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文档简介
1、公共财政框架下同级审对策我国各地经济发展状况不同,各地在财政同级审上面临各种问题。 在国民经济发展迅速的情况下,加强公共财政框架下同级审,提高各 地财政管理水平,真正将财政、税收履行好,为国民经济发展提供良 好的经济运行的市场环境和秩序,有助于国民经济的发展,也有助于 国家财政大政方针的实现。一、当前公共财政框架下同级审存在的问题(一)传统的审计工作模式较为单一,审计水平较为落后传统审 计工作,有限的获取和整理数据的渠道受限,审计效益和质量有限, 过粗的审计过程不利于对数据进行准确的判断和评估。传统审计工作 内容涉及范围较为单一,缺乏业务的综合性。部分审计人员在专业素 养方而有欠缺。部分审计人
2、员学习意识的落后,在工作期间得过且过, 不思进取的工作作风,尤其在网络审计逐渐发展的形式下,如果审计 人员工作能力不足将大大降低审计效率和质量。(二)审计体制机制缺乏创新与活力,不适应当前经济发展的需 要单调的管理模式,不利于审计人员主观能动性的发挥和个人价值的 体现,难以发挥岀更大价值,审计机制不够灵活,在地方同级审计中 没有整合和配置好资源,容易出现低效率审计,或审计监管不到位, 重复工作等等问题,不利于当地发展大局。(三)在审计过程中缺乏独立性,对问题的处理上缺乏执行力在 实际工作中,由于某些原因审计工作不够规范化,部分审计人员没有 发挥实际的作用,缺乏严格的制度的约束和强有力的执行力。
3、甚至出 现了个别人为了自身利益,出现权力寻租现象,审计人员也失去了审 计和查证的积极性。面对同级审相对复朵的局势,即便发现问题,也 很难真正发挥出审计的作用,对问题进行纠正,同级审沦为形式,逐 渐失去了设立的初衷。(四)在财政同级审过程中,容易出现审计监管漏洞,造成审计 数据不全而审计人员根据工作要求对同级单位进行审计。在不同情况 下,可能存在审计难的问题。比如对税务系统的审计,税务系统是直 属系统,审计部门对此难以审计和监管。另一部分由于个别党政机关 难以接受同级审计的约束也容易造成自律性下降,出现监管漏洞,甚 至触碰法律红线的行为。这都对审计活动造成了严重影响。二、提高公共财政框架下同级审
4、的策略(一)积极发挥互联网审计的优势,提高审计效率和质量公共财 政框架下的同级审离不开网络审计的加入。互联网的发展为网络审计 提供了途径和可能。在网络审计下,审计人员利用计算机和数据传输, 可以迅速了解信息,及时处理工作,大大提高了工作效率和工作质量。 将网络审计纳入现代审计中,通过对网络审计的传授,提高现代审计 水平,发展好网络技术的应用,结合有效的监管机制,推动网络财务 审计工作的快速发展。优化审计程序,对各个部门的数据信息进行筛 选、核对,提高审计的信息化水平,促进审计工作的科学性和严谨性。 促进审计业务的质量和效率的提高。(二)积极创新,改变传统的审计模式,提高审计水平根据以往 的审计
5、模式和经验,吸取教训,合理优化审计时间与周期,提高审计 的力度,减少审计的不准确性,提高审计质量。发挥审计的功能,提 高财务数据的有效性。而对各地重点经济领域和专项资金、新的经济 试点活动或财政专项支持等经济活动,审计人员要发挥人的主观能动 性,提倡审计业务的创新,促进审计工作的科学性和规范性。在工作 开展过程中,要协调好与其他各部门的关系,在处理问题时要讲究方 法,不仅要快速有效地解决问题,同时要尊重其他部门的工作。不但 获得审计调查结果,真正了解财政资金的收支情况,帮助各部门实现 财政资金的规范化使用。(三)完善审计制度,坚持原则,减少审计漏洞建立完善的审计 监管制度,实行责任制,明确审计
6、人员的责任,提高审计效率和质量, 充分发挥审计的作用,形成对各部门财政收支的有效监督和管理。遵 循审计要求办事,审计人员在审计活动中发现问题、深入挖掘问题, 树立正确的审计观念,要坚持原则,在审计过程中严格按照我国审计 法的规定,客观审计和处理,发挥其职能,要有服务意识和大局意识, 加强对财政的监督和指导,积极建言献策。减少以民生项目、国家重 点项目为名义的财政资金占用或挪用的现象,减少财政运行风险,真 实反映问题。(四)提高审计人员的综合业务能力吸纳一批具有专业知识和实 践经验的审计人员,能够对财政同级审计工作的各个层面有独到的见 解。依托各部门财政收支情况,能够有条理地、明确地分析国家财政 系统、预算决算系统数据库的重要信息,并进行重点分析,能够在海 量的信息里迅速发现问题。在进行审计业务的同时,还要加强对审计 人员的审计能力的培训,不仅是专业知识的提高,也包括计算机的应 用和财政、税务、审计等多学科的知识,提高工作人员的综合能力。 审计人员要具有与时俱进,不断学习的觉悟,审计人员必须具备一定 的财务知识体系,这是业务所需要的。结论在公共财政框架下同级审 计过程中,
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