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1、禹城市高效节水灌溉试点县项目工程建设监理工作报告德州市兴水水利工程建设监理有限公司禹城市小型农田水利工程重点县项目监理部二0四年五月二十八日审 核：主要编写人员：目录1 、 工程概况 41.1 、工程简介 41.2 参建单位： 62 监理规划 62.1 监理主要依据 72.2 监理机构的设置 72.3 监理目标 82.4 监理实施细则及监理工作制度 82.6 监理工作方法 92.7 检测采用的方法 103.监理过程 113.1 履行监理合同概述 113.2 进度控制 113.3 质量控制 123.4 投资控制 133.5 合同管理 143.6 信息管理 143.7 施工安全与环境保护管理 15

2、4 监理效果 164.1 质量控制监理工作成效及综合评价 164.2 投资控制监理工作成效及综合评价 194.3 进度控制监理工作成效及综合评价 194.4 对施工安全与环境保护的监理工作成效进行综合评价 195、工程评价 205.1 工程设计评价 205.2 工程质量评价 205.3 工程进度评价 205.4 施工安全和环境保护方面评价 206 .经验与建议 217. 工程监理大事记 21禹城市高效节水灌溉试点县项目监理工作报告1 、 工程概况1.1 、工程简介1、2013年的主要建设任务（含涉农整合资金项目）根据山东省禹城市高效节水灌溉试点县建设实施方案 ，2013 年的主要建设任务是：计

3、划建设高效节水灌溉工程2片，资金整合1处，共控制面积6.07万亩，其中管道输水灌溉面积 5.87万亩，喷灌面积共0.20万亩；新建小 微型水源工程8处，其中泵站5处，共有12套机组，控制面积1.70万亩，井 灌区2处，新打维修机井476眼，控制面积4.17万亩；机井喷灌1处，控制 面积0.20万亩，恢复灌溉面积0.20万亩；改善灌溉面积5.38万亩，年新增供 水能力418.8万平方米，你那新增粮食生产能力 3.2万吨，年新增经济作物产 值199万元；收益人口 2.43万人，项目区农民年人均增收 740元。2、中央财政小型农田水利专项资金的建设任务禹城市高效节水试点县专项资金规划建设各类高效节水

4、灌溉工程 3片，共 2.87万亩，其中泵站管理灌溉工程1片，1.70万亩，机井管道灌溉工程1片， 0.97万亩，喷灌工程1片，0.2万亩；新建小微型水源工程7处，装机总功率 1587.7KW;新增管道灌溉面积0.09万亩，恢复灌溉面积0.50万亩，改善改善 灌溉面积2.28万亩；灌溉水利用系数0.85；铺设管道222.7km；新建维修生产 桥17座；治理排涝沟19km。1）各户屯泵站管道灌溉片区：建设的重点在辛寨镇，涉及各户屯、徐楼、 沈躺、纯李、温庄、尹庄、邵庄、马官屯、刘方朱、彭庄 10个村，面积16961 亩，泵站5处，共有12套机组，装机总功率533KW。铺设管道128.47km； 治

5、理排水沟9km。小型灌溉泵站规划建设情况表所属区域工程名称泵站名称装机功率（KW）设计流量（m3/h）所在位置控制面积（亩）辛寨镇各户屯泵站管道灌溉片区XZGB-011651566各户屯村西4785XZGB-021101254沈唐村西3831XZGB-031101299温庄村西3970XZGB-0474614刘芳朱村西1875XZGB-0574818马官屯村西25002）付杨机井管道灌溉片区：建设的重点在辛寨镇，涉及付杨村、徐庄、 辛寨、大李庄、小李庄、庵上、任陈、赵庄 8个村，面积9728亩为管道灌溉， 新打机井96眼，装机总功率720KW。维修机井25眼，装机总功率187.5KW。 铺设管

6、道94.23km;治理排水沟110km。3） 魏寨子机井喷灌片区：建设的重点在辛寨镇，涉及魏寨子、老寨子2 个村庄控制2000亩卷盘式喷灌。新打机井16眼，装机总功率147.2KW。3、涉农整合资金项目建设任务2013年计划整合涉农资金项目1处，禹城市发改局的禹城新增千亿斤粮 食生产能力项目，项目分布在安仁镇，控制面积3.2万亩，新增灌溉面积0.1万亩，改善灌溉面积3.1万亩，项目总投资1560万元；新打维修机井355眼， 铺设管道192km，治理排水沟支沟2km、斗沟5km、农沟6km。1.2参建单位:1）建设单位：禹城市小型农田水利重点县工程建设管理处2）设计单位：山东省海河流域水利管理局

7、勘测设计研究院3）监理单位：德州市兴水水利工程建设监理有限公司4）施工单位：禹城市水利局建筑安装公司5）质量监督单位：德州市水利工程质量监督站2监理规划2014年1月3日，我公司与禹城市小型农田水利重点县工程建设管理处正式签订委托监理合同，根据合同有关条款，公司编制了禹城市二O三年高效节水灌溉试点县监理规划并成立了监理项目部，2014年1月4日，监理部正式进场并行使监理职能。对禹城市高效节水灌溉试点县项目的施工阶段 进行全过程监理。监理部由总监理工程师、监理工程师、监理员组成，是监理 单位派驻工地施工现场直接承担合同监理业务实施责任组织，工程项目建设监理实行总监理工程师负责制，总监理工程师行使

8、工程建设合同文件赋予监理单 位权限，全面负责监理工作。2.1监理主要依据国家和水利部有关工程建设的法律、法规和规章。水利行业工程建设有关技术标准及强制性条文。经批准的工程建设项目设计文件及其他有关文件。发包人与承包人签订的施工承包合同及协议书；设计文件和施工图纸；监理招标文件及监理合同；经批准的施工组织设计和施工技术方案；监理规划、监理工程师发布的有关指令；水利水电工程施工测量规范(SL52 93);砼结构工程施工质量验收规范(GB50204-2002)砌体工程施工及验收规范(GB50203-1998)水利工程建设项目施工监理规范(SL288-2003)水利水电建设工程验收规程(SL223-2

9、008)其他有关法规、规范、标准、规程等。2.2 监理机构的设置监理人员名单及分工表姓名性别年职称分工情况龄杨建华男47高级工程师总监尚恒勇男39高级工程师专业监理工程师，负责农田建筑物，机井，管道灌溉工程程刚男34工程师负责信息管理、资料整理、后勤工作李凯男25助理工程师负责信息管理，后勤工作2.3监理目标1）工期目标：根据施工合同、监理委托合同及补充条款，按照实际施工 进度，本工程监理服务期自2014年1月4日起，2014年5月31日止，工期5 个月。2）质量目标：本工程质量控制目标为合格等级。3）投资目标：投资目标控制在中标合同价内。2.4监理实施细则及监理工作制度根据工程实际情况，监理

10、项目部根据专业编制了禹城市 2013年高效节水 灌溉试点县监理实施细则，包括施工测量监理实施细则、混凝土工程监理 实施细则、土方开挖工程监理实施细则、土方填筑工程监理实施细则等 共7册。监理项目部成立后，及时完成了监理部工作管理制度、开工审批 制度、工程计量、支付签证制度、工程验收制度、工程质量检验评定制 度等相关制度的编制工作。2.6 监理工作方法1. 现场记录监理工程师在进行现场监理工作时， 对当日施工部位的各种情况， 进行认 真完整记录，包括每日对施工现场人员、设备和材料、天气、施工环境以及施 工中出现的各种情况， 把它作为监理工作的备忘录， 作为解决合同纠纷， 了解 工程实际情况，进行

11、工程结算的基本资料。2书面指令文件手段监理部采用通知、 指示、批复、 签认等文件形式进行施工全过程控制和管 理。监理工程师通过书面指令文件， 提出施工中存在的各种问题， 提请施工单 位整改 .3. 旁站监理 按照监理合同约定，在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工实施连续性的全过程检查，监督与管理。4. 巡视检查对承包的工程监理项目进行的定期或不定期的检查，监督和管理。5. 跟踪检测在承包人进行试样取样检测前， 监理机构实施全过程的监督， 确认其程序、 方法的有效性。跟踪检测的数量，砼取样不小于承包人检测数量的 7%，土方 取样不小于承包人检测数量的 10%。&平行检测在承包人对试样自

12、行检测的同时， 监理独立抽样进行的检测， 核验承包人 的检测结果。平行检测的数量，砼取样不小于承包人检测数量的 3%，重要部 位每种标号的砼最少取样一组。7. 实行质量认可制对已完工程或工序，施工单位经三检认定合格，及时上报技术检测资料， 经监理工程师查验合格后在检测资料表监理栏签字认可。 监理不认可、 不签字 或无质量签证、未计量，不能作为签字支付凭证。8. 规范工作程序监理部和施工单位必须严格遵守工作程序， 对施工单位不按程序办理， 监 理工程师拒签并及时纠正。工程质量未经施工单位三检合格或未有检测资料， 监理工程师不予查验。2.7 检测采用的方法为了控制工程质量达到合同规定的要求， 结合

13、本工程的特点， 监理部采用 的检测设备和方法是：1、根据本工程项目的施工特点，施工单位在施工现场配置简易试验室。 对土、砂、骨料等试验进行现场检测，主要材料如：水泥、钢材等试验均在具 有水利资质的试验室进行检测。2、施工单位进场后，根据监理工程师的指示对采购的原材料、砂浆、砼 配合比等委托具有水利资质的实验室进行检测并提交砂、 石骨料检测报告、 砂 浆配合比设计报告、砼配合比设计报告等报监理工程师认可。3.监理过程3.1 履行监理合同概述在整个在工程建设过程中， 监理项目部依据国家的有关法律法规、 建设工 程监理规范、工程建设强制性标准、监理合同、施工合同、设计文件等对本工 程的施工阶段进行监

14、理。 根据工程特点，配备了与工程有关的各专业监理人员， 采取了见证、旁站、巡视和平行检查等手段。项目部始终强调“严格监理，热 情服务”，把认真履行监理合同当作第一任务来抓，切实对工程负责，对业主 负责，做到技术标准明确、工序控制报验程序明确、质检指标和频率、误差明 确。并定期召开工地监理例会， 总结各施工段的工作， 对出现的问题进行分析， 提出解决办法和对策， 对工程建设的各种原材料、 设备和工序质量进行严格检 查验收 ,无任何违纪行为，未发现使用不合格材料，施工过程中，未发现的质 量问题。监理合同中规定的监理义务和责任已全部得到履行， 无违约的情况发 生。3.2 进度控制3.2.1施工进度控

15、制目标以合同工期为总控制目标。 施工中，监理部根据总控制目标审定施工单位 施工组织设计中制定的阶段、 分项控制目标， 在施工过程中进行了控制。 施工 进度控制过程： 2014年 1 月 4 日至 2013年 5 月 31 日，完成了圆满完成禹城 市高效节水灌溉试点县项目的监理任务。3.2.2 施工进度控制过程 本期施工特点是战线长、施工工期紧，在进度控制中主要采取以下措施， 确保工期。一是在工程开工前，由业主主持，监理、施工单位参加的施工准备 工作会议， 从思想上进行统一， 参战人员思想上有紧迫感， 坚定按合同工期完 成任务的信念不动摇， 一切服从工期要求， 包括施工方案等从有利于进度考虑，

16、所以在施工全过程中， 按合同工期完成任务这根弦一直未放松， 自始自终； 二 是做好开工前人、 材、物的充分准备工作。 正式动工前， 反复研究总工期计划， 在施工单位提出计划后， 业主、监理和施工单位共同分析施工中可能出现的劳 力不足、 备料跟不上进度要求等问题进行分析， 要求将劳力落实到班组； 施工 方案优化、落实；物资、设备备足备齐，不影响正常施工。三是施工过程中采 取切实赶工措施。根据施工中、后期的天气及进度情况，采取赶工措施，主要 是增加劳力 ，合理安排，工期计算到天、到小时；抢修进场施工道路，保证 材料进场，加快了施工进度。四是各方大力支持。业主方面，在资金和施工用 地做到及时支持和落

17、实， 没有因资金和料场而影响施工； 监理不定期召开现场 施工会，协助施工单位分析、 解决施工中的困难， 做好协调工作； 施工单位前、 后方紧密配合，前方需资金、材料、设备，后方及时调拨，保证施工需要。由 于思想统一，措施得力，各施工单位工程按时完成施工任务。3.3 质量控制3.3.1 质量控制目标 根据委托监理合同，质量控制总目标为合格标准。3.3.2 事前控制 监理部对施工单位的施工组织设计及单项工程的施工技术方案进行了认 真审查、督促施工单位按施工组织设计要求进行施工准备、 完善质量保证体系， 对施工单位质量保证体系运作情况进行了检查。3.3.3 事中控制3.3.3.1 对原材及原材料和中

18、间产品的质量控制 监理部对对施工中的原材料和中间产品按规范要求进行了平行检测试 验、对各种原材料的出厂合格证及试验报告进行了核验、 对施工单位的取样送 检进行了见证。3.3.3.2对施工工序的质量控制 根据相关规范要求，监理部对各施工过程进行了巡视、抽查、和旁站监理，及 时对工程进行了中间（工序、单元、隐蔽工程）验收并进行了签证。随时解决 施工过程中出现的问题。3.3.4事后控制（1）严把工程质量验收关 跟踪单元工程施工，进行实地实物检查。对不合格的单元工程不予以计 量与支付， 并要求施工单位立即返工， 直到工程质量达到合格为止。 同时帮助 施工单位查找问题的原因，研究处理的办法，督促整改，落

19、实到位。（2）及时进行单元工程验收 每当一个单元工程完成后，监理站要求施工单位及时组织验收，填写单 元工程质量评定表。监理工程师及时组织复查、签证。并对照水利水电工程 施工质量评定规程（试行）（SL176-1996）,评定单元工程质量等级。3.4 投资控制3.4.1 控制目标 以施工合同和设计文件为依据，控制目标为不超过合同价格。3.4.2 工程计量 按照施工合同文件及补充条款规定的计量原则，方法、程序进行。在工程计量过程中严格把关，做到以数据为基础，以事实为依据，以合同为准绳， 严格执行 “公平、公正、公开 ”的原则，按照监理实施细则，对土石方开挖、填 筑、砼工程、 砌石工程等均作明确的规定

20、。 对那些不合质量要求的单元工程实 行不验收、不计量、不签发支付凭证，坚决返工至合格为止。工程进度款支付 时，严格审核施工单位完成工程量和单价费用， 按合同条款签发计量与支付凭 证，维护双方合法利益。3.4.3 工程投资控制过程认真审核进度付款申请，及时签发工程进度款支付证书。审查承包人提 出的工程变更，报请业主同意后，签发工程变更单。3.5 合同管理2014年 1月 2日，业主单位与施工单位签订山东省禹城市 2013年高 效节水灌溉试点县建设项目工程施工合同 ； 施工合同未发生变更； 在合同 管理过程中，监理站按施工合同的规定， 2014 年 1 月 4 日向中标单位发布开 工令，在监理权限

21、范围内对施工进行了全部施工过程的监督和管理， 包括监督 施工单位严格执行承包合同， 对违反合同的行为进行处理。 要求施工单位按规 范标准及设计图纸、 文件要求施工。 同时明确项目法人授予监理工程师合同管 理的权限， 在合同权限范围内协调， 有关各方协调一致地工作， 履行自己的职 责，进行有效的合作，以保证工程项目顺利进行。在工程施工过程中，严格加 强合同管理，要求施工单位的劳力、技术人员、试验设备、机械设备等按合同 组织到位。 主持了各单元工程验收工作， 审查施工单位提供的全部技术、 内业 资料并归档。3.6 信息管理根据监理资料管理制度，监理部对施工过程中的信息资料进行了管理工 作，并根据监

22、理规划要求形成了电子版。监理项目部信息管理工作主要是 整理合同文件、 各种报表、施工现场原始记录。 将建设单位及上级部门的指示、 文件精神及时贯彻到工作中。 对于设计修改及时掌握并通知施工单位， 使其做 出相应调整。在施工监理过程中，为了实现对进度、质量、投资的控制，进行 合同管理， 收集各种有用的信息。 其中一项最重要手段就是对施工现场进行监 督管理， 并对各种情况如实地加以记录， 做好监理日志。 除此之外还注意对各 种原始资料的收集， 对施工过程中出现的各种问题进行处理。 总之监理站在施 工监理过程中准确、真实、科学地收集整理了各种信息文件，建立、健全了资 料的贮存、调用、传递管理制度。3

23、.7 施工安全与环境保护管理监理部在以下几个方面对施工安全与环境保护工作进行了管理3.7.1 安生生产、文明施工( 1) 督促施工单位建立健全施工安全保障体系和安全管理规章制度， 设 立安全管理机构和专职安全员， 对职工进行施工安全教育和培训， 对施工组织 设计和单项工程安全生产措施进行审查。 将施工单位的安全与环境保护措施作 为开工必备条件予以审核；(2)施工过程中， 监督检查施工单位执行施工安全法律、 法规和工程建设 强制性标准及安全措施情况， 发现不安全连成因素和安全隐患时， 及时指示施 工单位采取有效措施予以整改。 将施工过程中的安全生产与环境保护工作作为 监理工程师巡视检查的重要项目

24、， 发现违规情况当场予以制止， 责成其整改并 监督其实施；(3) 检查现场施工人员的安全管理状况。如安全帽、安全标示牌及场区材 料、构配件堆放是否存在安全隐患等。 审查各种施工机械、 机具的安全操作措 施，要求其必须持证上岗， 并监督其组织实施。 在施工例会上将施工安全与环 境保护作为主要议题， 对已发生的或潜在不良因素进行分析， 落实整改责任人 和整改时间，并要求责任人在下次例会汇报整改效果；(4) 汛前督促施工单位编报度汛方案和防汛预案，对防汛、度汛组织机构 和准备情况进行检查。3.7.2环境保护督促施工单位在施工过程中，严格遵守国家有关环境保护的法规及规 定，并按照施工合同的要求编制施工

25、环境管理和保护方案， 并对落实情况进行 检查。督促施工单位严格按批准的弃渣规划进行有序堆放，处理或利用，防 止任意弃渣造成环境污染、影响河道行洪安全及对下游居民安全构成威胁。工程完工后，督促施工单位按施工合同约定拆除施工临时设施，清理 场地，做好环境恢复工作4监理效果4.1质量控制监理工作成效及综合评价在工程质量控制上，监理部在施工单位“三检制”的基础上，采取跟踪 检测、平行检测、旁站等手段，严格按照施工监理程序，加强事前、事中控制， 对工程质量全面认真检查、严格把关，依据有关质量评定与验收规程、标准， 进行质量评定，工程质量得到较好的控制。4.1.1原材料和中间产品质量控制根据水利水电工程施

26、工质量检验与评定规程规定(SL176-2007)的有关规定，原材料及中间产品按规范规定取样，并送有资质等级的检测单位进 行检验。所有原材料质量合格，中间产品质量合格。在施工过程中，监理人员 对承包人的检测设备、检测方法程序进行了跟踪，并进行了平行检测，检测质 量合格。原材料和中间产品检测结果及评价表如下：山东省禹城市2013年高效节水灌溉试点县 工程试验情况一览表序号材料或产品单位工程用量试验组数监理抽检试验日期工程部位试验结果1水泥 32.5MPat297.416312014.3.1整个项目合格2水泥 42.5MPat123.686212014.3.1整个项目3中砂M31532312014.

27、3.1整个项目4碎石M3600212014.3.1整个项目5C15混凝土配合比12014.3.1整个项目6C20混凝土配合比12014.3.1整个项目7C25混凝土配合比12014.3.1整个项目8M7.5砂浆配合比12014.3.1整个项目9M10砂浆配合比12014.3.1整个项目11钢筋C 12力学试验522014.3.15马官屯、刘芳珠、各户屯、徐楼、温庄泵站各一组全部合格C 25力学试验522014.3.150 18力学试验522014.3.15C 16焊接、力学试验522014.3.150 14力学试验522014.3.150 10力学试验522014.3.150 8力学试验522

28、014.3.150 6力学试验522014.3.15合 计5520施工单位：禹城市水利局建筑安装公司监理单位：德州市兴水水利工程建设监理有限公司禹城高效节水灌溉试点县工程砼试块抗压情况一览表工程部位试验名称施工时间试验组数监理抽检组数试验结果过河支架C25砼试块抗压2014.4.1531合格共5个泵站：马官屯刘芳珠C20砼试块抗压2014.3.15-2014.4.152510合格各户屯徐楼温庄，每个泵站五 组M7.5砂浆试块2014.3.15-2014.4.15103合格生产桥共17座，每座一组M7.5砂浆试块2014.3.20-2014.4.201710合格生产桥共17座，每座一组M10砂浆

29、试块2014.3.20-2014.4.201710合格合计72344.1.2工程质量评定情况本工程所含分部、单元工程质量全部合格，无质量事故发生，原材料、 中间产品及砼试件质量全部合格。在施工单位对单元工程进行质量自评的基础 上，监理部及时对完工工程进行了质量评定工作，具体评定结果见下表：工程质量评定结果汇总表施工单位分部工程种类单元工程质量评定记录累计质量评定累计分部工程评定施工自评结果（个数）监理核定结果（个数）总个数核定优良个数优良率（%合格优良合格优良温庄泵站及管道工程312133121323121392.2优良马官屯泵站及管道工程151401514015514090.3优良刘方珠泵站

30、及管道工程111451114515614592.9优良沈堂泵站及管道工程142121421222621293.8优良禹城市各户屯泵站及管道工程水利局建筑安272822728231028291.0优良装公司机井管道灌溉工程202582025827825892.8优良机井喷灌工程18301830483062.5合格新建生产桥846846544685.2优良沟渠清淤19191919100优良1477143591优良单位工程优良4.2 投资控制监理工作成效及综合评价在投资控制方面，通过对各项工程量依据设计图纸和测量原始断面进行 计算复核，严格执行合同支付结算程序，本着客观、公正和实事求是的原则， 处理

31、合同外项目， 工程投资得到较好的控制。 达到监理委托合同要求的投资控 制目标，结算价格未超过合同价，施工过程中未发生索赔事件。4.3 进度控制监理工作成效及综合评价工程进度控制是监理工作“三控制”的中心环节。工程正式开工以前， 监理部要求施工单位以总工期为目标， 倒排工期，做出较详细的施工组织设计， 施工总进度计划，并以此做为投资、投劳和准备原材料的依据。 在监理工程 师的督促检查帮助下， 达到监理委托合同要求的进度控制目标， 监理任务在合 同工期内顺利完成。4.4 对施工安全与环境保护的监理工作成效进行综合评价工程施工过程中，监理部始终要求施工单位认真贯彻 “安全第一、预防 为主”的方针。严

32、格执行安全技术操作规程、规范和安全措施，健全安全管理 机构，实行安全生产管理体系， 设专职安全员。 监理工程师定期检查安全设施。在合同规定的施工活动范围内的植物、 树木等都做到了尽力保护， 对施工 期间破坏的植被都进行了恢复。 施工期间生活污水和生产废水按监理部要求有 组织排入指定的水坑内， 生活垃圾运至指定的地方进行处理。 开挖弃碴、 生产 废碴、杂物运到建设单位指定的弃碴场， 并在场区内经常洒水养护， 防止路面 尘土飞扬。在工程完工后，及时拆除临时设施，清理场地，农民的耕地都及时 移交给当地群众进行了复耕，较好地保护环境。5、工程评价5.1 工程设计评价本工程设计基本符合相关标准、规范要求，总体方案经济合理。设计代 表经常到现场，对隐蔽工程、关键部位进行验收检查，提出指导性意见。并对 现场出现的与施工图纸不符合的设计内容， 进行满足工程施工的优化变更， 无 设计质量事故，使工程施工顺利的进行。5.2 工程质量评价本工程已按批准的设计文件规定内容完成， 该工程有 1 个单位工程， 9 个分部工程， 1477 个单元工程。分部工程优良率 88.9 % 。中间产品及原材 料质量全部合格，外观质量得分率 89.6%，施工质量检测检验资料基本齐全， 均未发生质量事故和安全事故。单位工程评定优良。5.3 工程进度评价由于在施工过程中，业