机关行政及安全管理制度扣10分；对人员、财物、消防等安全管理缺之每有一项，扣 5分。 2、水、电、暖、气、车辆、设备等安全使用管理良好； （30 分） 水、电、暖、气、