便民服务措施

1、便民服务措施（一）河北省公安机关便民利民措施1、推行“首问负责制” 。对群众的申请、求助、咨询和 投诉，各级公安机关负责接待办事群众的第一人即为首问负 责人。首问负责人应当向当事人负责到底，对不属于职责范 围的，应说明原因并负责联系相关人员， 直到有人接待为止2、在大、中城市落户的高中级专门人才到小城镇或者 农村工作的，可以不迁户口。3、考取普通高等学校、普通中等专业学校的学生，入 学时可以自愿选择是否办理户口迁移手续。4、新出生婴儿的常住户口登记，随父随母自愿选择。5、对到我省小城镇落户的人员，只要有合法固定住所、 稳定职业或生活来源的，不受居住年限限制，可根据本人意 愿，到当地公安机关申请

2、办理落户手续。6、对夫妻相互投靠、父母投靠成年子女、未达法定婚 龄的子女投靠父母的，可随时办理户口迁移。7、对有专业技术职称的人员、留学回国人员、各类专 家、各学科领域的带头人员以及为本地经济和社会发展做出 特殊贡献的各类人才，可凭聘用单位录（聘）用证明及相关 证件资料，办理其本人及直系亲属落户手续；外商、华侨和 港、澳、台同胞在我省投资、兴办实业，其境内亲属可以在我省城市落户8、到西部地区工作的应届大学毕业生，可以根据本人 意愿，将户口迁到工作地区，也可以迁回原籍。9、到西部地区投资、兴办实业的人员以及西部开发建 设所需要的各类人才， 可以不迁户口， 户口迁入西部地区的， 如果今后返回迁出地

3、工作、 生活，也可将户口迁回原迁出地。10、取消被判处徒刑、被决定劳动教养的人员注销户口 的规定。11、取消出国、出境 1 年以上人员（在国外、境外定居 的除外）注销户口的规定。对以往已注销户口本人要求恢复 户口的，在本人回国后，凭出国护照或其他合法有效证件， 可在原户籍所在地申请恢复户口。12、除更正出生年龄、性别等不可变更项目及疑难户口 问题，由市级公安局户政部门审批外，其他需要核准审批的 户口下放到县（市、区）公安局（分局）办理。对明确符合 落户条件、手续齐全的，由公安派出所直接办理。13、公安机关对群众申报的户口事项， 证明材料齐备的， 公安派出所应当场受理。对需要经调查核实、上报审批

4、的户 口申报事项，派出所在 15 日内，县（市、区）公安局（分 局）在 10 日内，市级公安机关在 10 日内作出批准或不批准 的决定。14、对公民申领、换领、补领居民身份证的，只要符合 规定，公安派出所应当场受理。自受理之日起，普通证在 个月内（交通不便的地区，办理时间可适当延长，延长时限 不得超过 30 日）发放证件。加快证在制证单位受理后 7 日 内、临时证 2 日内发放。15、到 2003 年年底，石家庄、廊坊、唐山、邢台、邯 郸 5 个市实行居民凭身份证、户口簿按需申领护照。其他市 逐步实行按需申领制度， 2005 年年底前全部实现。16、实行居民凭身份证、户口簿按需申领护照后，居民

5、 申请办理往来港澳通行证 、大陆居民往来台湾通行证 ， 除规定的国家工作人员外，其他人员免交工作单位或公安派 出所意见。17、往来港澳商务签注的申请范围，由原来具有独立法 人资格的内地企业员工，扩大到内地个体工商户和在港澳地 区注册企业的员工。18、对外国留学生签发与其在华学习相同期限的居留许 可证，不再逐年办理延期手续。19、国家规定范围内的外籍高层次人才和外籍投资者及 其配偶和不满 18 岁的子女，需多次临时入境的，可办理 2 5 年多次入境有效、 每次停留不超过 1 年的 F 字（访问类） 签证；对需在我省工作并长期居留的外国籍人士，可办理 2 5 年有效的外国人居留证以及相同期限的多次

6、返回Z 字工作类）签证；持 L 字（旅游类）签证、 F 字签证以及 X字（学习类）签证入境的外国籍人士，可根据实际需要将所 持签证变更为 Z 字签证，办理 25 年有效的外国人居留证 件以及相同期限的多次返回 Z 字签证；持 L 、 X 字签证入境 的外国籍人士，可将所持签证变更为长期多次 F 字签证。20、考领小型汽车驾驶证的人员年龄上限由现行的60周岁放宽到 70 周岁。持有小型汽车准驾车型驾驶证的人员 超过 70 岁的，每年审验一次驾驶证，并进行身体检查，符 合驾驶条件的，可以继续驾驶。21、现役军人、武装警察凭军人、武装警察身份证件和 团以上单位出具的有关证明，可以申请考领地方驾驶证。

7、22、增加小型自动档载客汽车准驾车型， 允许考领小型、 微型自动档载客汽车驾驶证。23、允许左下肢残疾的人员考领小型、微型自动档载客 汽车驾驶证。24、取消驾驶证丢失登报声明和 30 天后补领的规定； 对申请补领的， 48 小时内补发。25、暂住人员申请考领驾驶证的，由向其户籍所在地的 书面发函查询改为网上核对，及时办理。26、驾驶证有效期满换证和审验业务，由地级车管所下 放到具备联网条件的县级车管所办理。27、试行县级车管所办理汽车牌证业务；试行交警中队 办理四轮农用运输车、三轮农用运输车、普通摩托车、轻便摩托车和拖拉机等车辆牌证业务28、车管所在具备条件的车辆交易市场，设置办理车辆 牌证业

8、务的窗口。29、从注册登记之日起 6 年内，小型、微型非营运载客 汽车的检验由 1 年 1 次改为 2 年 1 次。30、凡海关进口的车辆和通过国家汽车生产主管部门审 查的国产小型、微型载客汽车，在办理新车注册登记时一律 免上检测线检测。31、所有车辆号牌号码实行电脑公开自动选号，并可以选择 2 次。32、申请办理车辆转籍，部分登记事项不够规范的，由 转入地车管所负责更正，不得退档；需要核对有关情况的， 由两地车管所内部协调。33、简化车辆注册登记程序，不让群众在检测场和车管 所之间多次往返。34、年底前，在互联网上建立交通管理信息主页，方便 群众上网查阅办理车辆牌证的有关规定及考试模拟题库，

9、下 载、使用有关表格及填写式样。35、群众可以自愿选择有资质并在车管所备案的中介机 构，代办各种车辆牌证业务。 开办发牌发证邮寄、 速递业务， 供群众自愿选择。推行办理车辆牌证“一站式”服务。36、设立“消防业务服务窗口”或接待室，负责受理各 项消防审批业务， 解答群众提出的疑难问题， 接受群众监督。 对群众举报和上级转交的消防违章行为，在详细登记后，于 48 小时内进行调查处理，并及时反馈查处结果。37、推广在互联网上申报和受理消防行政审批业务。在 公安消防部门的受理窗口、互联网和电话语音咨询系统中公 布消防行政审批结果。38、公安消防机构对送审的建筑工程消防设计应及时审 核，从受理之日起，

10、一般工程 10 天，国家、省级重点建筑 工程以及设置建筑自动消防设施的 20 天之内签发建筑工 程消防设计审核意见书 。需要组织专家论证消防设计的工 程，可以延长至 30 天。对建设单位消防验收申请，查验材 料齐全之日起， 10 日内按照国家消防技术标准进行消防验 收，验收后， 7 日内签发建筑工程消防验收意见书 。39、规范消防监督检查工作。在收到消防安全检查申 报表后 3 日内应前往检查，检查后 2 日内发出消防安全 检查意见书 。对违反规定举办大型集会、焰火晚会、灯会 等群众性活动，具有火灾危险且当场不能改正、需要责令停 办的，应填发责令停止举办通知书 ，于 2 日内送举办单 位，情况紧

11、急的应立即送达。40、建立高速公路交通事故伤员救助“绿色通道”，保证伤员得到及时救治。41、对于到公安机关信访部门上访人员，应认真接待， 对需要立案查处的，应在三个月内答复查处结果。42、对外地上船务工人员的政审， 由过去的“三信一证” ， 改为“一信一证” ，即户口所在地派出所证明和本人身份证， 并取消任何形式的治安押金。43、延长近海作业船舶签关周期，由过去每半月1 次改为每月 1 次，并且不再规定具体签关时间。44、办理每名旅客出入境检查手续时间不超过45 秒钟，出入镜旅客候检时间不超过 30 分钟。旅客或交通运输工具 因手续不符等原因被阻留，最迟不超过 30 分钟做出放行或 不放行的决

12、定。（二）唐海县公安局十六项便民利民措施 按照执法为民的总体要求，为更好地服务于人民群众， 本着简便、高效、易行、方便群众的原则，结合本地实际， 特制定十六项便民利民措施。现予公布。一、对办理出入境手续的公民， 手续齐全的， 当场办理； 手续不全的，当场解释清楚。二、取消按月审批户口迁移制度，对符合审批条件的居 民，随来随办。三、取消农业、非农业户口划分，本县居民统一登记为 居民常住户口。四、非婚生子女、超生子女凭出生医学证明书准予 落户，不受其它条件限制。将子女随父随母落户年龄由 18岁放宽到 22 岁五、按一般程序处理交通违章，在 24 小时内办结。六、对外省市轻微交通违章人员，以批评教育

13、为主，一 般不予扣车扣证。七、县管机动车新车上照、机动车年检和换证的，当日 办结。八、对办理车辆、驾驶员相关证照较为集中的单位、村 队可提供预约上门服务。九、对办理旅馆业、印章业、拍卖业、典当业手续投资 经营的，当即受理，并于 3 个工作日内完成检查验收。同时 提供赴市办理相关证照和手续的服务。十、律师要求会见非涉密案件在押犯罪嫌疑人时，只要 手续齐备，能够联系到该案件办案人员的，立即安排会见， 无法联系到办案人员的，看守所工作人员先行受理律师会见 申请，并代为联系办案人员，在 48 小时内安排会见。尽可 能为律师会见提供良好的工作条件。十一、县局设 110 报警服务台，各办案单位均设立报警

14、求助电话，并提供 24 小时报警求助咨询服务。需出警的， 县城范围内 5 分钟到达现场； 其它区域内， 15 分钟到达现场。 提供报警求助服务，实行首办负责制。十二、全局各单位收费项目、收费标准、收费依据一律 公开。对未经公示的收费，公民有权拒绝，并向110 报警服 务台投诉。相关单位将在 2 日内将查处结果回复投诉人。 十三、居民到属地派出所办理户口、身份证，手续齐全 的，当场予以办理。手续不全的，予以告知并解释清楚。各 属地派出所均接受办理户口、身份证预约服务。十四、严格建筑工程消防审批程序，严格按规定的时限 办理审核、验收手续。从消防大队登记收图之日起，建筑审 核工程在 10 个工作日之内签发建筑工程消防设计审核意 见书。接到建设单位消防验收申请时，查验建筑消防设施 技术