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文档简介
1、扩权强镇重点建设汇报材料经镇党委、政府研究,决定今天在此召开“镇实施扩权强镇三级干部大会”,主要是及时传达中央、省、市、县重大决策和部署,特别是深入研判,结合实际,创造性地贯彻落实县委全委会、县人代会、县政协会、县三干会和县“三农”工作会等会议精神;进一步明确工作思路、工作重点特色和亮点、工作举措,凝心聚力,团结拼搏,改革创新,顺势而为,咬定目标,干字当头,克难攻坚,全面完成县委县府下达我镇的各项目标任务,为扩权强镇重点镇建设奠定“谋长远、抓当前”的坚实基础。前面张主席组织大家原文学_了南委发()5号关于进一步深化扩权强镇试点工作的实施意见的专题文件,就是要统一思想,务实举措,主动对接,在人财
2、事上稳步改革、强力推进,形成扩权强镇的强大合力;镇党委政府隆重表扬了年全镇各行各业的先进单位和先进个人,并给予了绩效奖励,沈书记通报了市县对我镇的表扬、综合目标考核情况,就是要表扬先进,刺激落后,奖惩分明,在全镇上下形成干事创业的强大正能量;镇党委政府与各村(居)单位和相关责任人签订了年工作目标责任书,就是要强化目标任务,责任担当,工作落实;各分管领导就各自主分管的重点工作作了明确安排,董镇长就年全镇经济社会发展重点工作进行了详细部署,我完全同意,请大家认真学_传达,抓好贯彻落实。下面,我围绕“明辨新形势,抢抓新机遇,严格依法治理,务抓工作落实,确保科学务实高效推进扩权强镇重点镇建设”讲四点要
3、求。要实现这些奋斗目标,我们就必须洞察大势,立足镇情,科学研判,准确把握经济社会发展所取得的成绩经验和优势、问题教训和劣势,进一步取长补短,攻坚克难,务实创新,形成加快扩权强镇重点镇建设的强大正能量。具体讲,在市县委、市县府的正确领导下,在各级各部门的大力支持下,通过历届镇党委政府的团结拼搏、艰辛努力,经过全镇广大干群的艰苦奋斗、艰辛创业,在“基础设施、重点城镇、巴山新居、特色产业、依法治理、党的建设”等各方面都取得了追赶跨越式发展,连续四年被县委县府综合目标考核为一等奖,年被市表扬为“三农”工作先进镇,特别从“76”洪灾、将营重建开始,我们克服重重困难,始终保持旺盛斗志和发展定力,锲而不舍,
4、一件接着一件干,走到了市县前列,全镇人民充分享受到了改革发展稳定带来的丰硕成果,全镇政通人和,发展势头强劲,社会和谐稳定,人民幸福安康,赢得了各级各部门和广大人民群众的充分肯定。成绩的取得来之不易,我们每一个干部每一个人都应倍加珍惜,倍加爱护,倍加深刻总结、发扬光大。成绩的取得,主要是得益于县委、县府、县人大、县政协的正确领导,得益于县级各部门的大力支持;得益于历届镇党委政府奠定的坚实基础;得益于全镇干部的抢抓机遇、团结一心、苦干实干科学干;得益于全镇广大群众的全力支持和参与。冷静客观科学研判,我镇同样面临经济社会发展的诸多矛盾问题和劣势,主要表现在:一是经济下滑压力、市场疲软严重影响镇域经济
5、的发展;二是发展不平衡,村(居)差距正逐渐拉大;三是重大基础设施建设严重滞后,巴陕高速尚未开口,全镇近一半的人畜饮水问题尚未得到彻底解决,城镇公共公益设施、基础设施建设已不能满足城镇化发展的需要,农村山水林田路电房等尚未得到全面综合治理;四是虽然培育了一些种养加新型农业经营主体,但总体是规模小,档次低,抗风险能力差,带动农民增收致富不强,尚未形成富民强镇的特色支柱产业,城乡居民增收难,财税增收难,底子薄,镇域经济总量小;五是城乡公共公益设施管理难度大,民间“三资”尚未激活,城乡改革负重难行,城乡居民参与积极性不高,文明素养亟需提升,依法治理难度大;六是极少数党员干部思想僵化,坐井观天,夜郎自大
6、,妄自菲薄,固步自封,自私自利,目无法纪,心无戒惧;拉帮结派,投机钻营,软拖硬磨,庸懒散浮拖,我行我素;甚至慢作为、不作为、乱作为,胆大妄为,在农村“三资”、惠农政策、组织作风纪律建设等方面问题突出,甚至贪赃枉法。这些极少数党员干部尚未从思想上、心灵上、知行上适应当今我国政治经济社会新常态,严重影响了我镇的党风政风民风和正能量的形成;这里,我要特别警醒提出,及时强力纠正的两种错误倾向:一是认为近几年的快速发展已功成名就、船到码头车到站了,干部很辛苦,是否可以歇歇脚了?二是认为现在落实八项规定、党风廉政建设责任制和依法治理了,资金项目难争,招商引资难成功,负债运行要问责,就可以当维持会长,不谋发
7、展了?答案肯定是否定的。七是信访安稳压力大,镇党委政府和全体干部的艰辛工作远不能满足全镇人民迫切提高的物质化文化生活需要;八是你追我赶的竞相发展态势已有使后退和边缘化的危险和趋势,如我镇还未创建为省(国家)级重点镇,省(中央)的重点转移专项扶持支付我们就没有,重大政策项目资金争取就占不了优势;又如在年全县目标量化绩效考评中,我们虽然获得一等奖,但量化考评的分值却综合排名第六,较前几年明显退后了。古人云“业精于勤荒于嬉;人无远虑,必有近忧;忧劳兴国,逸豫亡身”,所以我们每一个党员干部都必须时刻警醒,正视自身问题和劣势,反思教训,扬长避短,下深水,动真功,克难攻坚,化矛盾问题劣势为压力,变压力为动
8、力,变动力为活力,变活力为机遇,统筹推进又好又快科学发展。三、严格依法治理。依法治理、依规治党是确保加快扩权强镇重点镇建设的根本保障。(二)严格党员干部管理。毛泽东同志说“思想路线一旦决定,干部就是决定因素”,古人云“上梁不正下梁歪,下梁不正倒下来”,有句千古名联“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官;吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,这些都引喻、警示说明了我们党员干部在新常态下对改革发展稳定的极端重要性。具体讲,一是严格执行从严管党治党若干规定;二是严格用“_,五好干部,三重四有,对党忠诚、为政干净、勇于担当”新标准推荐选拔使用干部;三是严格按“八项规定、两
9、个责任、两个意见”严格落实党员干部管理责任,严格执行“三重一大、三个不直接分管”等工作纪律规定,严格管理监督党员干部,特别在加大处置不合格党员的力度上下真工;四是进一步建章立制、创新作为,实行党员干部目标绩效考核和述责述廉。这里,我特别强调“全镇党员干部一定要对党绝对忠诚,一定要讲政治规矩,一定要讲四个服从,一定要做到重大事情请示报告”,这些都是我们每个党员干部必须具备的基本政治素质,如果这些最基本的规定动作都做不到,你就不是一名合格的党员干部,你就有可能犯错甚至违规违法。同时,我们每一名党员干部务必要保持良好的心态,弘扬正能量,提振精气神,人总是需要有点精神的,总不能整天无精打采、无所事事、
10、浑浑噩噩,像霜打的焉茄子萎靡不振,我们都必须凝心聚智聚力谋发展,聚焦主业主责,把心思时间和精力都用到工作上,踏实做好简繁的“人”,著名作家冰心先生说“事能知足心常乐,万事无求品自高”,县委刘书记在多次会上要求全县党员干部务必做到“六要六不、六重六轻、四多四少”:要自觉把自己看成“班长”,不把自己看成“家长”;把自己看成“学生”,不把自己看成“老师”;把自己看成“同事”,不把自己看成“上级”;把自己看成“伯乐”,不把自己看成“千里马”;要把自己看成“人”,不把自己看成“神”;要把自己不足多看一点,把别人长处多看一点。把事业工作看重一点,把个人名利看轻一点;把真情看重一点,把猜忌看少一点;把美好看
11、重一点,把工作困难看轻一点;把诱惑看轻一点,把纪律看重一点;把家庭看重一点,把花花世界看少一点;把学_看重一点,把休闲看轻一点。要多一点组织观念,少一点自我意识;多一点荣誉观念,少一点惰性意识;多一点开放观念,少一点封闭意识;多一点程序观念,少一点膨胀意识。按县委要求,今年我镇将全面深入开展“讲好()故事,共建美好家园”主题实践活动。希望全镇党员干部认真学_,认真领悟,认真践行。(四)严格查办案件。充分发挥案件查处的威胁、震慑作用是确保我镇党风廉政建设反腐败工作的重中之重和关键突破口。近年来,我们通过严格依法依规管理,绝大多数党员干部是遵纪守法的,尚未出现典型的违纪违法案件,我镇在年党风廉政目
12、标考核中因案件查处为“0”而被扣分,这是不是说明就没有违纪违法的人和事了呢?我看绝不是如此。我们极少数党员干部不讲政治、不讲规矩、不讲团结、不讲廉洁,目无法规,心无敬畏,老子天下第一,老思想老做法,庸懒散浮拖,雁过拔毛,自私自利,我行我素,慢作为不作为乱作为,甚至违纪违法,常言道“人在做,天在看;恶有恶报,善有善报;莫伸手,伸手必被捉”,做人做事是有因果报应的。所以,为确保权力关进制度笼子、权力不被任性,确保法定职责必须为、法无授权不可为,确保反腐倡廉、风清气正、政令畅通、加快发展。一是我们今年党风廉政建设将重点查办顶风违纪违法、群众举报反映强烈的不讲规矩、不讲团结、损害群众利益、侵占农村“三
13、资”、损害城乡规划、典型“三违”、贪占退耕还林、天然林公益林管护、扶贫互助资金、五保、医保、残疾、城乡低保、粮补等惠农(民)政策和资金,有令不行、有禁不止,庸懒散浮拖,吃拿卡要乱收费,慢作为不作为乱作为的违纪违规违法的典型人和事。二是按县委县府和镇党委政府安排,从即日起至4月底前在全镇范围内集中开展“惠农政策落实、城乡用地规范管理、单位财务规范管理、党务政务等七公开、违规违法建设管理”等“五个专项清理”活动。三是整合镇域片区纪工委、检察室、两所一庭、镇纪检等执纪执法力量,全面配合县专项清理小组工作,及时向县纪委汇报案件线索,坚决依法依规从快从严从重查处极少数顶风违纪违法的典型案件,让这些违纪违
14、法者身败名裂,家破人亡,锒铛入狱,理应付出沉重的违纪违法代价。按县委县府要求,结合实际,我们提出镇年经济发展主要预期目标是:地区生产总值增长8.2,全社会固定投资增长15.5,社会消费品零售总额增长13.2,地方公共财税费收入增长10,城镇居民可支配收入增长13.5%,农民人均纯收入增长14达到7458元,城镇化率提高2个百分点,居民消费价格增幅控制在3%以内。同时镇党委政府今年的工作要点、干部职工分工挂联挂包文件已正式出台,各项目标责任书已相继签订。常言道“一年之计在于春,一日之计在于晨”,目标已经明确,责任已经落实,关键务抓成功。我们一定要有高度的政治责任感、坚定的_担当,在县委县府镇党委政府的坚强领导下,继续保持昂扬向上、团结拼搏的干事创业激情,继续保持抢抓机遇、苦干实
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