西湖镇农业产业发展实施计划方案说明

1、WORD 完美格式 西湖镇农业产业发展实施方案 为深入贯彻落实区委、 区政府关于推进农业产业结构调整的相关文件精神，加快建设“生态型经济强镇”步伐，进一步促进我镇农业产业提档升级，扩大生产规模，提高产品档次，推动特色农业产业化、标准化进程，更好的实现农业增效、农民增收，结合我镇实际，现制定以下规划方案。 一、指导思想 按照“扩规模、培基地、树品牌、提档次”的整体思路，以特色、优质、高效、生态农业为主线，加快产业结构调整步伐，大力实施农业标准化战略，休闲农业与乡村旅游融合发展，全面提升我镇农业产业发展水平和市场竞争力。 二、总体思路 坚持以规模、特色、优质为取向，以农业增效、农民增收为目标，不断

2、加大农业产业结构调整力度，对食用菌、观光采摘、生态农业三大主导产业提档升级。在巩固以桑蚕、特色蔬菜等为主的传统特色产业的基础上，做大中部以盛世天源、五彩湖、乐丰为龙头的食用菌主导产业带；拓展东部沿库以花仙子为引领的休闲观光、采摘休憩带；提升西部以润 禾为龙头的特色农业带， 种植蓝莓、 绿茶、玫瑰、黑枸杞等。三、发展目标 .整理分享 . WORD 完美格式 今冬明春，计划重点培植 3 个食用菌生产加工企业、 7 个 食用菌标准化种植基地、市级以上农民专业合作示范社 5 家 以上，其中，省级以上农民专业合作示范社1-2 家， 5 个特 色休闲观光采摘园， 栽植有机蓝莓及各类干鲜杂果 1600 亩。

3、 确保 2017-2018 年，在大石村东南部沿河区域打造 1000 亩 的食用菌标准化生产基地，全镇食用菌栽培总量达到 1 亿苞 以上，打造食用菌品牌3 个，扩建、新上食用菌深加工企业 5 个以上，加工量占总产量的30%以上；完成沿库17 个村 的特色采摘项目的开发工作，拓展环库采摘休憩带至9000 亩；硬化大花崖到大石头村的道路2.1 公里，打通圈村到大 石西山宽 6 米的经济路3.92 公里，规划高效农业产业园区 2600 亩用于招商引资；蓝莓、绿茶、玫瑰、黑枸杞等特色 农产品种植面积达到9000 亩，实现产值过5 亿元，农民人 均收入 14000 元以上，全力将西湖镇打造为集食用菌生产

4、加 工与销售、休闲旅游观光与采摘、农家乐于一体的现代休闲 农业生态镇。 四、工作重点 （一）做大中部以五彩湖、盛世天源、乐丰为龙头的食用 菌主导产业。按照“一轴四区六基地”的规划布局，以花崖 河流域为重点，总体规划1.5 万亩的食用菌产业园区，并对 其进行配套升级，以五彩湖、盛世天源、乐丰为龙头，扎实 推进食用菌产业化经营，建立菌种研发、菌棒生产、田间管 .整理分享 . WORD 完美格式 理、废菌棒综合利用的循环农业链条，计划2016 年在五彩 湖先行试点，引进光伏食用菌项目，2017-2018年在大石 - 大花崖段流转土地1000 亩，扩大规模，同时再引进3 家投 资过千万元的食用菌企业，

5、全力打造食用菌专业镇。（牵头领导：张娟 责任单位：农技站 完成时限： 2018 年 ） 一是做强龙头企业，推动产业化进程。 以现有的五彩湖生 物科技有限公司、盛世天源生态农业发展有限公司、乐丰食用菌专业合作社为基础，帮助企业完善各项规章制度，引进新品种、新技术，做好食用菌菌棒的生产加工、产品的回收与销售、深加工、品种研发、废弃菌棒的循环利用等配套服 务工作，提高产品附价值。 1、五彩湖生物科技有限公司， 不断优化菌棒生产配方，引进新品种、新技术，建成全市最 大的液体菌种地栽黑木耳菌包生产厂家和品种试验、示范栽 培基地。建设 6 个香菇、吊袋黑木耳等食用菌培育大棚，年 产菌棒 2000 万棒，出

6、口各类食用菌 100 吨，实现产值 2000 万元，在五彩湖周边流转土地 200 亩发展光伏食用菌项目； 2、盛世天源生态农业发展有限公司，建成 10 个茶树菇、秀 珍菇、吊袋黑木耳等食用菌培育大棚，打造 125 亩的示范基 地，年产菌棒 1000 万棒； 3、乐丰食用菌专业合作社，在原 有基础上进一步上档次、提品质、育品牌，增加种植种类， 优化产品结构，提高产品质量，年产菌棒1000 万棒。 .整理分享 . WORD 完美格式 二是培育生产基地，扩大产业规模。 重点培植 “四大区域 片、六大标准化基地、十六个专业村”。四大区域片：花崖 河流域区域片发展黑木耳 3000 亩、香菇等食用菌 20

7、0 亩，铨园河流域区域片发展黑木耳 2000 亩，响水河流域区域片 发展黑木耳 800 亩，沿库区域片发展黑木耳 600 亩；七大标准化基地：盛世天源食用菌生产基地、五彩湖食用菌生产基 地、乐丰食用菌生产基地、大石社区食用菌生产基地、鑫源食用菌生产基地、大炮楼食用菌生产基地、花仙子食用菌生产基地；十六个食用菌生产专业村：小花崖、花园、小岭、大花崖、大炮楼、大石头、柴家沟、久固庄、圈村、铨园、下栗山、响水河、安子沟、张一、张二、北乐台。 三是创新经营模式，增强发展后劲。 鼓励企业充分发挥龙 头的辐射引领带动作用，以农户参与为基础，不断完善“科 研机构 + 企业 + 基地 +合作社 + 农户”的生

8、产经营模式， 拓宽企 业联带农户渠道，充分调动群众的生产积极性，扩大种植规 模，做大做强食用菌产业。不断完善“企业做两头，农户抓 生产”的生产模式，企业负责菌包生产和产品销售，并为农 户提供生产大棚，农户负责种植、栽培设施的维护、采摘等 工作，从而引导、带动、辐射农户发展食用菌；在现有 6 家 食用菌专业合作社的基础上，成立东港区盛农食用菌联合 社，负责协调生产资料的购置、产品销售、品牌培育等各项 服务工作，促进规模化、标准化生产，发挥辐射带动作用。 .整理分享 . WORD 完美格式 （二）拓展东部以花仙子为龙头的生态旅游观光采摘产业。 在东部沿水库，总体规划面积1520 亩，以花仙子为龙头

9、， 本着既保护水源地又发展当地经济的原则，在环库造林的基 础上不断拓展退耕还林范围，计划2017 年完成高标准建设 生态风景园林9000 亩，大力发展生态采摘、生态观光和文 化旅游经济，打造生态文化休闲观光园区。以222 省道拓宽 为契机，以瞻埠潭、北娄等17 个沿库村为重点，扩大1200 亩特色采摘观光园规模，聘请专家进行高标准概念性规划，探索村企合作新模式，对花仙子基地进行提升改造，加快推进“新三板”上市步伐，重点建设花仙子栗蘑园、“三北”葡萄园、陈家庄桑葚、张一樱桃园、张二桃园、瞻埠潭杂果园等休闲观光采摘园，着力打造以瞻埠潭、荻竹涧一村为重点的 12 处集垂钓、餐饮、娱乐为一体的农家乐，

10、构建以沿库农家体验、生态观光、婚庆文化等人文、自然资源相结合 的特色旅游综合体。 （牵头领导：张娟、潘宁、安平 责任单位：农技站、林业站 完成时限： 2017 年） （三）提升西部以润禾为引领的回龙观流域现代休闲农业 产业。西部回龙观流域规划6477 亩，以润禾为龙头发展现 代农业， 打造集蓝莓、 玫瑰、黑枸杞等特色采摘、茶叶种植、 旅游观光为一体的高效生态农业示范区。1、润禾项目制定 蓝莓标准化生产规程，计划发展蓝莓1000 亩，重点栽培公 爵、卡拉、钱德勒、艾可塔、蓝丰57 、 53 ，早、中、晚熟 .整理分享 . WORD 完美格式 品种，做好 21 万株蓝莓大苗管理工作，积极提高“陌上

11、润禾”、“美露原”、“ 80 果农”等商标知名度，利用“新三 板”上市不断提升园区管理档次，打造精品园区。 计划 2017 年投资 500 万元在润禾北建设占地1000 亩的黑枸杞采摘园， 并积极探索2 个园区的互动发展模式。2、抓好以响水河、 竖旗岭、韩家沟等区域片为重点的回龙观流域生态绿茶基地管理，建设景观、生态、精品茶园，提升茶叶品质，重点发展有机绿茶 1000 亩。以小岭玉森金银花合作社为依托，做 好现有的 600 亩金银花基地管理，扩大栽植面积200 亩，不 断提升产品品质，做大做强玉森“双花山”品牌。 3、以安子沟村源旭专业合作社为主体， 做好 500 亩玫瑰园种植和深加工厂房建设

12、，计划 2016 年在范家庄村流转土地 200 亩建设生态玫瑰园， 同时在安子沟村建设占地 150 亩的圣泰隆牧业项目，通过良种山羊育肥，发展循环经济。（牵头领导： 张娟、潘宁 责任单位： 农技站、 经管站、 果茶站、 兽医站完 成时限： 2016 年） （四）巩固以桑蚕、特色蔬菜等为主的传统特色产业。按照“集中联片、规模发展、突出特色”的思路，努力扩大蔬菜标准化生产。以绿丰蔬菜专业合作社为引领，新发展设施 蔬菜 300 亩。以陈家庄韭菜为引领， 新发展韭菜 200 亩。巩固现有桑园面积，注重做好休闲农业与乡村旅游的融合发展 文章，将果桑采摘与蚕茧养殖相结合，在南乐台 - 荻一新发展 .整理分

13、享 . WORD 完美格式 果桑面积 600 亩，带动桑蚕业转型。（牵头领导：张娟责 任单位：农技站、蚕茧站完成时限： 2017 年） （五）做好“三品一标”认证，提高产品附加值。充分利 用“全国食用菌一村一品示范镇”、“山东省食用菌一村一 品示范镇”、“日照黑木耳”国家地理标志性商标等特色知 名名片，做好绿茶、金银花、辣椒酱等农产品QS 认证，润 禾蓝莓、 小岭金银花代用茶绿色认证，以及响水河、 韩家沟、 大炮楼绿茶的无公害认证，认证面积5600 亩。（牵头领导： 张娟 责任单位：农技站完成时限： 2016 年） 五、工作措施 1、强化科技培训。一是采取请进来的办法，诚请各级专 家、技术人员

14、讲学指导， 每村建立一个农民技术常年培训班，每年培训农民 2000 人次，户均达到 1 个科技明白人。二是采取走出去的办法，组织干部、群众、能人大户外出参观学 习，开阔视野，增长见识。三是充分调动科技人员积极性， 加大各级干部培训力度，使他们成为特色产业发展的行家里 手。 2、推广集约化经营。一是围绕“一村一品”或“数村一 品”，鼓励联户联产、能人大户承包经营，解决一家一户办 产业力量薄弱的问题。二是吸引民资、招商引资，鼓励私营 企业和能人大户领办、创办农业特色产业，投资兴办特色产 业经营实体，完善“公司+ 农户 + 基地”的产业链条，坚持把 .整理分享 . WORD 完美格式 财政支农资金、

15、扶贫资金、新农村建设资金等整合起来，向 特色产业开发集中，形成强大合力，推进农业特色产业向专 业化、集约化、规模化发展。 3、实施品牌化战略。积极推进特色产业的标准化生产， 抓好食用菌、蓝莓、绿茶、金银花茶、玫瑰、黑枸杞等农产 品的注册认证，靠品牌占市场，向品牌要效益，创立在市场 上叫得响、占有率高的品牌农产品，加大对外宣传推介，扩 大全镇特色农产品知名度和市场占有率。 4、培育新型经营主体。以市场为导向，充分发挥能人大 户、贩运大户在流通环节中的重要作用，逐步引导组建涵盖 食用菌、蓝莓、绿茶等特色产业的专合组织，实行公司化、 企业化运作，实现农产品产、供、销良性互动，流通顺畅。 同时，采取资

16、金扶持、政策扶持等激励机制，瞄准市场需求 和投资热点，创造条件兴办各类农产品加工企业，延长特色 产业发展链条。 5、健全工作机制。镇上成立由镇长任组长，党委副书记 任副组长，农技、畜牧、林业等站所负责人为成员的农业产 业发展领导小组，负责全镇农业特色产业开发领导协调工 作。推行班子成员包保制度，负责所包片区的开发规划制定、 产业任务的落实等；各村党支部书记为本村特色产业开发第 一责任人，具体负责各村特色产业开发规划的制定和任务的 .整理分享 . WORD 完美格式 落实；各站所负责人负责技术指导、了解市场动态，宣传推 销特色农产品。 六、政策措施 （一）食用菌产业 1、工厂化栽培（指采用工业化

17、的技术手段，在环境可控 的设施条件下，采取机械化、自动化作业，实现规模化、集 约化、标准化、周年化生产的栽培模式）。对新建连片棚体 占地面积达到5000 平方米以上（含5000 平方米）的基地， 投产后按照棚体实有面积，一次性给予建设者每平方米80 元的奖励；对新建连片棚体占地面积5000 平方米以下的基 地，投产后按照棚体实有面积，一次性给予建设者每平方米 50 元的奖励。 2、大棚生产。对连片新建冬暖式大棚（标准棚体），棚 体实有面积5 万平方米以上（含5 万平方米）的，一次性给 予建设者每平方米6 元的奖励。 3、平地生产。对成片新增种植食用菌面积100 亩以上（含 100 亩）的种植大

18、户，按每棒0.1 元的标准奖励；对于从生 产企业一次性购买10 万以上食用菌菌棒的西湖籍农户，凭 个人身份证和企业发票，每棒给予0.1 元的奖励。 （二）其他设施农业（包括蔬菜、水果等） 对连片新建冬暖式大棚5 万平方米以上（含5 万平方米） 的，一次性给予建设者每平方米6 元的奖励。 .整理分享 . WORD 完美格式 在规划建设区域内， 用于生产的附属性设施用地 （看护房、办公室、检测室、工厂化种植室等），一律视为设施农业用地。 （三）茶叶、桑蚕产业 年内成片新发展100 亩以上茶园或桑园的，无偿提供种 子或桑苗， 深翻土地每亩补贴 100 元；对连片发展 300 亩及以上的新茶园或桑园，

19、 对区域片土地进行免费深翻， 搞好水、路、林、渠等基础设施配套。 （四）土地流转 为鼓励土地流转， 加快设施农业和特色农业发展，镇政府 对村土地流转给予奖励。在不改变用地性质的前提下，凡为 龙头企业打造特色农业（食用菌、 茶叶、设施蔬菜、 果品等） 标准化生产基地，成片新流转土地100 亩以上（含100 亩） 的，镇政府一次性给予100 元/ 亩的补助；成片新流转土地 500 亩以上（含500 亩）的，镇政府一次性给予150 元 / 亩 的补助；成片新流转土地1000 亩以上（含 1000 亩）的，镇 政府一次性给予200 元/ 亩的补助。 为促进各项产业的发展，镇政府将在项目安排、 配套建设

20、、 资金扶持、技术服务等各方面优先向相关项目村倾斜，附属 设施用地要符合上级有关规定和要求，积极鼓励农业企业、 合作社、个体经营者加大农业标准化投入。 七、奖励办法 .整理分享 . WORD 完美格式 （一）特色农业发展：各社区、各村要紧紧围绕镇农业产 业结构调整工作的重点，结合自己的实际，通过土地流转的 形式，大力发展食用菌、茶、设施蔬菜、桑等高效作物和畜 牧养殖业，增加农民收入。 1、年内每成片新发展食用菌100 亩、茶叶或桑100 亩、 设施蔬菜 50 亩及以上、 桃等水果 50 亩及以上， 并配套生产 路等基础设施，经镇考核小组认定符合条件的，给予该村在 千分制考核中附加200 分。发

21、展大户，一次性承包茶园 50-100 亩、食用菌 100 亩及以上的， 奖励支部书记5000 元； 一次性承包茶园100 亩、食用菌 200 亩及以上的， 奖励支部 书记 8000 元；发展大户，一次性建设设施蔬菜100 亩及以 上的，奖励支部书记8000 元。 2、按照标准化（工厂化）基地建设的要求，管理规范、 制度健全，有固定办公场所、商标和品牌、完整的生产记录 等。年内每建成一处种植（加工、养殖）标准化基地，经上 级有关部门验收合格的，给予该村在千分制考核中附加100 分。 3、村每建成并投产一处工厂化的食用菌或农产品生产加 工企业（固定投资500 万元以上），每建成并投产一处茶厂 （固定投资50 万元以上）给予该村在千分制考核中