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文档简介
1、某区构建六大机制治理出生人口性别比经验材料bxcde构建六大机制推进关爱女孩行动综合治理出生人口性别比为了有效遏止住出生人口性别比升高的势头, 将出生人口性别比控制在正常范围内,*区从_年起,就痛下决心,把治理出生性别比工作作为重中之重,摆上了议事日程,在调查研究、分析的基础上,确立了婴儿出生性别比治理工作的指导思想:以机制建设为先行,以开展关爱女孩行动为载体,以宣传教育为先导,以加强孕期管理服务为主线,以查处私自鉴定胎儿性别和选择性流引产案件为手段,以部门配合、综合治理为保障,真抓实干,堵塞漏洞,确保出生人口性别比控制在正常范围以内,截止去年底,全区出生婴儿性别比为_._。一、建立领导决策机
2、制,提供组织领导保障我区近几年出现的出生人口性别比偏高现象,制约了全区计划生育工作水平的提升,引起了区委、区政府领导的高度重视,区委、区政府在研究人口与计划生育工作时,将其作为重点问题进行了专题研究,为此而成立了区关爱女孩行动治理出生人口性别比工作领导小组,分管区长任组长,计生、卫生、药监等部门的主要领导为成员,多次召开会议研究此项工作,通过调查研究,分析症结,拿出了切实可行的解决方案。于_年_月,以区政府的名义制定下发了*区实施某省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的规定办法,政府办公室将文件的贯彻落实情况列入了重点督查内容,及时将督查情况进行通报。今年,我区*家部门再联手,开展关爱
3、女孩行动,综合治理出生人口性别比升高问题。领导小组召集职责部门每季度召开一次出生人口性别比治理工作联席会议,通报情况,研究措施,发现问题,及时解决。乡镇、街道办事处实行一把手负责制,每个季度专门研究一次孕情跟踪随访服务工作。领导力度的加大,为全区做好出生人口性别比治理工作注入了强有力的动力,提供了强有力的保障。二、建立完善部门协调、齐抓共管、综合治理的工作机制区计生局、区卫生局、区食品药品监管分局等*家部门联手,制定出台了关于广泛开展关爱女孩行动,综合治理出生人性别比偏高问题的行动计划,进一步明确了各相关部门的职责:计生部门具体负责关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的组织、协调、指导
4、、监督工作,收集、整理、分析关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的相关信息,指导工作有效开展;做好育龄群众的计划生育和生殖保健优质服务工作,配合有关方面做好胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和终止妊娠药品等方面的监督管理工作,依法查处两非等违法行为;会同有关方面切实维护女孩及计划生育女儿户的合法权益,加强培养和推荐女于部工作。新闻、文化、广电等部门:利用报刊、广播、电视、互联网等大众传媒和基层文化站等宣传阵地,广泛动员社会力量,做好关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的宣传工作。卫生、食品药品监管部门:会同有关部门做好对利用超声和染色体检查等技术手段进行胎儿性别鉴定、终止妊娠手术和终止
5、妊娠药品等的监督管理,禁止进行非医学需要的胎儿性别鉴定,杜绝选择性别的终止妊振;加强对执业机构和从业人员的管理,依法追究违法机构和人员的责任。教育、科技、民政、财政、劳动保障、水利、农业、工商等部门:在制定有关政策时落实对女孩及计划生育女儿户的同等优先原则;在部门职责范围内,研究制订并认其落实扶助女孩及计划生育女儿户的具体措施。公安部门:依法严厉查处两非、溺弃女婴的违法犯罪行为,保护妇女儿童的合法权益;人事部门:进一步做好培养选拨女性人才工作,形成有利于女性人才参与公平竞争和脱颖而出的机制。工会、共青团、妇联和计生协会等单位:发动群众积极参与关爱女孩行动,营造全社会关爱女孩的良好氛围,协助政府
6、及有关部门开展关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的群众性活动。部门相互配合,齐抓共管、综合治理的格局已经形成。三、建立与周边区县治理出生人口性别比合作机制建立与周边区县治理出生人口性别比合作机制形成区域综合治理出生人口性别比升高问题的良好环境。一是加强交流,取长补短,共同提高。二是联查联防,通力合作,实行信息通报制度,对发生在跨区县的两非案件,区县间立即通报,联合组织力量查处,堵塞工作漏洞。三是坚持制度,形成机制。四、建立完善利益导向机制,引导群众转变生育观念建立和完善有利于控制出生人口性别比升高的利益导向机制,对实行计划生育的家庭特别是对终生只要一个女孩和双女户的家庭实行优惠、优先
7、、奖励优待,使生育女孩的家庭在社会上有地位、经济上得实惠、生活上有保障。_年_月份,我区便出台了,其中规定对农村只有一个女孩且女方_周岁前自愿放弃二胎生育指标的夫妻办理独生子女父母光荣证后除享受诸多优先、优惠政策及每月_元钱的独子费外,还一次性给予不少于_元的现金奖励,其子女升高中降低_分录取,待父母年满_周岁时再享受计划生育家庭奖励扶助政策等等。利益导向机制的建立,对治理性别比工作产生了积极的影响,近两年来,全区自愿放弃二胎生育指标终生只要一个女孩的妇夫_对,大大地增强了群众执行计划生育政策的自觉性和主动性。除此之外,我们还大力开展了计划生育“三结合”、计划生育系列保险和救助计划生育困难家庭
8、活动,解除了独生子女及双女户父母在生产、生活上的后顾之忧,淡化了群众“养儿防老”的传统观念,调动和保护了群众自觉实行计划生育的积极性,促进了人口与计划生育事业的顺利开展。五、建立完善考核评估工作机制我们将开展关爱女孩行动,综合治理出生人口性别比升高问题的目标责任,分解落实到相关部门,签定目标责任书,定期考核,定期通报,将考核结果纳入部门年度责任目标之中,与奖惩挂钩,形成机制,长期坚持。六、强化监督机制,为治理性别比工作提供有力保障社会监督、群众监督是做好治理性别比工作的重要手段。在这方面,我们一是在全区聘请了_名思想觉悟高、政治敏锐感强、热心计划生育事业的社会监督员,经常性地采取发放征求意见函、召开座谈会、走访等形式,征求意见、了解情况;二是全区统一印发了致已婚育龄人群“禁止私自鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠的公开信”,以明白纸的形式进行张贴和发放;三是在区计生局、卫生局和药监分局分别设立监督
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