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文档简介

1、商务局惠民政策工作报告 今年来, 我局认真贯彻落实国务院稳增长促改革调结构惠民生的各项 政策措施,不断推进有关工作开展 , 主要情况如下: 一、促进对外贸易稳定增长的政策措施落实情况 我局为扩大我县对外贸易, 在积极主动做好外贸企业跟踪服务工作的 同时,充分利用中央专项资金优惠政策,支持企业建设, 20* 年落实外经 贸区域协调发展促进资金 144 万元支持 2 个项目建设, 20* 年度计划安排 中小企业国际市场开拓资金 63 万多元对 12个项目给予补贴,现正在与县 财政部门核实中。目前,我局正根据省商务厅有关项目申报工作的通知要 求,指导相关企业做好 20* 年度项目专项资金申报工作,

2、努力把国家的各 项资金优惠政策落实惠及到企业,促进企业发展。 由于我县没有对外开放口岸, 企业进出口主要通过海口海关或八所海 关、八所出入境检验局办理。据我局了解,在出口退税方面,海关部门在 办理企业出口退税时都依据有关规定,尽量减化办理程序,不断提高工作 效率和服务质量,企业在办理出口退税时都比较及时顺利。我县重点出口 企业司克嘉橡胶制品有限公司 20* 年度出口退税额约 250 多万元。 八所出入境检验检疫局严格按照国家总局的要求, 进一步规范检验检 疫收费行为,对所有出口货物、运输工具、集装箱及其他法定检验检疫物 免收出境检验检疫费。进一步减少出口法检商品种类,20* 年 6 月 15

3、日 起共取消涉及 222 个海关商品编码的机电产品和食品接触产品的出口检验 检疫。 二、省政府为民办实事事项落实情况 我局着力抓好农贸市场标准化改造和生猪定点屠宰厂 (点)升级改造 和平价商店建设 3 项工作。 (一)农贸市场标准化改造。 推进农贸市场标准化改造和建设是省委 省政府为民办实事专项议题会议议定的一项重要工作任务,为了贯彻落实 省委省政府专题会议精神,加快我县农贸市场标准化改造工作步伐,我局 自 20* 年来即把此项工作作为重中之重, 积极推进, 在县政府的重视和支 持下,20* 年和 20* 年共从县财政预算安排建设资金 661 万多元。 继今年 初完成了叉河、十月田和王下乡 3

4、 个乡镇农贸市场标准化改造并投入使用 后,4月又启动海尾五联农贸市场建设,计划 10月底完成。 20* 年计划启 动的峨港和昌城 2 个农贸市场改造项目,我局正在抓紧办理项目立项、规 划、设计等前期工作。 (二)生猪定点屠宰厂(场)升级改造。根据全省生猪屠宰加工行业 “十二五”发展规划的要求,我局在全面完成生猪定点屠宰厂(场) 、农 村代宰点的清理整顿后, 20* 年起即全力推进我县列入全省规划的 4 个网 点的升级改造工作。 在县政府的重视和支持下, 共预算安排建设资金 1086 万多元(其中省级专项扶持资金 198 万元),启动了石碌肉联厂、海尾生 猪屠宰场和乌烈屠宰场 3个项目建设。石碌

5、肉联厂项目于 20*年 11月进 场施工,目前已投入资金 350 多万元,生猪屠宰车间、生猪存放栏、办公 楼等土建工程已基本完工。海尾生猪屠宰场项目于20* 年 3 月进场施工, 土建工程已投入资金 140多万元,完成办公楼、 无害化处理间的基础工程。 乌烈生猪屠宰场项目已完成立项、 可行性研究报告批复、 用地批复、 环评、 节能审查、建设项目选址、建设用地规划许可等前期工作。 三、主要存在问题 一是生猪屠宰厂(场) 升级改造项目建设资金预算安排不足,需报县 政府批准追加预算,项目建设进度受到一定影响。 二是我县中小企业基础差, 底子薄, 尤其是缺乏具有外贸进出口业务 知识的专业人才,企业需要

6、加大对外贸专业人才的引进和培养。 三是服务业等专项资金扶持项目的评定、 验收、资金拨付等需要相关 部门共同配合才能完成,但由于责任问题,有的单位不愿派员参加,造成 省下达的项目扶持资金拨付不及时。 四、下步工作计划 一是进一步加大对我县外贸企业的跟踪服务工作力度,提高服务质 量。要认真落实中央、省委省政府和县委县政府关于减化办事程序、提高 工作效率的指示精神,规范各类项目审批程序,减少不必要的审批环节, 尽可能为企业办事提供便利。 二是抓好项目资金的落实, 对已批复同意支持的企业项目, 根据项目 建设和企业的实际情况, 在不违反政策的原则下, 及时将资金拨付给企业, 加快项目进度。对还没有审定

7、支持的项目,尽快与有关部门协调,尽快核 实审定并拨付扶持资金。 三是全力推进昌城、 峨港 2 个农贸市场标准化改造, 争取在年底完成 项目立项、设计等前期工作。对已完成标准化改造的叉河、十月田农贸市 场,按农贸市场建设达标标准,组织有关单位进行达标验收并上报省商务 厅、省财政厅申请达标复查验收。 商务局行政程序年自查报告 为进一步规范行政程序, 推进我局依法行政, 根据区政府法制办 关 于印发 区行政程序年活动工作方案的通知要求,区商务精心组织, 认真部署,成立年领导小组,不断完善全区商务系统行政程序制度,现将 行政程序工作情况汇报如下: 一、加强领导,健全机构,明确责任 根据区法制办的总体要

8、求, 专门组织召开会议, 认真领会落实行政程 序工作的有关文件精神,安排部署商务系统行政程序工作,进一步规范行 政程序,推进我局依法行政。一是领导重视到位。以局长为组长,其他班 子成员为副组长,机关各科室负责人为成员的行政程序工作领导小组,全 面部署 20* 年商务系统行政程序工作。 二是责任落实到位。 按照立足现实、 细化职责、重在落实的方针,建立健全行政程序建设责任制,强化责任意 识,切实担负起贯彻落实规定 、加强行政程序建设第一责任人的责任, 一级抓一级,逐级抓落实。明确工作责任,保证全面工作有人管,具体工 作有人抓,形成了上下联动 , 层层负责,职责明确,责任到人的良好局面, 为各项应

9、急工作的深入开展提供了有力的组织保障。 二、完善机制,健全制度,落实措施 一是完善行政程序建设。 深入贯彻落实 关于印发 区行政程序年 活动工作方案的通知 ,制定、修改和完善本级本部门的工作规则。加强 合法性审查,重点落实好规范性文件“三统一”制度,完善规范性文件制 定程序,对规范性文件进行统一登记、统一编号、统一公布。按照区府规 范行政执法行为工作的要求,认真做好规范性文件清理工作。继续抓好行 政强制法的宣传贯彻,及时梳理和公布行政强制实施主体及事项,严格遵 守行政强制程序,建立健全配套措施,确保行政强制法的各项规定落到实 处。二是强化配套制度建设。根据“行政程序年”活动要求,健全完善行 政

10、程序建设的长效机制,进一步完善行政执法约谈制度,切实加强社会各 界对行政执法行为的监督。 三、加强行政执法队伍建设,注重提升依法行政能力 行政执法工作开展以来, 我局始终把队伍建设和提高行政执法管理能 力作为一项重要的基础性工作来抓。一是加强管理。狠抓行政执法纪律和 职业道德教育,全面提高行政执法人员素质。严格落实行政执法人员持证 上岗制度。 行政执法人员按照规定, 经统一培训、 考试取得行政执法证件, 持证上岗;未取得行政执法证件的,不得从事行政执法活动。继续完善统 一的行政执法人员信息化管理体系,对行政执法人员实施网上动态管理。 二是加强执法监督。 加大对行政执法行为的监督检查力度, 围绕商务热点、 难点问题及重要法律法规的实施情况,进行专项监督检查。对执法工作中 存在的问题及时监督处理,规范行政秩序,确保依法行政。 四、认真提高行政执法效率,努力把各项规定落到实处 一是提高行政执法效率。 行政执法事项必须在法定期限内办结; 没有 规定期限的,实行限时办结制。行政机关对办理期限作出明确承诺的,应 当在承诺期限内办结。 行政执法科室和执法人员都要认真遵守、 坚决执行, 并通过优化工作流程,缩短办事时限,提高办事效率,提供优质高效的执 法服务。二是严格

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