职业病防治法宣贯

1、精选课件精选课件1 1 精选课件精选课件2 2 新新职业病防治法职业病防治法培训培训 安全环保管理部安全环保管理部2012.022012.02 精选课件精选课件3 3 内容内容 修订旧法的背景修订旧法的背景 从张海超看旧法的从张海超看旧法的“漏洞漏洞” 新新职业病防治法职业病防治法七个特点七个特点 精选课件精选课件4 4 职业病防治现状职业病防治现状 职业病防治法自2002年实施以来，对 保护劳动者健康权益，促进经济社会发展起 到了积极作用。 当前我国职业病防治形势依然严峻，人民 群众对此关注程度越来越高。根据卫生部门 公布的数字,2010年全年共报告的职业病病 例是27240人,其中,尘肺病

2、病例是23812例, 增加了64.3%。 大环境：国家大环境：国家 小环境：企业小环境：企业 精选课件精选课件5 5 。 职业病防治职业病防治 修订修订 职业病防治法于2002年颁 布实施，九年后就启动了修改进 程，在立法领域并不多见。业内 人士认为，这很大程度是因有了 2009年“开胸验肺”事件的推 波助澜，而这也使张海超成为职 业病患者们眼中的“悲剧英雄”。 20112011年的最后一天年的最后一天, ,十一届十一届 全国人大常委会第二十四次全国人大常委会第二十四次 会议会议, ,以以138138票赞成、票赞成、1 1票反票反 对、对、5 5票弃权表决通过了关票弃权表决通过了关 于修改职业

3、病防治法的决定于修改职业病防治法的决定 精选课件精选课件6 6 张海超张海超 开胸验肺第一人开胸验肺第一人 “以前的法律漏洞致以前的法律漏洞致 使众多的职业病患者使众多的职业病患者 维权无望，此次的草维权无望，此次的草 案修改，也可称为堵案修改，也可称为堵 漏，不知道是多少职漏，不知道是多少职 业病患者不明不白死业病患者不明不白死 去换来的一次堵漏。去换来的一次堵漏。” 漏洞漏洞 精选课件精选课件7 7 精选课件精选课件8 8 新法的七个特点新法的七个特点 精选课件精选课件9 9 新法第二条第二款：在职业病的定义上，在用人新法第二条第二款：在职业病的定义上，在用人 单位之前加了个单位之前加了个

4、“等等”字，这就意味着职业病患字，这就意味着职业病患 病群体从原来限定于企、事业单位和个体经济组病群体从原来限定于企、事业单位和个体经济组 织这三类扩大到了所有的用人单位。织这三类扩大到了所有的用人单位。 精选课件精选课件1010 进一步明确和理顺了相关部门在职业病防治工作中的监管职责。修进一步明确和理顺了相关部门在职业病防治工作中的监管职责。修 改后的职业病防治法将原来规定的改后的职业病防治法将原来规定的“国务院卫生行政部门统一负责全国务院卫生行政部门统一负责全 国职业病防治的监督管理工作国职业病防治的监督管理工作”修改为由国务院安全生产监督管理部修改为由国务院安全生产监督管理部 门、卫生行

5、政部门、人力资源社会保障部门依据本法和国务院确定的门、卫生行政部门、人力资源社会保障部门依据本法和国务院确定的 职责职责, ,负责全国职业病防治的监督管理工作。负责全国职业病防治的监督管理工作。 国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门 安全生产监督管理部门安全生产监督管理部门 国务院卫生行政部门国务院卫生行政部门 人力资源社会保障部门人力资源社会保障部门 精选课件精选课件1111 新法第四十四条第三款规定：承担职业病新法第四十四条第三款规定：承担职业病 诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行诊断的医疗卫生机构不得拒绝劳动者进行 职业病诊断的要求。也就是说劳动者如果职业病诊断的要求。也就是说劳动者如

6、果 怀疑自己患有职业病，可以到卫生部门批怀疑自己患有职业病，可以到卫生部门批 准的职业病诊断机构进行诊断，诊断机构准的职业病诊断机构进行诊断，诊断机构 无权拒绝。无权拒绝。 精选课件精选课件1212 第四十七条第二款规定，没有证据否定职业病危害因素与第四十七条第二款规定，没有证据否定职业病危害因素与 病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。这些病人临床表现之间的必然联系的，应当诊断为职业病。这些 规定解决了劳动者对于职业病鉴定的担心，避免了规定解决了劳动者对于职业病鉴定的担心，避免了“开胸验开胸验 肺肺”事件的再次发生，从根本上保护了劳动者的合法权益。事件的再次发生，从根本上保护了劳动

7、者的合法权益。 第四十八条第二款规定，职业病诊断、鉴定机构需要了解第四十八条第二款规定，职业病诊断、鉴定机构需要了解 工作场所职业病危害因素情况时，可以对工作场所进行现场工作场所职业病危害因素情况时，可以对工作场所进行现场 调查，也可以向安全生产监督管理部门提出，安全生产监督调查，也可以向安全生产监督管理部门提出，安全生产监督 管理部门应当在十日内组织现场调查。用人单位不得拒绝、管理部门应当在十日内组织现场调查。用人单位不得拒绝、 阻挠。阻挠。 新法新增加的第四十九条第一款中规定用人单位提供职业新法新增加的第四十九条第一款中规定用人单位提供职业 病诊断、鉴定所需要的劳动者的职业史和职业病危害的

8、接触病诊断、鉴定所需要的劳动者的职业史和职业病危害的接触 史，如果用人单位不提供，政府主管部门可根据日常监督的史，如果用人单位不提供，政府主管部门可根据日常监督的 信息作出判断信息作出判断。 精选课件精选课件1313 修改后的职业病防治法第六十二条规定修改后的职业病防治法第六十二条规定, ,用用 人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职人单位已经不存在或者无法确认劳动关系的职 业病病人业病病人, ,可以向地方人民政府民政部门申请医可以向地方人民政府民政部门申请医 疗救助和生活等方面的救助。地方各级人民政疗救助和生活等方面的救助。地方各级人民政 府应当根据本地区的实际情况府应当根据本地区的实际情

9、况, ,采取其他措施采取其他措施, , 使职业病病人获得医疗救治。使职业病病人获得医疗救治。 针对职业病的隐匿性强针对职业病的隐匿性强, , 暴露时间长，暴露时间长， 某些用人单位已经不存在或者无法确认某些用人单位已经不存在或者无法确认 劳动关系的职业病病人的情况。劳动关系的职业病病人的情况。 精选课件精选课件1414 新法第五十条规定，职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病新法第五十条规定，职业病诊断、鉴定过程中，在确认劳动者职业史、职业病 危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，可以危害接触史时，当事人对劳动关系、工种、工作岗位或者在岗时间有争议的，

10、可以 向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。劳动者无法提供由用人单位掌握管理向当地的劳动人事争议仲裁委员会申请仲裁。劳动者无法提供由用人单位掌握管理 的与仲裁主张有关的证据的，仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供；用人单的与仲裁主张有关的证据的，仲裁庭应当要求用人单位在指定期限内提供；用人单 位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。劳动者和用人单位对仲裁裁决不服位在指定期限内不提供的，应当承担不利后果。劳动者和用人单位对仲裁裁决不服 的，可以依法向人民法院提起诉讼，诉讼期间，劳动者的治疗费用按照职业病待遇的，可以依法向人民法院提起诉讼，诉讼期间，劳动者的治疗费用按照职业病待遇 规定的途径

11、支付。规定的途径支付。 精选课件精选课件1515 修改后的职业病防治法规定修改后的职业病防治法规定, ,国家对从事放射性、高毒、高危粉尘国家对从事放射性、高毒、高危粉尘 等作业实行特殊管理。等作业实行特殊管理。 这比之前审议的修正案草案增加了四个字这比之前审议的修正案草案增加了四个字:“:“ 高危粉尘高危粉尘”。 在修正案草案审议时在修正案草案审议时, ,有的常委委员、部门和地方提出有的常委委员、部门和地方提出, ,高危粉尘对高危粉尘对 作业人员的危害十分严重作业人员的危害十分严重,“,“速发、群发、高发速发、群发、高发”尘肺病基本都是高危尘肺病基本都是高危 粉尘所致。如果控制了高危粉尘所致职业病粉尘所致。如果控制了高危粉尘所致职业病, ,也就基本解决了我国尘肺也就基本解决了我国尘肺 病高发的问题。病高发的问题。 精选课件精选课件1616 俄罗斯方块俄罗斯方块 犯下的错误会犯下的错误会 积累，获得的积累，获得的 成功会消失！成功会消失！ 精选课件精选课件1717 经常调整状经常调整状 态，方能应态，方能应 付不同挑战付不同挑战 植物大战僵尸植物大战僵尸 精选课件精选课件1818 有时沉下身有时沉下身 子，是为了子，是为了 飞的