工程和劳务安全管理规定

1、工程和劳务安全管理规定 第一章 总则第一条 本规定适用于南京钢铁联合有限公司（以下简称公司）各类工程的勘察、设计、施工准备、施工组织、竣工验收、外来劳务和外协工作的全过程的安全管理和来我公司从事勘察、设计、施工、监理、外来劳务、外协工作、售后服务等单位的安全管理。第二条 每个工程项目立项后，应明确项目负责人。项目负责人对工程的安全工作负全责，与公司安全生产委员会签订安全承包责任书，明确责任与奖惩，工程安全情况列入项目负责人的绩效考核。第三条 在工程实施的全过程中，应当贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；根据“谁使用，谁管理，谁负责”的原则，各主管部门及有关人员必须认真履行各自在安全生产

2、责任制中所规定的安全职责。项目主管部门和建设单位必须完善安全管理网络，设立专（兼）职安全管理人员，确保本单位、本部门安全职责落实到位。第四条来我公司从事勘察、设计、施工、监理、外来劳务、外协工作、售后服务等单位，必须取得公司安全管理验收的安全管理验收合格证书。安全管理验收合格证书每年年审一次，未取得安全管理验收合格证书或年审不合格的，不得从事任何作业。其主要负责人、安全管理人员和施工现场负责人，每年必须通过我公司的集中安全培训，参与我公司的招投标必须由在我公司内注册负责人参加。实施工程安全技术措施费用单列、记账，工程总价50万元以下的按照2、50万100万元按照1.5、100万元以上按照1的比

3、例在工程总价内提取安全技术措施专项费用，用于安全防护用具、用品及设施的采购和更新、安全措施的落实、安全生产条件的改善等，不得挪作他用。第五条 工程项目中的劳动安全卫生设施必须符合国家规定的标准，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。第六条 顶岗劳务人员的安全管理由劳务输入单位负责，承包性质的劳务人员的安全管理由劳务单位负责，使用单位必须按照职业健康安全管理体系的程序对顶岗劳务人员和承包劳务单位实施管理。第七条 对于违反本规定，给公司造成不良影响、经济损失或导致事故的，按照公司的有关规定进行处理，给予赔偿、经济处罚，构成犯罪的，移交司法机关依法追究刑事责任。第二章 各相关单位和有

4、关人员的安全职责第八条 项目负责人的安全职责：1、对工程项目的安全工作全面负责。2、组织所负责的工程项目部成立安全领导小组，并任组长，成立由工程主管部门、建设单位、监理单位、施工单位等单位的安全管理人员组成的安全执法队，督促安全执法队每周安全检查活动不得少于两次和每周召开一次安全专题会议并做好记录。3、组织审查施工方案，组织施工时要把安全工作放在首位，现场技术交底时必须同时进行安全交底。4、影响施工的事故隐患及时安排整改，违章作业必须及时纠正，对不听劝阻者，可令其停止工作。5、对各种机电设备、锅炉、压力容器的引进、制造、安装、修理、改造和竣工验收等，严格执行国家和上级部门发布的有关条例、规程和

5、标准。6、在改进工艺、提高质量的各项措施中，要有可靠的安全措施。7、对因产品质量、施工质量不合格造成的安全事故负责。8、负责组织对职业安全卫生设施的“三同时”验收。9、发生生产安全事故，应按照“四不放过”的原则及时组织调查，分析发生事故的原因，对事故的责任者要严肃处理，同时要认真吸取教训，制定改进措施，预防事故重复发生。第九条 工程勘察、设计部门的安全职责：1、勘察单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察，提供的勘察文件应当真实、准确，满足建设工程安全生产的需要。2、勘察单位在勘察作业时，应当严格执行操作规程，采取措施保证各类管线、设施和周边建筑物、构筑物的安全。3、设计单位应当按照

6、法律、法规和工程建设强制性标准进行设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生。4、设计单位应当考虑施工安全操作和防护的需要，对涉及施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并对防范生产安全事故提出指导意见。5、采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，设计单位应当在设计中提出保障施工作业人员安全和预防生产安全事故的措施建议。6、设计单位和设计人员应当对其设计负责。第十条 各相关部门的安全职责：按照南钢综字（2007）第310号文执行第十一条 监理的安全职责：1、工程监理单位应当审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准，审查后由总监理工程师签字

7、批准实施。2、工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。情况严重的，应当要求施工单位立即停止施工，并及时报告项目指挥部或主管部门。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。3、工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任。4、工程监理部门必须设立专职安全监理人员并持证上岗，承担安全监理责任。5、工程监理执行南钢司综字（2003）第43号关于对工程项目监理的管理规定。第十二条 建设单位现场技术人员的职责：1、对所负责的工程项目负技术上的安全责任。2、在技术革新、技术改造、

8、新工艺、新材料等项工作中都必须考虑安全技术和劳动保护方面的要求，应尽量采用无毒、低毒物品来代替有毒、高毒物品，符合安全、卫生的要求。3、在组织施工前，要督促落实各项安全措施，组织进行施工任务交底，安全技术（包括危险作业、交叉作业）交底，并做好记录。4、在施工过程中，必须在现场进行安全技术指导。5、投产前要认真做好检查，制定好投产安全技术方案。第十三条 施工单位的安全职责：1、承接公司工程项目的施工单位应依法取得相应等级的资质证书并在其资质等级许可的范围内承揽工程。2、施工单位应当建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证本单位安全生产条件所需资金的投入

9、，对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。3、施工单位的项目负责人应当由取得相应资格的人员担任，对建设工程项目的安全施工负责，落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。4、施工单位应当设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员并持证上岗，负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患，应当及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章指挥、违章操作应当立即制止。5、建设工程实行施工和工程总承包的，由总承包单位对施工现场的安全生产负总责。施工总承包单

10、位应当自行完成建设工程主体结构的施工。6、工程转包、分包按南钢司综字（2003）第44号关于工程项目转包、分包的管理规定执行。7、总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的，各分包单位必须是独立核算的、有相应资质的通过公司安全管理验收的建筑安装企业，在招投标时必须标明分包单位。总承包单位与各分包单位应当签订分包合同，分包合同中应当明确各自的安全生产方面的权利、义务，分包单位必须服从总承包单位的安全生产管理，总承包必须加强对各分包单位的安全生产管理，督促各分包单位落实组织机构、人员安排等，总承包单位和分包单位对分包工程的安全生产承担连带责任。总承包单位与各分包单位还应当签订安全管理协议，明确各自的

11、安全要求和责任，分包情况须向工程项目主管部门报告并取得同意，同时报公司生产安全部备案。8、施工单位所用人员必须具有一定的文化程度，其中施工人员必须年满16周岁，60周岁以下，且用工必须相对稳定，严禁私拉乱招。施工单位招用1618周岁的施工人员应当在工种、劳动时间、劳动强度和保护措施等方面执行国家有关规定，不得安排其从事过重、有毒、有害的劳动或者危险作业，同时必须指定专人负责其安全工作。施工单位确因工程用工紧张，所招用的临时人员必须具有相应工作经验的工人。施工单位的各类特种作业人员，必须按照国家有关规定经过专门的安全作业培训，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。所有施工、管理人员必须具备

12、相应的技能，经过相应的安全培训教育，经用人单位认可报公司生产安全部复查备案后，方可进入现场。9、施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对达到一定规模的危险性较大的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督；对涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。涉及南钢公司规定的危险作业范围的，申报危险作业内容。10、建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签

13、字确认。11、施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志和悬挂安全提示牌，安全警示标志必须符合国家标准。12、施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境及季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施；施工现场暂时停止施工的，施工单位应当做好现场防护。13、施工单位应当将施工现场的办公、生活区与作业区分开设置，并保持安全距离，办公、生活区的选址应当符合安全性要求。职工的膳食、饮水、休息场所等应当符合卫生标准；施工单位不得在尚未竣工的建筑物内设

14、置员工集体宿舍。14、施工现场临时搭建的建筑物应当符合安全使用要求。施工现场使用的装配式活动房屋应当具有产品合格证。15、施工单位对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采取专项防护措施。16、施工单位应当遵守有关环境保护法律、法规的规定，在施工现场采取措施，防止或者减少粉尘、废气、废水、固体废物、噪声、振动和施工照明对人和环境的危害和污染；施工中产生的垃圾、废弃物，施工单位应及时清除，工程结束后，施工单位应做到“工完场清”。17、施工单位应当在施工现场建立消防安全责任制度，确定消防安全责任人，制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度和操作规程，设置消防

15、通道、消防水源，配备消防设施和灭火器材，并在施工现场入口处设置明显标志。18、施工单位应当向作业人员提供安全防护用具和安全防护服装，并书面告知危险岗位的危害因素。19、施工单位必须编写出必备岗位的安全标准化作业文件，组织每项施工项目的施工人员进行一次本岗位安全标准化作业文件的学习考试，考试合格人员方可进入现场施工。20、作业人员应当遵守安全施工的强制性标准、规章制度和操作规程，正确使用安全防护用具、机械设备等。施工单位的配电柜、临时用电必须专人负责，每天进行安全检查并记录。21、 施工单位采购、租赁、使用的安全防护用具、机械设备、施工机具及配件，应当具有生产（制造）许可证、产品合格证，并在进入

16、施工现场前进行查验，查验合格后，加贴标签，并注明查验人。22、施工单位在使用施工起重机械和整体提升脚手架、模板等自升式架设设施前，应当组织有关单位进行验收，也可以委托具有相应资质的检验检测机构进行验收；并向有关部门登记，登记标志应当置于或者附着于该设备的显著位置。特种设备安全监察条例规定的施工起重机械，在验收前应当经有相应资质的检验检测机构监督检验合格。23、作业人员进入新的岗位或者新的施工现场前，或者施工单位采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，施工单位应当对作业人员进行安全生产教育、安全操作技能培训和安全技术交底。未经教育培训或者教育培训考核不合格的人员，不得上岗作业。24、施工单位必须按

17、照南京市的要求为进入施工现场的所有施工人员办理工伤保险或意外伤害保险。25、施工单位应当制定本单位生产安全事故应急救援预案，建立应急预案组织或者配备应急救援人员，配备必要的应急救援器材、设备，并定期组织演练。第十四条 劳务派遣单位的安全职责：1、劳务派遣单位应具备独立法人资格，有所在地工商行政管理部门的营业执照 。2、劳务派遣单位有劳务派遣的业务资格，有职业介绍许可证。3、劳务派遣单位必须严格执行国家有关劳动安全的法律、法规、规章和标准，为外来劳务人员提供符合国家规定的劳动条件。4、劳务派遣单位应招用持有市劳动和社会保障局、公安局发给的外来人员就业证、暂住证，以及原籍有关部门发给的流动人口婚育

18、证明等证件的劳务人员，并在与其签订的劳动合同中依法明确双方劳动安全的权利和义务。5、劳务派遣单位应设有安全管理的机构和制订安全管理规定，定期进行安全检查，检查记录存档备案并对查出的劳务人员的违章行为进行处罚。6、劳务派遣单位、外协单位必须按照南京市的要求办理工伤保险或意外伤害保险后，方可将劳务人员交给劳务输入单位使用。7、承包性劳务输出单位必须按国家规定向招用的劳务人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料等。8、承包性劳务输出单位、外协单位纳入各单位安全管理，劳动防护用品根据劳务主管部门与劳务单位的约定按企业标准发放，安全学习、安全管理与各单位的职工一样。9、承包性

19、劳务输出单位、外协单位除与劳务主管部门签订劳务细则外，还应办理安全协议书，明确安全生产的责任和义务，加强对安全生产的管理。第十五条 劳务输入单位的安全职责：1、劳务输入单位不得直接安排劳务派遣单位的外来劳务人员进行工作，对劳务派遣人员，安排至少脱产3天进行三级安全教育，经考试合格后方可上岗，并将培训考试资料存档备案。2、劳务输入单位使用劳务派遣人员从事比较危险的作业时，应安排本单位有经验的职工进行3天以上的对口带领工作，并进行工作监护，备案待查。劳务人员从事特种作业的，必须取得特种作业人员操作证。3、将生产任务发包给劳务公司、外协队伍的生产单位，对进厂承包生产作业项目的劳务、外协单位的主要负责

20、人应进行劳动安全指导，并督促其到生产安全部办理安全协议书。4、劳务输入单位一般不得在一项生产任务中使用两个以上承包性劳务输出单位或外协单位同时作业，如需使用两个以上承包性劳务输出单位或外协单位同时作业，劳务输入单位要统一协调指挥，保证作业安全。5、劳务输入单位应将劳务单位、外协单位按照公司职业健康安全管理体系的程序实施管理。第三章 施工、生产准备第十六条 每个工程项目的施工单位（含勘察设计单位、监理单位）、承包性劳务单位和外协单位都必须签订安全协议书，签订安全协议前，工程主管部门（项目部）和建设单位首先对其施工安全必备条件进行验收，验收合格后，工程项目主管部门、劳务主管部门经办人员签字，还必须

21、经部门分管领导签字，建设单位、劳务输入单位分管厂长签字，报公司生产安全部进行开工前验收，验收合格后，公司生产安全部审批办理安全协议书。施工单位、承包性劳务输出单位、劳务派遣单位和外协单位必须携带项目立项通知单或施工工程任务书或中标通知书或其它证明投资额的材料，提供工程概况和施工内容、安全生产管理网络图、特殊工种人员名单及操作证复印件、施工、劳务、检维修项目安全技术确认交底书、危险作业申请表、交叉作业申请表、特种设备开工告知书、施工现场平面图、安全技术措施费用列支明细表、安全文明施工管理规定、专项安全技术措施、进入施工现场人员的安全教育考试成绩单和安全审核验收合格证书复印件等，同时明确现场安全监

22、护人员，报工程实施部门、建设单位、劳务输入单位和生产安全部备案。第十七条 施工单位（含勘察设计单位、监理单位）、承包性劳务单位或外协单位在签订安全协议书的同时必须交纳安全管理风险抵押金，长期在公司承包工程、检修的单位，按照每年每单位30万元缴纳安全风险抵押金，对于技术服务、售后服务、监理、劳务等工程总价、劳务费用或监理费用在50万元以下收取4万元安全风险抵押金，50万元至100万元的收取5万元安全风险抵押金，100万元至1000万元的收取10万元30万元安全风险抵押金，1000万元以上收取30万元安全风险抵押金，安全风险抵押金由公司财务部收取。安全风险抵押金用于扣除现场违规的罚款和事故的处罚，

23、安全风险抵押金扣减后一周内施工单位将抵押金补足，凡未及时补足的，由公司生产安全部通知工程管理部门，停止其施工、付款。第十八条 进入现场的施工人员和劳务人员，都必须经过安全教育和培训考试合格后，实行现场准入制，方准上岗；各个单位必须将教育情况记录存档，以备检查，同时要进行经常性的安全教育。第十九条 各施工单位在编制施工组织设计(施工方案) 时，都必须编制安全技术措施。爆破、吊装、煤气、氧气、 用电、开挖等特殊工程和危险作业，都要编制单项安全技术方案， 并征得工程主管部门和建设单位同意并签字，否则不得开工。在布置施工作业任务时， 必须实行现场逐级安全技术交底，并且双方签字予以认定。第二十条 拆除工

24、程施工前，由建设单位牵头会同施工单位对建筑物的现状进行详细调查，制定具体的安全防范措施和拆除方案，报生产安全部进行审核验收和拆除方案审查，符合要求后，将承包合同和“拆除工程安全审查申报表”报公司工程主管部门审批，办理安全协议书，由生产安全部存档备案。第二十一条 凡属危险区域作业按照公司危险作业审批确认管理规定执行。第二十二条 超高、超长、超宽的大型设备进厂，需要占用道路、封闭道路的工程项目应报保卫处、生产安全部、综合管理部等部门审批。需封路施工的，还须由施工单位在被封道路两端设立障碍物和施工标志（夜间还需挂红灯）并派人执勤，确保车辆、行人交通安全。第二十三条 超高、超长、超宽的大型设备，需来公

25、司现场组装加工的，必须与公司主管部门签订场地租赁协议，明确各自的安全管理责任。公司内主管部门协助其做好安全工作。第二十四条 进入公司要害部位的人员须到保卫部办理要害部位临时出入证，并按规定执行出入登记手续。第二十五条 各单位要加强现场施工机械、设备、材料的管理，派专人看护，防止被盗和发生其他事故。第二十六条 租借其他单位提供的机械、 电气设备时，应有租借协议，按规定共同进行验收及交付使用的书面材料， 确保施工现场的机器设备、工具符合国家标准和规范的要求。如有随机操作人员，则必须将随机人员纳入本单位的安全管理，进行相应的培训、考核。第二十七条 边生产、边施工项目，项目指挥部或项目负责单位必须指定

26、专人现场协调，制定出预防事故的措施，供双方共同遵守。第四章 施工、生产过程中的安全管理第二十八条 现场管理人员必须对施工、生产过程中的安全负责，在交待任务的同时，必须对施工、生产过程中危及安全的因素进行交底，并检查制定的安全措施落实情况。第二十九条 工程项目指挥部成立安全执法队，对施工现场的安全工作进行统一管理，制定安全活动计划，每周安全检查不少于两次，安全执法队每周召开安全专题会议，解决安全上存在的问题，并向安全领导小组汇报。第三十条 各施工单位制定施工方案、组织施工设计时要把安全工作放在首位，现场技术交底时必须同时进行安全技术交底。第三十一条 现场人员必须按规定穿戴劳动防护用品，否则不准进

27、入现场；影响施工的事故隐患必须及时安排整改，违章作业必须及时纠正，对不听劝阻者，可令其停止工作，并进行处罚。第三十二条 对电工、起重工、电气焊割工、 厂内车辆驾驶员、架子工、起重机械操作工、煤气工、爆破工、 压力容器操作工等特殊工种工人，必须经安全生产监督管理部门或特种设备安全监督管理部门认可的单位培训， 经有关部门考核合格后，取得特殊工种操作证方准独立操作。第三十三条 对各种机电设备、锅炉、压力容器和压力管道的引进、制造、安装、修理、改造和竣工验收等，要严格执行国家和上级部门颁发的有关条例、规程和标准。第三十四条 在改进工艺、提高质量的各项措施中，要有可靠的安全措施。第三十五条 施工管理人员

28、对因产品质量、施工质量不合格造成的安全事故负施工管理责任。第三十六条 各施工单位要加强对施工现场的管理，对于工程总价在300万元以上的工程项目的施工现场主要出入口处应悬挂规范、整齐的“一图、二牌、三板”。即：施工平面布置图，安全计数牌、施工现场管理体系牌，安全管理板、消防保卫管理板、厂容卫生环保制度板。施工进出车辆在装运过程中严禁沿途抛、洒、滴、漏。道路、上下水道、材料堆放、各类临时设施、安全标志、安全提示牌的布置， 都要符合安全、卫生、防火要求，做到安全施工、文明施工。第三十七条 施工现场的脚手架、基坑支护与模板支架、“三宝”（安全帽、安全带、安全网）使用及“四口”（通道口、预留洞口、楼梯口

29、、电梯井口）防护、施工用电、起重机械、施工机具、高处作业等必须符合建筑安全技术规范和技术标准要求。现场的施工机械、电器设备和线路必须符合安全规程要求，经施工负责人组织验收合格后，方可使用。第三十八条 施工作业前应对脚手架、跳板、保护栏杆、安全网、警戒线等进行全面检查，确认安全可靠后，方可开始工作。第三十九条 现场使用的各类气瓶，应防止阳光曝晒，乙炔气瓶和氧气瓶与明火之间必须保持10米以上的安全距离，乙炔气瓶和氧气瓶保持5米以上的安全距离。电焊作业时，禁止以煤气管道、氧气管道、乙炔管道及可燃物料管道作电焊地线，禁止在这些管道上打弧引火。第四十条 凡涉及交叉作业的，交叉作业双方必须签订安全生产管理

30、协议，交叉作业申请表和每日开工单，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，确保安全。施工单位、劳务单位使用生产单位的水、电、风、气和行车，必须经该单位当班调度或现场负责人确认同意签字后，方可使用。第四十一条 施工、劳务单位必须严格执行各类防火、防爆制度， 易燃易爆区域严禁吸烟及动用明火，电焊、 切割作业应按规定办理动火审批手续，消防器材不准挪作他用。第四十二条 施工、劳务单位必须执行饮食卫生安全管理法规，严防食物中毒、传染病的发生。第四十三条 施工、劳务单位的人员发生因工死亡事故后，施工、劳务单位应保护现场，立即分别向安全生产监督管理局、总

31、工会、公安等部门报告，同时报公司生产安全部，项目管理部门也应及时向公司报告，并配合事故调查处理。施工、劳务单位必须认真组织调查，查清事故原因和责任，提出防范措施，严肃处理事故责任者。第四十四条 实行工程质量终身负责制，施工单位应对建设工程项目的安全卫生设施及工程本体的施工质量终身负责。第五章 工程验收第四十五条 在生产单位进入岗位试生产前，生产单位的岗位工人、车间主任、分管安全的领导对职业安全卫生设施“三同时”的落实情况签字确认后方可试生产。在组织工程竣工验收时必须附具生产单位职业安全卫生“三同时”确认表，方可组织对职业安全卫生设施的验收。第四十六条 建设施工项目竣工，全部验收合格后，施工单位

32、方可解除施工现场的安全管理责任。第四十七条 项目建设完成后，项目经理部应对施工单位的施工安全提交评审报告报公司生产安全部备案，项目主管部门应负责将工程的相关设计文件及图纸资料移交使用单位。第六章 奖惩第四十八条 本着“谁使用，谁负责，谁管理”的原则，除按照南钢综字（2007）第310号文执行外，各工程项目的管理部门、劳务主管部门，应经常检查施工单位、劳务输出单位、外协单位的安全工作情况，确定专人负责，并将施工单位、劳务输出单位、外协单位的安全工作纳入本单位安全管理网络，按照职业健康安全管理体系运行。对管理部门按安全生产责任制要求进行考核，未对施工单位、劳务输出单位、外协单位按照职业健康安全管理

33、体系，定期进行安全检查的或检查记录未存档备案扣除主管部门或使用单位1000元，日常安全检查出的问题，除对施工单位、劳务单位按照规定进行处罚外，对工程项目部和使用单位按照处罚额的20连带处罚，项目具体负责人承担连带处罚额的50。第四十九条 任何单位和部门不得擅自使用施工单位、劳务单位（抢险、救灾、抢修等突发性的任务，必须安排厂内已通过资格审查和安全管理验收的单位，安全协议书在24小时内补签完）。对私自发包或未经有关管理部门签证，签订安全协议书而私自使用的单位按照南钢综字（2007）第310号文执行，施工单位和劳务公司1年内不得参与我公司任何业务，发生死亡事故，施工单位和劳务公司3年内不得参与我公

34、司任何业务，公司生产安全部负责将有关情况报综合管理部备案。第五十条施工单位、承包性劳务输出单位、外协单位未按国家规定向招用的劳务人员提供符合国家标准或行业标准的劳动防护用品、保健食品、防暑降温饮料等，扣除安全风险抵押金3000元。未定期进行安全检查的，扣除安全风险抵押金2000元。第五十一条 对未按规定报审“安全管理网络”、“特种作业人员名单”、“安全技术措施”、施工、劳务、检维修项目安全技术确认交底书、危险作业申请表、交叉作业申请表、特种设备开工告知书和占用道路施工报告等而擅自施工的单位，根据情节轻重，扣除安全风险抵押金2000元。第五十二条高空作业未采取安全措施或佩戴双扣安全带的、焊把钳和

35、焊把线破损在用的、中途调换施工人员未及时上报教育的每起扣除1000元安全风险抵押金，并停工整顿。第五十三条 在安全检查中发现以下情况之一的，除责令整改外，并对每起违章扣除安全风险抵押金500元。情节特别严重的加扣20的安全风险抵押金。 施工单位、承包性劳务输出单位、外协单位未配备安全管理人员、安全管理人员未在现场进行安全管理的。现场人员劳动防护用品穿戴不全或不规范，高空作业防护设施不全的。临时用电未办理临时用电审批表，不从规定地点接用的，电器设备不接地（接零）、手持电动工具和移动用电设备无漏电保护装置的。机电设备不能保持完好，其危险部位无安全防护装置的。氧气瓶、乙炔气瓶没有安全附件或安全附件失

36、灵的，安全距离不够的，使用未经南钢统一指定的氧气瓶、乙炔瓶的。起重作业过程中，违反“十不吊”的，焊工违反“十不焊”的。特殊工种未持证上岗的。未按规定在施工现场悬挂“一图、二牌、三板”的。未按照拆除方案进行拆除作业的。未按规定办理要害部位临时出入证的。涉及危险作业未申报危险作业申请的。其他违反安全管理规定的。第五十四条 凡违规违制现象被停工整顿的，施工单位必须召集所有人员进行集中安全教育，安全教育由工程主管部门（项目部）负责召集，生产安全部负责监督执行，安全教育后进行安全考试，考试合格的施工人员方可重新上岗工作，同时扣除安全风险抵押金1000元，用作安全教育专项费用。第五十五条 凡不执行动火审批

37、制度和安全防火制度、特种设备开工审批制度，不落实安全措施，无论是否造成事故和损失，一经查实，一律予以扣除安全风险抵押金10000元。造成事故和损失的要追究施工单位负责人及当事人的责任。第五十六条 各项目建设单位、工程主管部门（项目部）、劳务主管部门发现施工单位、承包性劳务输出单位、外协单位存在安全问题和未按照规定实施安全技术措施费用单列、记账的，应及时提出，并要求限期整改；对违章行为和隐患不及时整改的，将相关情况通报生产安全部，扣除20003000元安全风险抵押金，直至停工整顿。对未按照标准单列安全技术措施费用的，一经查实，按照差额，加倍扣除。第五十七条 凡在公司内施工的单位（包括总承包单位、

38、分包单位、劳务单位、外协单位）在12个月内死亡1人的，自死亡事故发生之日起，施工单位和劳务单位1年内不得参与我公司招投标；12个月内死亡2人或隐瞒死亡事故的，自死亡事故发生之日起，施工单位和劳务单位3年内不得参与我公司招投标。公司内剥离单位或长年协力检修对生产影响较大的单位，发生死亡1人事故，自死亡事故发生之日起，3个月至1年内不得参与我公司招投标并给予扣除安全风险抵押金8万元；发生死亡2人以上事故，自死亡事故发生之日起，1年至3年内不得参与我公司招投标并给予扣除安全风险抵押金15万元；凡在公司内施工的单位（包括总承包单位、分包单位、劳务单位、外协单位）违规违制4次的，自违规违制第4次之日起，

39、施工单位和劳务单位3个月内不得参与我公司招投标；12个月内违规违制8次的，自违规违制第8次之日起，施工单位和劳务单位六个月内不得参与我公司招投标。12个月内违规违制12次的，自违规违制第12次之日起，施工单位和劳务单位1年内不得参与我公司招投标。在招投标时未标明分包单位，工程项目随意分包，未执行工程备案制度的，不论是否发生违规和安全事故，一经查实，施工单位和分包单位1年内不得参加我公司的招投标。公司生产安全部负责将有关情况报综合管理部备案。第五十八条 因安全管理不到位而造成死亡事故的。项目主管部门（项目部）和项目负责人、劳务主管部门和劳务输入单位的主管负责人和有关具体负责人应承担相应的责任，按

40、照南钢综字（2007）第310号文执行。第五十九条 在发生死亡事故前，施工单位已经中标或已签定工程合同但尚未签订安全协议书的项目，该单位必须重新经安全审核验收合格，安全风险抵押金双倍缴纳后方可签订安全协议书正常开工。第六十条 施工单位发生工亡事故但由于专业施工和公司内生产建设需要必须由该单位承担施工的大公司，由公司安全生产委员会组织有关专业管理人员进行验收，验收合格的可以允许参与招投标，但必须扣除事故工程的全部安全风险抵押金，新工程项目的安全风险抵押金双倍缴纳。第六十一条 施工单位、承包性劳务输出单位、外协单位发生事故的，除由市有关部门按照国务院第493号令生产安全事故报告调查和处理规定处罚外

41、，公司将按照发生轻伤事故扣除安全风险抵押金2000元，发生重大险肇事故扣除安全风险抵押金5000元，每死亡1人扣除安全风险抵押金40000元（风险抵押金不足的责令补缴），迟报工亡事故的加扣安全风险抵押金10000元，隐瞒工亡事故的加扣安全风险抵押金20000元，直至追究法律责任。第六十二条 监理公司未严格履行安全监理职责，或对施工现场安全监管不到位，经公司检查发现未能及时安排整改的，每次扣除监理公司安全风险抵押金1000元。所监理项目的施工单位发生死亡事故的，每工亡1人，扣除监理公司安全风险抵押金10000元（风险抵押金不足的责令补缴）。 第六十三条 勘察、设计部门未严格按照国家有关规定勘察、

42、设计，而又拒不整改的，每次扣除安全风险抵押金1000元，因勘察、设计、施工质量和施工措施不到位等原因造成公司人员伤亡或财产损失的承担赔偿责任，直至追究法律责任。第六十四条 公司生产安全部和相关部门对执行本规定的情况进行监督检查， 并有权按公司规定进行处罚。所有款项由财务部单列，专款专用，用于施工单位、承包性劳务输出单位、外协单位的安全先进表彰等费用。第六十五条 对在公司注册的施工单位、承包性劳务输出单位、外协单位，每两年召开一次安全表彰会，同时对各主管部门和相关建设单位进行奖励。第七章 附则第六十六条 本规定与上级部门规定相抵触的，以上级部门规定为准。第六十七条 不服从本规定的约束，不服从安全

43、部门管理的取消在我公司的施工资质或退出我公司的劳务承包。第六十八条 本规定自印发之日起执行，由生产安全部负责解释，原南钢司生字（2008）第5号文同时作废。 蒁蒃肀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒇蚂羀膂薆螅螂肈薅蒄羈羄薄蚇螁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薁薁肄肁薁蚃袇荿蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂腿莂芃薂羂芈节蚄膈膄芁螆羀肀芀衿螃莈荿薈罿芄荿蚁螂膀莈袃羇膆莇薃袀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇莄袀肄膃莃蕿袆聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芃蒁蒃肀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒇蚂羀膂薆螅螂肈薅蒄羈羄薄蚇螁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薁薁肄肁薁蚃袇荿蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂腿莂芃薂羂芈节蚄膈膄芁螆羀肀芀衿螃莈荿薈罿芄荿

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53、蚅肅莁莅螇袈芇莄袀肄膃莃蕿袆聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芃蒁蒃肀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒇蚂羀膂薆螅螂肈薅蒄羈羄薄蚇螁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薁薁肄肁薁蚃袇荿蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂腿莂芃薂羂芈节蚄膈膄芁螆羀肀芀衿螃莈荿薈罿芄荿蚁螂膀莈袃羇膆莇薃袀肂莆蚅肅莁莅螇袈芇莄袀肄膃莃蕿袆聿蒃蚂肂羅蒂螄袅芃蒁蒃肀艿蒀蚆羃膅葿螈腿肁蒈袀羁莀蒇薀螄芆蒇蚂羀膂薆螅螂肈薅蒄羈羄薄蚇螁莃薃蝿肆艿薂袁衿膅薁薁肄肁薁蚃袇荿蚀螆肃芅虿袈袆膁蚈薈肁肇芅螀袄肃芄袂腿莂芃莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅

54、薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃

55、薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄

56、薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄

57、蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂

58、蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿蒄螂羄莈薇羇袀莇虿螀腿莆荿薃膅莅薁螈肁莄蚃蚁羇莄莃袆袃莃蒅虿膁莂薈袅肇蒁蚀蚈羃蒀莀袃衿葿蒂蚆芈蒈蚄羁膄蒈螆螄肀蒇蒆羀羆肃薈螂袂肂蚁羈膀膁莀螁肆膁蒃羆羂膀薅蝿羈腿螇薂芇膈蒇袇膃膇蕿蚀聿膆蚂袆羅膅莁蚈袁芅蒄袄腿芄薆蚇肅芃蚈袂肁节蒈蚅羇芁薀羁袃芀蚂螃膂艿莂罿肈艿